Mamy pocz\u0105tek roku, a to idealny czas do tekstu o planowaniu. Tak si\u0119 bowiem sk\u0142ada, \u017ce w naszych realiach plany finansowe niemal wsz\u0119dzie obejmuj\u0105 okresy roku kalendarzowego (nawet w podmiotach, kt\u00f3re nie s\u0105 jednostkami sektora finans\u00f3w publicznych). I w\u0142a\u015bnie gdzie\u015b na prze\u0142omie lat, gdy okre\u015blone zostan\u0105 potrzeby na kolejny rok i przypisane do nich konkretne \u015brodki finansowe, mo\u017cna zabra\u0107 si\u0119 za planowanie zam\u00f3wie\u0144.<\/p>\n\n\n\n
Jak to zrobi\u0107? C\u00f3\u017c, wypada plan finansowy rozbi\u0107 na drobne pozycje (schodz\u0105c w analityce tak g\u0142\u0119boko jak si\u0119 da\/jak jest potrzeba, cz\u0119sto si\u0119gaj\u0105c do \u017ar\u00f3de\u0142, a nie tylko do wynikowych, oficjalnych dokument\u00f3w), a potem przypisa\u0107 do ka\u017cdej takiej pozycji kategorie zakupowe. Co jest kategori\u0105 zakupow\u0105? To, co jest zapewniane na tym samym rynk\u00f3w, przez tych samych wykonawc\u00f3w. Gdy takie rozbicie na kategorie zakupowe jest gotowe, trzeba zastanowi\u0107 si\u0119, co i kiedy kupujemy (w tym – na co ju\u017c mamy podpisane umowy i mo\u017cemy wy\u0142\u0105czy\u0107 to z planu zam\u00f3wie\u0144, skoro zam\u00f3wienie w danym okresie nie b\u0119dzie udzielane), i – co najwa\u017cniejsze – co stanowi jedno zam\u00f3wienie w ramach takiej kategorii, a co mo\u017cna bezkarnie od siebie oddzieli\u0107.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n
Po co taki plan zam\u00f3wie\u0144? C\u00f3\u017c, mi\u0119dzy innymi na przysz\u0142o\u015b\u0107. Gdy kiedy\u015b trafi do zamawiaj\u0105cego kontrola i zapyta si\u0119, dlaczego na dostawy kalarepy (albo us\u0142ugi graficzne) wydano w ci\u0105gu roku 200 tys. z\u0142 netto bez stosowania ustawy Pzp, taki zamawiaj\u0105cy b\u0119dzie m\u00f3g\u0142 pos\u0142u\u017cy\u0107 si\u0119 planem zam\u00f3wie\u0144 i wskaza\u0107, \u017ce planowa\u0142 wyda\u0107 na grafik\u00f3w mniej ni\u017c 170 tys. z\u0142, a dodatkowe wydatki pojawia\u0142y si\u0119 sukcesywnie w ci\u0105gu roku – w zwi\u0105zku z czym nigdy nie zasz\u0142a konieczno\u015b\u0107 stosowania przepis\u00f3w Pzp. Bez planu zam\u00f3wie\u0144, doj\u015bcie do takich danych po d\u0142u\u017cszym czasie (czasami kilku latach) mo\u017ce by\u0107 drog\u0105 przez m\u0119k\u0119, mo\u017ce te\u017c okaza\u0107 si\u0119 niemo\u017cliwe. Analogicznie z ewentualnym wykazaniem, \u017ce zamawiaj\u0105cy w danym zakresie zmie\u015bci\u0142 si\u0119 w progu 20%\/80 tys. euro\/1 mln euro wynikaj\u0105cym z art. 30 ust. 4 Pzp.<\/p>\n\n\n\n
Drugi cel to potrzeby w\u0142asne. Sprawdzanie, czy przypadkiem nie przekraczamy prog\u00f3w ustawowych i nie musimy stosowa\u0107 ustawy (albo jakich\u015b wewn\u0119trznych regulacji). Planowanie pracy i w konsekwencji czasami tak\u017ce urlop\u00f3w. Pilnowanie, czy robota idzie zgodnie z planem i czy o czym\u015b si\u0119 nie zapomina. Czasami okazuje si\u0119, \u017ce to kom\u00f3rka zakupowa jest t\u0105 instancj\u0105, kt\u00f3ra przypomina, \u017ce co\u015b mia\u0142o by\u0107 zrobione. Jasne, czasami harmonogramy rozbijaj\u0105 si\u0119 o rzeczywisto\u015b\u0107. Ale bez nich panowa\u0142by chaos kompletny. Na dodatek wielu zamawiaj\u0105cych ma obowi\u0105zek publikowa\u0107 plan post\u0119powa\u0144 o udzielenie zam\u00f3wienia publicznego – i wtedy wystarczy z takiego planu zam\u00f3wie\u0144 wyci\u0105gn\u0105\u0107 to, co dotyczy post\u0119powa\u0144 ustawowych.<\/p>\n\n\n\n
Oczywi\u015bcie, plan zam\u00f3wie\u0144 powinien by\u0107 planem \u017cywym. Za\u0142o\u017cenia z pocz\u0105tku roku praktycznie zawsze w ci\u0105gu roku si\u0119 zmieniaj\u0105. Rezygnuje si\u0119 z jednych zada\u0144, pojawiaj\u0105 si\u0119 nowe, przesuwa si\u0119 pieni\u0105dze z jednego celu na inny. Warto takie zmiany r\u00f3wnie\u017c w planach zam\u00f3wie\u0144 uwzgl\u0119dnia\u0107, bo potrzeba stosowania ustawy w takich przypadkach mo\u017ce si\u0119 pojawi\u0107 albo – dla odmiany – znikn\u0105\u0107.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Mamy pocz\u0105tek roku, a to idealny czas do tekstu o planowaniu. Tak si\u0119 bowiem sk\u0142ada, \u017ce w naszych realiach plany finansowe niemal wsz\u0119dzie obejmuj\u0105 okresy roku kalendarzowego (nawet w podmiotach, kt\u00f3re nie s\u0105 jednostkami sektora finans\u00f3w publicznych). I w\u0142a\u015bnie gdzie\u015b na prze\u0142omie lat, gdy okre\u015blone zostan\u0105 potrzeby na kolejny rok i przypisane do nich konkretne […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[74],"tags":[367],"class_list":["post-6237","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-przygotowanie-postepowania","tag-367"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6237","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=6237"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6237\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6240,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6237\/revisions\/6240"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=6237"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=6237"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=6237"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}