O fantazji ludzkiej

Jako że czas niespokojny (w sensie: kupa rzeczy do zrobienia naraz) i trudno wykrzesać z siebie energię dodatkowo do napisania „porządnej notki”, będzie tym razem odrobinę krócej i mniej poważnie. Wzmianka o braku granic fantazji ludzkiej z ostatniej notki pchnęła moje myśli w stronę przypadków, gdy właśnie z taką nieograniczoną fantazją miałem do czynienia. Z różnych przypadków, które mógłbym tu podać, jeden zapadł w mojej pamięci szczególnie.

Było to dobrych kilka lat temu, po wejściu do UE, gdy wszyscy przedsiębiorcy rzucili się na fundusze europejskie. Ale otrzymanie tych funduszy oznaczało sprowadzenie sobie na kark problemu w postaci zamówień publicznych (dziś teoretycznie to się zmieniło – dlaczego tylko teoretycznie, o tym tutaj). Starając się więc o te fundusze należało podać, na co się je wyda i – co gorsza – w jakim trybie się zleci wykonanie dostaw czy usług. Na samym początku dość popularna stała się praktyka podawania we wnioskach o dofinansowanie konkretnych nazwisk (nazw) wykonawców, a następnie udzielania im zamówień w trybie zamówienia z wolnej ręki, no bo przecież są jedyni – wszak tylko ich nazwisko zostało podane we wniosku o dofinansowanie.

Rzecz jasna praktykę taką zweryfikowało życie (które w tym momencie reprezentowali kontrolujący czy pracownicy rozmaitych instytucji nadzorujących wydawanie tych środków). Wszak w art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a chodzi o „jedyność” wynikającą z nieco innych, obiektywnych przesłanek. Sytuację ratował jedynie w przypadku usług niepriorytetowych art. 5 Pzp, znacznie bardziej liberalny niż teraz (stosowany też jednak z pewnym narażeniem, bo aż tak daleko posuniętego liberalizmu stosowna dyrektywa nigdy nie przewidywała). Wnioskodawca, którego wspominam postanowił coś z tym zrobić. Widać uczył się na błędach poprzedników i wiedział już, że zamówienie z wolnej ręki jest passé. Zaproponował zatem do wykonania usługi konkretnego człowieka, z imienia i nazwiska, a jednocześnie podał w tej samej pozycji tryb wyłonienia wykonawcy – IIRC negocjacje bez ogłoszenia.

Też chciałbym mieć taką wróżkę :)

Dodaj komentarz

Twój adres e-mail nie zostanie opublikowany. Wymagane pola są oznaczone *