Przetargi na us\u0142ugi ubezpieczeniowe to bardzo specyficzny segment naszego rynku zam\u00f3wieniowego, kt\u00f3ry niezmiennie fascynuje mnie oryginalnymi zwyczajami na nim panuj\u0105cymi. W\u0142a\u015bciwie ka\u017cdy zamawiaj\u0105cy cyklicznie z tymi zam\u00f3wieniami ma do czynienia, ale stosunkowo rzadko – zapewne ma\u0142o kto robi to cz\u0119\u015bciej ni\u017c raz w roku, a wielu robi to jeszcze rzadziej (statystyka og\u0142osze\u0144 z dw\u00f3ch wybranych dni: 4 przetargi roczne, 9 przetarg\u00f3w dwuletnich i 15 przetarg\u00f3w trzyletnich). Cho\u0107 jednak przetargi robi si\u0119 rzadko, przez ilo\u015b\u0107 zamawiaj\u0105cych jest ich sporo \u2013 gdy spojrza\u0142em na og\u0142oszenia o zam\u00f3wieniu na ubezpieczenia w przeci\u0105gu tygodnia przed momentem napisania tego tekstu, znalaz\u0142em ich og\u0142oszonym w naszym kraju 73 (40 w BZP i 33 w DUUE). C\u00f3\u017c, mo\u017ce pora roku sprzyja, bo przypuszczam, \u017ce termin rozpocz\u0119cia obowi\u0105zywania polis przypada cz\u0119\u015bciej na 1 stycznia ni\u017c na inne dni roku.<\/p>\n\n\n\n
No dobrze, przetarg\u00f3w jest du\u017co, ale rynek po stronie zamawiaj\u0105cych jest rozdrobniony. Inaczej jest po stronie wykonawc\u00f3w, kt\u00f3rych jest niewielu (licz\u0105cych si\u0119 graczy \u2013 w\u0142a\u015bciwie kilku). Zamawiaj\u0105cy robi\u0105 przetargi stosunkowo rzadko, trudno zatem o wyspecjalizowane kadry, po stronie wykonawc\u00f3w jest odwrotnie. T\u0119 r\u00f3\u017cnic\u0119 w kompetencjach \u0142agodz\u0105 brokerzy. Ich pozycja jest do\u015b\u0107 szczeg\u00f3lna: zatrudniani przez zamawiaj\u0105cych, a op\u0142acani przez wykonawc\u00f3w, ale zrobi\u0107 takiego przetargu bez nich si\u0119 po prostu nie da – warunki ubezpieczenia trzeba dopasowa\u0107 do mo\u017cliwo\u015bci rynku i zasob\u00f3w finansowych zamawiaj\u0105cego, a materia jest niezwykle skomplikowana.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n
No, dobrze, \u00f3w po\u015brednik (broker) to jedna z cech wyr\u00f3\u017cniaj\u0105cych przetargi na ubezpieczenia. Co jest drug\u0105? Liczba pyta\u0144, jakie wykonawcy sk\u0142adaj\u0105 w takich post\u0119powaniach. Nie pami\u0119tam przetargu na ubezpieczenia, w kt\u00f3rym nie by\u0142aby ona mniejsza ni\u017c trzycyfrowa. Zwykle jest ich kilkaset, a ka\u017cdy z zainteresowanych wykonawc\u00f3w sk\u0142ada ich po kilkadziesi\u0105t. Niestety, niekiedy \u015bwiadcz\u0105 o tym, \u017ce wykonawca nie zapozna\u0142 si\u0119 z dokumentacj\u0105 zamawiaj\u0105cego. Bardzo cz\u0119sto, w odniesieniu do podobnego programu ubezpiecze\u0144, identyczne pytania powtarzaj\u0105 si\u0119 z przetargu na przetarg. Bardzo cz\u0119sto w gruncie rzeczy nie stanowi\u0105 pyta\u0144, ale pr\u00f3by narzucenia zamawiaj\u0105cym zapis\u00f3w bezpieczniejszych czy wygodniejszych dla danego ubezpieczyciela, w tym brzmienia stosownych klauzul. I bardzo rzadko zawieraj\u0105 jakiekolwiek uzasadnienie tych wniosk\u00f3w.<\/p>\n\n\n\n
C\u00f3\u017c, to troch\u0119 dziwna sytuacja. Je\u015bli wykonawcy zale\u017cy na tym, aby zamawiaj\u0105cy jaki\u015b element wprowadzi\u0142 do SWZ, wykonawca powinien spr\u00f3bowa\u0107 go przekona\u0107. Tutaj w\u0142a\u015bciwie si\u0119 to nie zdarza (chyba \u017ce pr\u00f3b\u0105 przekonania nazwiemy ultimatum: „je\u015bli zmiana nie zostanie wprowadzona, nie b\u0119dziemy mogli z\u0142o\u017cy\u0107 oferty”). By\u0107 mo\u017ce wynika to w\u0142a\u015bnie z obecno\u015bci w post\u0119powaniu broker\u00f3w, kt\u00f3rzy powinni odczyta\u0107 intencje wykonawc\u00f3w i powody takich a nie innych propozycji – ale taki spos\u00f3b zadawania pyta\u0144 naprawd\u0119 nie pomaga. Zamawiaj\u0105cy nie zastanowi si\u0119 g\u0142\u0119biej nad propozycj\u0105 wykonawcy, bo nie rozumie intencji, a na g\u0142\u0119bsze omawianie z brokerem ka\u017cdego pytania (gdy jest ich do kupy kilkaset) cz\u0119sto po prostu nie ma czasu.<\/p>\n\n\n\n
A ju\u017c najbardziej intryguj\u0105 mnie wnioski (no bo trudno uzna\u0107 to za pytania) ubezpieczycieli, aby zamawiaj\u0105cy skr\u00f3cili okres obowi\u0105zywania umowy i robili przetargi tylko na roczne okresy. OK, rozumiem, dla nich to oznacza ograniczenie ryzyka. Ale chyba nie dostrzegaj\u0105, \u017ce swoj\u0105 polityk\u0105 zadawania pyta\u0144 robi\u0105 co\u015b, co ma skutki ca\u0142kowicie przeciwne – mianowicie zniech\u0119caj\u0105 zamawiaj\u0105cych do cz\u0119stszego robienia przetarg\u00f3w na ubezpieczenia, bo przecie\u017c ka\u017cde post\u0119powanie wi\u0105\u017ce si\u0119 z mn\u00f3stwem pracy zwi\u0105zanej z odpowiadaniem na niezliczone pytania.<\/p>\n\n\n\n
A z w\u0142asnego do\u015bwiadczenia mog\u0119 powiedzie\u0107, \u017ce w przetargach na okresy roczne wcale tych pyta\u0144 nie jest mniej (ba, zdarzy\u0142 mi si\u0119 raz w takim przypadku nawet wniosek o skr\u00f3cenie okresu do w\u0142a\u015bnie jednego roku, tak jakby pytaj\u0105cy ubezpieczyciel nie zapozna\u0142 si\u0119 z jednym z najbardziej podstawowych za\u0142o\u017ce\u0144 post\u0119powania).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Przetargi na us\u0142ugi ubezpieczeniowe to bardzo specyficzny segment naszego rynku zam\u00f3wieniowego, kt\u00f3ry niezmiennie fascynuje mnie oryginalnymi zwyczajami na nim panuj\u0105cymi. W\u0142a\u015bciwie ka\u017cdy zamawiaj\u0105cy cyklicznie z tymi zam\u00f3wieniami ma do czynienia, ale stosunkowo rzadko – zapewne ma\u0142o kto robi to cz\u0119\u015bciej ni\u017c raz w roku, a wielu robi to jeszcze rzadziej (statystyka og\u0142osze\u0144 z dw\u00f3ch wybranych […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[52],"class_list":["post-6192","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-tryby-postepowania","tag-z-innej-strony"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6192","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=6192"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6192\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6198,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6192\/revisions\/6198"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=6192"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=6192"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=6192"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}