Gdy zaczyna\u0142em swoj\u0105 przygod\u0119 z zam\u00f3wieniami publicznymi, jeszcze w poprzednim tysi\u0105cleciu, dosta\u0142em pierwszego dnia dwie rady od starszych koleg\u00f3w z zespo\u0142u, w kt\u00f3rym mia\u0142em pracowa\u0107. Po pierwsze, abym nie przyzwyczaja\u0142 si\u0119 do kwot, kt\u00f3rymi na przetargach cz\u0142owiek poniek\u0105d obraca (bo przecie\u017c zarabia wielokrotnie mniej), a po drugie, abym unika\u0142 pokus, a je\u015bli ju\u017c jakiej\u015b ulegn\u0119 – aby by\u0142a warta ryzyka z tym zwi\u0105zanego. Dotyczy\u0142y one dw\u00f3ch bolesnych spraw: nieproporcjonalno\u015bci zarobk\u00f3w w zam\u00f3wieniach w stosunku do odpowiedzialno\u015bci oraz korupcji.<\/p>\n\n\n\n
Niestety, zam\u00f3wienia publiczne bardzo cz\u0119sto kojarz\u0105 si\u0119 z korupcj\u0105. To efekt dekad codziennego \u017cycia, w kt\u00f3rym \u0142ap\u00f3wkarstwo by\u0142 na porz\u0105dku dziennym. W zakupach pieni\u0105dze by\u0142y wi\u0119ksze, a wi\u0119c i okazji oraz pokus znacznie wi\u0119cej. Mam jednak wra\u017cenie, \u017ce to bolesne skojarzenie ma coraz mniejsz\u0105 moc, wyst\u0119puje w coraz mniejszym nat\u0119\u017ceniu. Sam w swojej karierze pokus, przed kt\u00f3rymi koledzy mnie przestrzegali, unikn\u0105\u0142em (tylko raz mia\u0142em podejrzenie w tym kierunku – gdy jeden z wykonawc\u00f3w uczestnicz\u0105cych w „moich” przetargach zaproponowa\u0142 prace mojej \u017conie – ale nigdy nie mia\u0142em pewno\u015bci, czy to by\u0142o zwi\u0105zane z moj\u0105 prac\u0105 i czy \u00f3w cz\u0142owiek w og\u00f3le wiedzia\u0142, \u017ce jeste\u015bmy ma\u0142\u017ce\u0144stwem). Elektronizacja zam\u00f3wie\u0144 publicznych tym bardziej je ograniczy\u0142a, przynajmniej w tym najbardziej ordynarnym zakresie, na etapie przyjmowania i badania ofert (cho\u0107 przecie\u017c nie wyeliminowa\u0142a, a wci\u0105\u017c poletko pozostaje chocia\u017cby na etapie przygotowania post\u0119powania, kszta\u0142towania warunk\u00f3w i opisu przedmiotu zam\u00f3wienia).<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n
Nie musz\u0119 chyba pisa\u0107 tutaj, czym grozi uleganie tym pokusom. Ale warto pami\u0119ta\u0107 o tym, \u017ce podobne konsekwencje, tak\u017ce zapisane w kodeksie karnym, gro\u017c\u0105 tam, gdzie korupcji nie ma. Gdzie pokusa czasami wynika nawet z dobrych ch\u0119ci. No bo chodzi o to, \u017ceby wygra\u0142 wykonawca, o kt\u00f3rym zamawiaj\u0105cy wie, \u017ce dobrze wykona zam\u00f3wienie. No bo chodzi o to, \u017ceby zam\u00f3wienia nie uniewa\u017cnia\u0107, ale doprowadzi\u0107 do pozytywnego zako\u0144czenia. To wp\u0142ywa zar\u00f3wno na pr\u00f3by ustawiania przetarg\u00f3w pod „znanych i lubianych”, jak i na przymykanie oka na problemy w ofertach i nier\u00f3wne traktowanie takich samych sytuacji w zale\u017cno\u015bci od kontekstu. Co najgorsze, od tego typu pokus nie jest wolny chyba \u017caden pracownik zamawiaj\u0105cego, a dop\u00f3ki nie ma poczucia z\u0142ego post\u0119pku, sk\u0142onno\u015b\u0107 do ulegania im jest wi\u0119ksza. <\/p>\n\n\n\n
Ale przecie\u017c trzeba pami\u0119ta\u0107, \u017ce nawet je\u015bli stoj\u0105 za tym dobre intencje, nawet je\u015bli dzia\u0142a si\u0119 dla dobra zamawiaj\u0105cego – to ryzyko jest przecie\u017c niemal takie samo jak w przypadku, gdy pracownik zamawiaj\u0105cego pospolicie si\u0119 sprzedaje. Wi\u0119c czy naprawd\u0119 warto?<\/p>\n\n\n\n
Ps. Pierwszy powakacyjny temat odrobin\u0119 ponury, ale to efekt jednego z pierwszych powakacyjnych problem\u00f3w, z kt\u00f3rymi odezwa\u0142 si\u0119 telefon.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Gdy zaczyna\u0142em swoj\u0105 przygod\u0119 z zam\u00f3wieniami publicznymi, jeszcze w poprzednim tysi\u0105cleciu, dosta\u0142em pierwszego dnia dwie rady od starszych koleg\u00f3w z zespo\u0142u, w kt\u00f3rym mia\u0142em pracowa\u0107. Po pierwsze, abym nie przyzwyczaja\u0142 si\u0119 do kwot, kt\u00f3rymi na przetargach cz\u0142owiek poniek\u0105d obraca (bo przecie\u017c zarabia wielokrotnie mniej), a po drugie, abym unika\u0142 pokus, a je\u015bli ju\u017c jakiej\u015b ulegn\u0119 […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[12],"tags":[52],"class_list":["post-6143","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-zamowienia-z-innej-strony","tag-z-innej-strony"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6143","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=6143"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6143\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6146,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/6143\/revisions\/6146"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=6143"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=6143"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=6143"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}