Trafi\u0142o mi kiedy\u015b w r\u0119ce og\u0142oszenie o zam\u00f3wieniu, w kt\u00f3rym zamawiaj\u0105cy postawi\u0142 do\u015b\u0107 ciekawy warunek udzia\u0142u w post\u0119powaniu dotycz\u0105cy sytuacji ekonomicznej wykonawcy. Mianowicie chcia\u0142, aby wykonawca legitymowa\u0142 si\u0119 \u015bredni\u0105 przychod\u00f3w z ostatnich trzech lat obrotowych w wysoko\u015bci 50 tys. z\u0142. Post\u0119powanie co prawda nie by\u0142o ustawowe (og\u0142oszono je w Bazie konkurencyjno\u015bci), ale to dla tych rozwa\u017ca\u0144 nie ma wielkiego znaczenia. Zreszt\u0105 \u2013 zamawiaj\u0105cy wyra\u017anie na rozwi\u0105zaniach ustawowych si\u0119 wzorowa\u0142.<\/p>\n\n\n\n
Oczywi\u015bcie, warunek osi\u0105gni\u0119cia okre\u015blonych przychod\u00f3w w okre\u015blonym czasie ma sens, cho\u0107 jest niezwykle prostym narz\u0119dziem oceny sytuacji ekonomicznej. M\u00f3wi nam o tym, jaka jest skala dzia\u0142alno\u015bci wykonawcy, po\u015brednio wskazuje jakie mo\u017ce mie\u0107 zasoby i czy nasz kontrakt przypadkiem nie przekroczy albo nie b\u0119dzie zbli\u017cony do ca\u0142ej dotychczasowej skali prowadzonej przez wykonawc\u0119 dzia\u0142alno\u015bci (co oznacza\u0142oby, \u017ce nie ma \u017cadnego marginesu ryzyka), pozwala zmniejszy\u0107 ryzyko pojawienia si\u0119 luki p\u0142ynno\u015bci.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n
Ale 50 tys. z\u0142? Oczywi\u015bcie, taka kwota zapewne ka\u017cdemu z nas wydaje si\u0119 ca\u0142kiem okaza\u0142\u0105 sum\u0105 pieni\u0119dzy. Problem w tym, \u017ce tutaj nie m\u00f3wimy o tym, konkretnym pieni\u0105dzu, ale o warto\u015bci ekonomicznej, kt\u00f3ra co prawda w tych z\u0142otych jest wyra\u017cona, ale istnieje w\u0142a\u015bciwie tylko na papierze. Analogicznie jak wymiar naszych rocznych zarobk\u00f3w widzimy w dostarczanym przez pracodawc\u0119 lub sporz\u0105dzanym na potrzeby skarb\u00f3wki zeznaniu PIT \u2013 widoczna tam kwota przychod\u00f3w gdzie\u015b tam przez nasze r\u0119ce si\u0119 przewin\u0119\u0142a, ale nigdy w jednym momencie w nich si\u0119 nie znalaz\u0142a.<\/p>\n\n\n\n
I gdy spr\u00f3bujemy oceni\u0107 to 50 tys. z\u0142 w takich w\u0142a\u015bnie kategoriach zobaczymy, \u017ce to jest kwota symboliczna. \u017be wynosi mniej ni\u017c roczne wynagrodzenie osoby zarabiaj\u0105cej ustawowe minimum, bo przecie\u017c 4806 z\u0142 razy 12 miesi\u0119cy daje ponad 57 tys. z\u0142 (w momencie og\u0142oszenia zam\u00f3wienia, kt\u00f3re jest pretekstem do tego tekstu, by\u0142o to nieco mniej, ale i tak warto\u015bci by\u0142y por\u00f3wnywalne). Czy w tej sytuacji taki warunek kogokolwiek faktycznie zabezpieczy? Czy nie m\u00f3wimy ju\u017c o obrotach na tyle skromnych, \u017ce s\u0105 bez wi\u0119kszego znaczenia?<\/p>\n\n\n\n
Jasne, z warunkami ekonomicznymi mamy w zam\u00f3wieniach problemy. Jeden z nich siedzi w samej ustawie (cho\u0107 nie jest to wina ustawodawcy, bo przepisano to wprost z dyrektywy) i dotyczy ograniczenia wysoko\u015bci wymaganych przychod\u00f3w do dwukrotno\u015bci warto\u015bci zam\u00f3wienia \u2013 co jest uproszczeniem niebior\u0105cym pod uwag\u0119 szeregu zmiennych (cho\u0107by czasu trwania realizacji zam\u00f3wienia). Inny w rozporz\u0105dzeniu i narz\u0119dziach, jakimi dysponuje wykonawca do badania sytuacji ekonomicznej wykonawc\u00f3w (sprawozdanie finansowe jest \u015bwietnym narz\u0119dziem, ale od podmiotu niezobowi\u0105zanego do jego sporz\u0105dzania zamawiaj\u0105cy mo\u017ce \u017c\u0105da\u0107 tylko danych kad\u0142ubowych, nie daj\u0105cych szans na bardziej wnikliw\u0105 analiz\u0119). Ale w tym przypadku ani jedno, ani drugie zamawiaj\u0105cemu nie przeszkodzi\u0142o \u2013 postanowi\u0142 przesadzi\u0107 w drug\u0105 stron\u0119.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Trafi\u0142o mi kiedy\u015b w r\u0119ce og\u0142oszenie o zam\u00f3wieniu, w kt\u00f3rym zamawiaj\u0105cy postawi\u0142 do\u015b\u0107 ciekawy warunek udzia\u0142u w post\u0119powaniu dotycz\u0105cy sytuacji ekonomicznej wykonawcy. Mianowicie chcia\u0142, aby wykonawca legitymowa\u0142 si\u0119 \u015bredni\u0105 przychod\u00f3w z ostatnich trzech lat obrotowych w wysoko\u015bci 50 tys. z\u0142. Post\u0119powanie co prawda nie by\u0142o ustawowe (og\u0142oszono je w Bazie konkurencyjno\u015bci), ale to dla tych […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[6],"tags":[299,308],"class_list":["post-6256","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-warunki-udzialu-i-dokumenty","tag-112-2","tag-115-2"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6256","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=6256"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6256\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6259,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6256\/revisions\/6259"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=6256"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=6256"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=6256"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}