Pami\u0119tam czasy, gdy w zam\u00f3wieniach podpis by\u0142 \u015bwi\u0119to\u015bci\u0105. Czasy, gdy zamawiaj\u0105cy wymagali w specyfikacjach, aby ka\u017cdy dokument oferty by\u0142 podpisany, ka\u017cda strona by\u0142a zaparafowana. Brak jakiej\u015b parafki oznacza\u0142 k\u0142opoty, cz\u0119sto nie do przezwyci\u0119\u017cenia. To st\u0105d potem wzi\u0119\u0142a si\u0119 jedna z wa\u017cnych zmian ustawy \u2013 doprecyzowano, \u017ce niezgodno\u015b\u0107 oferty z SWZ skutkuje odrzuceniem oferty, o ile dotyczy jej tre\u015bci.<\/p>\n\n\n\n
Dzi\u015b jeste\u015bmy w zupe\u0142nie innym \u015bwiecie. Pomijaj\u0105c fakt, \u017ce z papieru przeszli\u015bmy w \u015bwiat wirtualny, to zasz\u0142y te\u017c inne zmiany. I okaza\u0142o si\u0119, \u017ce w ofercie (a raczej – w dokumentach sk\u0142adanych przez wykonawc\u0119 zamawiaj\u0105cemu) nie ka\u017cdy dokument musi by\u0107 podpisany. Cz\u0119\u015b\u0107 takich przypadk\u00f3w wynika z przepis\u00f3w odnosz\u0105cych si\u0119 bezpo\u015brednio do okre\u015blonych dokument\u00f3w, stwierdzaj\u0105cych, \u017ce pobrany z odpowiedniego miejsca w sieci wydruk nie wymaga podpisu, albo \u017ce pewne instytucje mog\u0105 wystawia\u0107 swoje dokumenty w takiej formie (mam wra\u017cenie, \u017ce w „szponach” by\u0142o o tym wi\u0119cej ni\u017c raz, ale w tym momencie tylko jeden taki tekst znalaz\u0142em – sprzed blisko trzynastu lat<\/a>, gdy takie sprawy by\u0142y nowink\u0105).<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n Dzi\u015b mo\u017cliwo\u015b\u0107 pojawienia si\u0119 dokumentu bez podpisu (w obecnych czasach – podpisu elektronicznego) nie jest ju\u017c niczym niezwyk\u0142ym. W zakresie podmiotowych \u015brodk\u00f3w dowodowych mamy wprost przepisy rozporz\u0105dzenia, kt\u00f3re takie przypadki sankcjonuj\u0105: wykonawca podpisuje sporz\u0105dzone przez siebie dokumenty, podpisuje cyfrowe odwzorowania dokument\u00f3w sporz\u0105dzonych w formie papierowej, ale je\u015bli dokument zosta\u0142 wystawiony w postaci elektronicznej przez inny podmiot (inny ni\u017c wykonawca, konsorcjant czy podmiot udost\u0119pniaj\u0105cy zasoby), przekazuje go w oryginale i podpisywa\u0107 nie musi. Nie ma jednak nigdzie mowy o tym, \u017ce \u00f3w oryginalny dokument elektroniczny musi by\u0107 podpisany przez wystawc\u0119. Je\u015bli wykonawca dostaje od innego podmiotu dokument w postaci elektronicznej bez elektronicznego podpisu (ot, cho\u0107by referencje b\u0119d\u0105 mia\u0142y posta\u0107 maila), podpisywa\u0107 ich nie musi. Jasne, zwykle wykonawca co\u015b takiego podpisuje, bo dorzucenie jednego podpisu nic go nie kosztuje. Ale nie musi.<\/p>\n\n\n\n W przypadku szeregu innych dokument\u00f3w nie mamy a\u017c tak szczeg\u00f3\u0142owych regu\u0142. Przyk\u0142adowo, \u017cadne rozporz\u0105dzenie ani \u017caden przepis ustawy nie normuje formy sk\u0142adanych przedmiotowych \u015brodk\u00f3w dowodowych. Skoro tak, obowi\u0105zuje og\u00f3lna zasada pisemno\u015bci, czyli zapewnienia utrwalenia i mo\u017cliwo\u015bci odczytania (ani tam s\u0142owa o podpisie). I to poniek\u0105d ma sens – je\u015bli karta katalogowa producenta jest dokumentem „w oryginale” niepodpisanym – c\u00f3\u017c, tak po prostu jest i mo\u017ce zosta\u0107. Ale znowu – wykonawcy zwykle podpisuj\u0105, bo to dla nich nie problem, a niekt\u00f3rzy zamawiaj\u0105cy tego oczekuj\u0105.<\/p>\n\n\n\n Oczywi\u015bcie, jest jeszcze trzecia grupa dokument\u00f3w – oferta i o\u015bwiadczenie o niepodleganiu wykluczeniu i spe\u0142nianiu warunk\u00f3w udzia\u0142u w post\u0119powaniu. Do nich z kolei stosuje si\u0119 wyra\u017any przepis ustawy nakazuj\u0105cy podpisa\u0107 je i to okre\u015blonym rodzajem podpisu elektronicznego. Przy niekt\u00f3rych dokumentach zaczynamy si\u0119 zastanawia\u0107, czy nie s\u0105 one elementami oferty sensu stricto – i nie podlegaj\u0105 tym samym obostrzeniom.<\/p>\n\n\n\n PS A swoj\u0105 drog\u0105 zastanawiam si\u0119, jak cz\u0119sto w dzisiejszych czasach w imi\u0119 zdrowego rozs\u0105dku przymykamy oko na fakt, \u017ce jako cyfrowe odwzorowania traktujemy dokumenty, kt\u00f3re nigdy formy papierowej nie mia\u0142y, ale kto\u015b wklei\u0142 do nich obrazek ze skanem odr\u0119cznego podpisu.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Pami\u0119tam czasy, gdy w zam\u00f3wieniach podpis by\u0142 \u015bwi\u0119to\u015bci\u0105. Czasy, gdy zamawiaj\u0105cy wymagali w specyfikacjach, aby ka\u017cdy dokument oferty by\u0142 podpisany, ka\u017cda strona by\u0142a zaparafowana. Brak jakiej\u015b parafki oznacza\u0142 k\u0142opoty, cz\u0119sto nie do przezwyci\u0119\u017cenia. To st\u0105d potem wzi\u0119\u0142a si\u0119 jedna z wa\u017cnych zmian ustawy \u2013 doprecyzowano, \u017ce niezgodno\u015b\u0107 oferty z SWZ skutkuje odrzuceniem oferty, o ile […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[6,9],"tags":[293,195,214,213],"class_list":["post-6321","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-warunki-udzialu-i-dokumenty","category-rozstrzygniecie-postepowania","tag-293","tag-195","tag-214","tag-213"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6321","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=6321"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6321\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6325,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6321\/revisions\/6325"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=6321"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=6321"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=6321"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}