Od czasu do czasu okazuje si\u0119, \u017ce tak trywialna rzecz, jak wyznaczenie terminu sk\u0142adania ofert mo\u017ce mie\u0107 spore znaczenie dla sprawno\u015bci przeprowadzenia post\u0119powania o zam\u00f3wienie publiczne, a nawet dla odrzucenia ofert. I nie chodzi mi w tym momencie o to, ile czasu zamawiaj\u0105cy daje wykonawcom na przygotowanie i z\u0142o\u017cenie ofert (a to rzecz fundamentalna, ale poniek\u0105d w ustawie unormowana), ale o aspekt sprawy znacznie bardziej prozaiczny.<\/p>\n\n\n\n
Pierwszy przypadek, kt\u00f3ry mo\u017ce by\u0107 bolesny, to wyznaczanie terminu sk\u0142adania ofert z samego rana – w post\u0119powaniu, w kt\u00f3rym zamawiaj\u0105cy wymaga wp\u0142aty wadium. Wykonawcy cz\u0119sto wp\u0142acaj\u0105 wadium na ostatni\u0105 chwil\u0119. I w takich przypadkach zdarza si\u0119, \u017ce puszczaj\u0105 przelew dzie\u0144 wcze\u015bniej po po\u0142udniu, ale on przy otwarciu ofert o 8 czy 9 rano nie ma szans wp\u0142yn\u0105\u0107 na rachunek bankowy zamawiaj\u0105cego. Oczywi\u015bcie – je\u015bli wykonawca nie wybierze opcji przelewu natychmiastowego, ale pozostanie przy standardzie. W\u00f3wczas przes\u0142ane pieni\u0105\u017cki b\u0119d\u0105 czeka\u0107 na kolejne sesje systemu Elixir – najpierw wychodz\u0105c\u0105 z banku wykonawcy, a potem przychodz\u0105c\u0105 do banku zamawiaj\u0105cego. A poniewa\u017c takich sesji jest trzy dziennie, a ostatnia wychodz\u0105ca w wielu bankach przypada na wczesne godziny popo\u0142udniowe, lepiej by\u0107 ostro\u017cnym. Efektem s\u0105 odrzucone oferty z powodu wadium zapisanego na rachunku zamawiaj\u0105cego czasami o dwie godziny za p\u00f3\u017ano, a czasami o pi\u0119\u0107 minut. C\u00f3\u017c, taka dwunasta to chyba lepszy wyb\u00f3r na termin sk\u0142adania ofert (problemu nie wyeliminuje, ale chyba ciut wi\u0119ksza jest \u015bwiadomo\u015b\u0107, \u017ce przelew zrobiony tego samego dnia mo\u017ce nie przej\u015b\u0107 w pi\u0119\u0107 minut, ale potrzebuje par\u0119 godzin).<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n
Inny problem dotyka zamawiaj\u0105cych w post\u0119powaniach poni\u017cej prog\u00f3w unijnych i wi\u0105\u017ce si\u0119 z zasad\u0105, \u017ce na pytanie zadanie na 4 dni przed up\u0142ywem terminu sk\u0142adania ofert trzeba odpowiedzie\u0107 najp\u00f3\u017aniej na dwa dni przed tym terminem. We\u017amy zatem termin wyznaczony na wtorek – pytanie, na kt\u00f3re zamawiaj\u0105cy ma obowi\u0105zek odpowiedzie\u0107 mo\u017ce wp\u0142yn\u0105\u0107 w pi\u0105tek, a je\u015bli zamawiaj\u0105cy chce odpowiedzie\u0107 bez przesuwania terminu, musi odpowiedzie\u0107 tego samego dnia. Je\u015bli termin jest wyznaczony na \u015brod\u0119 – pytanie mo\u017ce pojawi\u0107 si\u0119 nawet w poniedzia\u0142ek (bo przecie\u017c skoro cztery dni przypadaj\u0105 na sobot\u0119, to termin przesuwa si\u0119 do najbli\u017cszego dnia roboczego) i odpowied\u017a powinna tak\u017ce wyj\u015b\u0107 tego samego dnia. Czasami niewykonalne, nawet je\u015bli pytania s\u0105 oczywiste (np. wykonawcy pytaj\u0105 o co\u015b, co jest opisane w SWZ i wystarczy odwo\u0142a\u0107 si\u0119 do konkretnego punktu) – zw\u0142aszcza je\u015bli pytania sp\u0142yn\u0105 popo\u0142udniu.<\/p>\n\n\n\n
Oczywi\u015bcie, w zam\u00f3wieniach nie chodzi o to, aby unika\u0107 pyta\u0144 albo udziela\u0107 odpowiedzi bez przesuwania terminu sk\u0142adania ofert. Je\u015bli odpowiedzi s\u0105 istotne dla przygotowania oferty, i tak cz\u0119sto nale\u017cy przesun\u0105\u0107 termin, nawet jak si\u0119 dochowa ustawowych termin\u00f3w. Ale bywaj\u0105 pytania, kt\u00f3re s\u0105 obliczone w\u0142a\u015bnie na przesuni\u0119cie terminu, albo wymagaj\u0105 od wykonawcy kwadransa wysi\u0142ku, aby doczyta\u0107 specyfikacj\u0119. I w\u00f3wczas przesuwanie terminu troch\u0119 boli zamawiaj\u0105cych. C\u00f3\u017c, w tej sytuacji w ciut szcz\u0119\u015bliwszej sytuacji s\u0105 ci zamawiaj\u0105cy, u kt\u00f3rych termin sk\u0142adania ofert przypada na koniec tygodnia albo poniedzia\u0142ek (i optymalny okazuje si\u0119 tu pi\u0105tek).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Od czasu do czasu okazuje si\u0119, \u017ce tak trywialna rzecz, jak wyznaczenie terminu sk\u0142adania ofert mo\u017ce mie\u0107 spore znaczenie dla sprawno\u015bci przeprowadzenia post\u0119powania o zam\u00f3wienie publiczne, a nawet dla odrzucenia ofert. I nie chodzi mi w tym momencie o to, ile czasu zamawiaj\u0105cy daje wykonawcom na przygotowanie i z\u0142o\u017cenie ofert (a to rzecz fundamentalna, ale […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[282,302],"class_list":["post-6430","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-tryby-postepowania","tag-282","tag-302"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6430","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=6430"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6430\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6433,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6430\/revisions\/6433"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=6430"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=6430"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=6430"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}