Pomoc dla zamawiaj\u0105cego z zewn\u0105trz mo\u017ce przybra\u0107 r\u00f3\u017cne formy. Niekiedy prosz\u0105 o ni\u0105 sami zamawiaj\u0105cy – poprzez organizacj\u0119 wst\u0119pnych konsultacji rynkowych, powo\u0142ywanie bieg\u0142ych wspomagaj\u0105cych prac\u0119 komisji przetargowych lub inn\u0105 form\u0119 zaanga\u017cowania zewn\u0119trznych specjalist\u00f3w (szczeg\u00f3lnie na etapie opisu przedmiotu zam\u00f3wienia). Bywa te\u017c pomoc poniek\u0105d nieproszona – bo przecie\u017c tak\u0105 pomoc\u0105 (w wi\u0119kszo\u015bci) s\u0105 pytania od wykonawc\u00f3w na etapie realizacji zam\u00f3wienia, uwagi zg\u0142aszane przez nich podczas wizji lokalnej, a tak\u017ce nawet odwo\u0142ania – w ko\u0144cu \u017caden wykonawca si\u0119 nie odwo\u0142uje, je\u015bli nie uwa\u017ca, \u017ce zamawiaj\u0105cy pope\u0142ni\u0142 b\u0142\u0105d.<\/p>\n\n\n\n
Jednak od jakiego\u015b czasu nasila si\u0119 (c\u00f3\u017c, na pewnych rynkach mam wra\u017cenie, \u017ce jest norm\u0105 ju\u017c od d\u0142u\u017cszego czasu) zjawisko pomagania zamawiaj\u0105cym przez wykonawc\u00f3w zaanga\u017cowanych w post\u0119powaniu w sprawdzaniu ofert, przedmiotowych albo podmiotowych \u015brodk\u00f3w dowodowych sk\u0142adanych przez konkurencj\u0119. Taki wykonawca prosi o wgl\u0105d do za\u0142\u0105cznik\u00f3w do protoko\u0142u post\u0119powania, a potem je sprawdza tak jak sprawdza\u0142by j\u0105 zamawiaj\u0105cy. A efektem jest pismo do zamawiaj\u0105cego, w kt\u00f3rym owa „pomoc” przek\u0142ada si\u0119 na konkretne zarzuty pod adresem konkurencji. <\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n
Czy taka nieproszona pomoc faktycznie jest pomoc\u0105? C\u00f3\u017c, pewnie nie ka\u017cdy zamawiaj\u0105cy odbiera to w tych kategoriach. Jednak jednego wykonawcom w tych kwestiach odm\u00f3wi\u0107 nie mo\u017cna – w wielu przypadkach to oni maj\u0105 znacznie lepsz\u0105 znajomo\u015b\u0107 rynku, oferowanych produkt\u00f3w itp. ni\u017c zamawiaj\u0105cy. I potrafi\u0105 sprawdzi\u0107 oferty lepiej, dok\u0142adniej i szybciej, przynajmniej w kwestiach merytorycznych. Oczywi\u015bcie, czasami to prowadzi do wykopywania szczeg\u00f3\u0142\u00f3w, kt\u00f3re na etapie post\u0119powania nie zosta\u0142yby przez zamawiaj\u0105cego wy\u0142apane, ale w praktyce pewnie przy realizacji zam\u00f3wienia nie mia\u0142yby znaczenia (a tymczasem trzeba si\u0119 nimi zaj\u0105\u0107). Czasami jednak prowadzi do u\u015bwiadomienia zamawiaj\u0105cego o rzeczach wa\u017cnych.<\/p>\n\n\n\n
C\u00f3\u017c, wykonawcy nie bior\u0105c w przetargach udzia\u0142u do sportu. Ka\u017cdy, kt\u00f3ry sk\u0142ada ofert\u01191<\/a><\/sup>, ma tylko jeden cel – wygra\u0107 przetarg, zdoby\u0107 kontrakt i zarobi\u0107 na nim pieni\u0105dze. Je\u015bli u\u0142atwi mu to takie pismo – nie mo\u017cna mu tego broni\u0107. Oczywi\u015bcie, samo wygranie przetargu to czasami ma\u0142o. Ka\u017cdy wykonawca, zanim co\u015b takiego wy\u015ble, pewnie zastanowi si\u0119, czy warto psu\u0107 sobie relacje z innymi firmami z rynku (bo przecie\u017c przez konkurencj\u0119 takie pismo mo\u017ce by\u0107 odebrane jak kopanie pod sto\u0142em). Jednak je\u015bli zdecyduje si\u0119 je napisa\u0107, mo\u017ce liczy\u0107 na korzy\u015bci – po co potem pisa\u0107 odwo\u0142anie, je\u015bli ju\u017c wcze\u015bniej jest szansa uzyskania podobnego efektu, mniejszym kosztem i wysi\u0142kiem.<\/p>\n\n\n\n Taki wykonawca musi jednak pami\u0119ta\u0107, \u017ce co do zasady nie otrzyma odpowiedzi na swoje zarzuty od zamawiaj\u0105cego, je\u015bli ten ich nie uwzgl\u0119dni. By\u0107 mo\u017ce w\u00f3wczas wykonawca odwo\u0142a si\u0119 do KIO i dopiero na etapie post\u0119powania odwo\u0142awczego dowie si\u0119, jakie przes\u0142anki kierowa\u0142y zamawiaj\u0105cym (cho\u0107 czasami ju\u017c wcze\u015bniej da si\u0119 wytropi\u0107 jakie\u015b tropy w dokumentacji post\u0119powania). Bo przecie\u017c zamawiaj\u0105cy nie jest bezwolnym narz\u0119dziem i ka\u017cdy taki zarzut powinien oceni\u0107 co do zgodno\u015bci ze stanem faktycznym i kwalifikacji prawnej. I znowu – codzienno\u015bci\u0105 bywa to, \u017ce przesadzone s\u0105 albo same zarzuty, albo \u017c\u0105dania z nimi zwi\u0105zane.<\/p>\n\n\n\n Czy na miejscu zamawiaj\u0105cego oburza\u0142bym si\u0119 na takiego jego „wyr\u0119czanie”? Nie, bo cho\u0107 czasem jest z tego wi\u0119cej roboty, czasem niepotrzebnej, to pomi\u0119dzy plewami mo\u017cna znale\u017a\u0107 istotne sprawy. Jednak na pewno zamawiaj\u0105cy nie powinien ogranicza\u0107 si\u0119 w badaniu ofert do oczekiwania na takie pisemka, a przy sprawdzaniu tego typu zarzut\u00f3w nie powinien ogranicza\u0107 si\u0119 do proszenia o stanowisko wykonawcy, kt\u00f3rego oferty dotycz\u0105.<\/p>\n\n\n Pomoc dla zamawiaj\u0105cego z zewn\u0105trz mo\u017ce przybra\u0107 r\u00f3\u017cne formy. Niekiedy prosz\u0105 o ni\u0105 sami zamawiaj\u0105cy – poprzez organizacj\u0119 wst\u0119pnych konsultacji rynkowych, powo\u0142ywanie bieg\u0142ych wspomagaj\u0105cych prac\u0119 komisji przetargowych lub inn\u0105 form\u0119 zaanga\u017cowania zewn\u0119trznych specjalist\u00f3w (szczeg\u00f3lnie na etapie opisu przedmiotu zam\u00f3wienia). Bywa te\u017c pomoc poniek\u0105d nieproszona – bo przecie\u017c tak\u0105 pomoc\u0105 (w wi\u0119kszo\u015bci) s\u0105 pytania od wykonawc\u00f3w […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":"[{\"content\":\"No, z wyj\\u0105tkiem firmy, b\\u0119d\\u0105cej anonimowym bohaterem tego tekstu sprzed kilku tygodni<\\\/a>...\",\"id\":\"d1d0cddb-d423-443d-a3aa-3492120e64fc\"}]"},"categories":[9],"tags":[191,235],"class_list":["post-5947","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-rozstrzygniecie-postepowania","tag-191","tag-235"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5947","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=5947"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5947\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5951,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5947\/revisions\/5951"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=5947"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=5947"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=5947"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}