{"id":6408,"date":"2026-08-03T07:00:00","date_gmt":"2026-08-03T05:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/?p=6408"},"modified":"2026-08-02T17:57:50","modified_gmt":"2026-08-02T15:57:50","slug":"o-stosunku-pracy-i-jednoosobowej-dzialalnosci-gospodarczej","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/?p=6408","title":{"rendered":"O jednoosobowej dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej i wymogu stosunku pracy"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O na\u0142o\u017conym na zamawiaj\u0105cych obowi\u0105zku wskazywania w dokumentach zam\u00f3wienia czynno\u015bci, jakie w ramach realizacji zam\u00f3wienia powinny by\u0107 wykonywane przez osoby zatrudnione na podstawie stosunku pracy, pisa\u0142em ju\u017c w szponach kilka razy (na przyk\u0142ad <a href=\"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/?p=6280\">p\u00f3\u0142 roku temu<\/a>, gdy patrzy\u0142em na to od strony zamawiaj\u0105cemu, kt\u00f3remu przysz\u0142o ustali\u0107 konkretn\u0105 tre\u015b\u0107 wymogu i oceni\u0107, kt\u00f3ra czynno\u015b\u0107 si\u0119 nadaje, a kt\u00f3ra nie). Dzi\u015b b\u0119dzie o tym, jak zasada powinna by\u0107 realizowana, a nie okre\u015blana, a zatem b\u0119dziemy o krok dalej.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Gdy zamawiaj\u0105cy okre\u015bli czynno\u015bci w dokumentach zam\u00f3wienia (warto pami\u0119ta\u0107, aby znalaz\u0142o si\u0119 to w umowie, stanowi\u0105cej przecie\u017c podstaw\u0119 stosunku stron podczas realizacji przedmiotu zam\u00f3wienia), przychodzi po stronie wykonawcy do realizacji tego wymogu, a po stronie zamawiaj\u0105cego &#8211; niekiedy do weryfikacji jego spe\u0142niania. I pojawiaj\u0105 si\u0119 sytuacje, kt\u00f3rych ustawodawca chyba nie przewidzia\u0142. Najciekawsza z nich to chyba ta, gdy okazuje si\u0119, \u017ce wykonawca jest osob\u0105 prowadz\u0105c\u0105 dzia\u0142alno\u015b\u0107 gospodarcz\u0105 i sam, osobi\u015bcie chce zam\u00f3wienie realizowa\u0107.<\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Co z tym pasztetem? C\u00f3\u017c, niew\u0105tpliwie taki wykonawca nie jest w stanie wype\u0142ni\u0107 wymaga\u0144 wynikaj\u0105cych z dokument\u00f3w zam\u00f3wienia. Sam sobie sterem, \u017ceglarzem, okr\u0119tem \u2013 jest przedsi\u0119biorc\u0105, mo\u017ce zatrudni\u0107 ludzi, ale nie mo\u017ce wcieli\u0107 si\u0119 jednocze\u015bnie w rol\u0119 pracodawcy i pracownika sam dla siebie. No, chyba \u017ceby si\u0119 przekszta\u0142ci\u0142 w sp\u00f3\u0142k\u0119 z o.o., ale przecie\u017c nakazanie wykonawcy przekszta\u0142cenia (i to z tak g\u0142upiego powodu) by\u0142oby raczej nadu\u017cyciem praw zamawiaj\u0105cego. W tej sytuacji po prostu trzeba odpu\u015bci\u0107 \u2013 brak stosunku pracy wynika z okoliczno\u015bci nieprzezwyci\u0119\u017calnych. I nawet UZP przychodzi tu z pomoc\u0105, bo w urz\u0119dowym komentarzu przy art. 95 znajdziemy zdanie: &#8222;Przepis ten nie znajdzie natomiast zastosowania do osobistego wykonywania zam\u00f3wienia przez osob\u0119 fizyczn\u0105, w tym r\u00f3wnie\u017c do przedsi\u0119biorcy prowadz\u0105cego indywidualn\u0105 dzia\u0142alno\u015b\u0107 gospodarcz\u0105.&#8221;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No dobra, ale na tym spektrum mo\u017cliwych sytuacji si\u0119 nie ko\u0144czy. Przepis m\u00f3wi nie tylko o zatrudnianiu przez wykonawc\u0119, ale tak\u017ce i podwykonawc\u0119 &#8211; nie chodzi bowiem o struktur\u0119, ale o czynno\u015bci. Co je\u015bli mamy do czynienia z podwykonawc\u0105? C\u00f3\u017c, sytuacja powinna by\u0107 identyczna, ale czasami tutaj pojawi\u0105 si\u0119 schody. No bo niekiedy mamy do czynienia z naturaln\u0105 umow\u0105 biznesow\u0105 i z podwykonawc\u0105 faktycznie dzia\u0142aj\u0105cym jednoosobowo i osobi\u015bcie, z powod\u00f3w, kt\u00f3re obiektywnie da si\u0119 zrozumie\u0107 i pogodzi\u0107 z zasadami. Ale czasami jest inaczej: wykonawca czy podwykonawca, bezwzgl\u0119dny kapitalistyczny wyzyskiwacz, odmawia swoim ludziom umowy o prac\u0119, ale oferuje umow\u0119 B2B (w praktyce zmuszaj\u0105c do otwarcia dzia\u0142alno\u015bci).<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Teoretycznie sytuacja jest identyczna. Jednoosobowa dzia\u0142alno\u015b\u0107, brak pracownika, konieczno\u015b\u0107 dzia\u0142ania osobistego. Ale za tym kryje si\u0119 sytuacja, w kt\u00f3rej pracownik\/podwykonawca wyboru nie ma. I w takiej sytuacji wzi\u0119cie za dobr\u0105 monet\u0119 tego jednego zdania z komentarza UZP wskazanego powy\u017cej b\u0119dzie w mojej opinii b\u0142\u0119dem. Bo je\u015bli \u00f3w podwykonawca wykonuje dzia\u0142ania pod kontrol\u0105 wykonawcy (lub dalszy podwykonawca pod kontrol\u0105 podwykonawcy) w warunkach opisanych w art. 22 kodeksu pracy &#8211; w\u00f3wczas umowa inna ni\u017c umowa o prac\u0119 b\u0119dzie nadu\u017cyciem wyj\u0105tku od zasady wynikaj\u0105cej z art. 95 ustawy.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Nie ma wi\u0119c w art. 95 zerojedynkowo\u015bci, jest konieczno\u015b\u0107 oceny ka\u017cdej sytuacji. I tam, gdzie mamy okre\u015blone godziny, podporz\u0105dkowanie normom, nadz\u00f3r, wyznaczanie organizacji pracy itp. &#8211; wyj\u0105tek moim zdaniem nie powinien dzia\u0142a\u0107.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O na\u0142o\u017conym na zamawiaj\u0105cych obowi\u0105zku wskazywania w dokumentach zam\u00f3wienia czynno\u015bci, jakie w ramach realizacji zam\u00f3wienia powinny by\u0107 wykonywane przez osoby zatrudnione na podstawie stosunku pracy, pisa\u0142em ju\u017c w szponach kilka razy (na przyk\u0142ad p\u00f3\u0142 roku temu, gdy patrzy\u0142em na to od strony zamawiaj\u0105cemu, kt\u00f3remu przysz\u0142o ustali\u0107 konkretn\u0105 tre\u015b\u0107 wymogu i oceni\u0107, kt\u00f3ra czynno\u015b\u0107 si\u0119 nadaje, [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[10],"tags":[332,333],"class_list":["post-6408","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-umowy","tag-332","tag-333"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6408","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=6408"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6408\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6412,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6408\/revisions\/6412"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=6408"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=6408"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=6408"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}