{"id":5859,"date":"2024-09-23T07:00:00","date_gmt":"2024-09-23T05:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/?p=5859"},"modified":"2024-09-24T19:27:55","modified_gmt":"2024-09-24T17:27:55","slug":"o-podawaniu-warunkow-i-przeslanek-wykluczenia-w-ogloszeniu-o-zamowieniu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/?p=5859","title":{"rendered":"O podawaniu warunk\u00f3w i przes\u0142anek wykluczenia w og\u0142oszeniu o zam\u00f3wieniu"},"content":{"rendered":"\n

eNotices2, ten zatruwaj\u0105cy \u017cycie zamawiaj\u0105cym nieszcz\u0119sny wynalazek, przeszed\u0142 ostatnio pewne zmiany. Nie, \u017ceby co\u015b si\u0119 diametralnie zmieni\u0142o – s\u0105 pewne nowe funkcjonalno\u015bci, kt\u00f3re w teorii powinny pomaga\u0107 (uzale\u017cnianie wy\u015bwietlanych p\u00f3l od warto\u015bci wskazanych w innych polach – czyli tzw. „walidacja na \u017cywo”), ale niespecjalnie pomagaj\u0105, bo nie dzia\u0142aj\u0105 tak jak cz\u0142owiek by tego oczekiwa\u0142 (wbrew nazwie, z dzia\u0142aniem na \u017cywo s\u0105 problemy, a bez tego sensu to nie ma). W\u015br\u00f3d nowinek jest te\u017c inne rozwi\u0105zanie, dla odmiany dzia\u0142aj\u0105ce, ale jest z nim inny problem.<\/p>\n\n\n\n

Tam, gdzie w formularzu og\u0142oszenia o zam\u00f3wieniu mowa o warunkach udzia\u0142u w post\u0119powaniu i przes\u0142ankach wykluczenia, pojawi\u0142y si\u0119 nowe pola (BT-806 i BT-821). Mo\u017cna w nich wybra\u0107 spo\u015br\u00f3d trzech opcji: odes\u0142a\u0107 do dokument\u00f3w zam\u00f3wienia, odes\u0142a\u0107 do JEDZ albo (wybieraj\u0105c jak\u017ce bezsensownie nazwane pole „Uwaga”) opisa\u0107 warunki i przes\u0142anki wykluczenia w samym og\u0142oszeniu o zam\u00f3wieniu. I nie ulega w\u0105tpliwo\u015bci, \u017ce wybranie jednej z pierwszych dw\u00f3ch opcji na pewno u\u0142atwia \u017cycie zamawiaj\u0105cym – mniej p\u00f3l do wype\u0142niania, mniej problem\u00f3w z systemem, mniej potencjalnych b\u0142\u0119d\u00f3w… Nie m\u00f3wi\u0105c ju\u017c o wype\u0142nianiu fatalnie skonstruowanych p\u00f3l dotycz\u0105cych przes\u0142anek wykluczenia.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

Ka\u017cda zmiana upraszczaj\u0105ca ten system i wprowadzanie og\u0142osze\u0144 to dobra zmiana. Ale co do tej mam w\u0105tpliwo\u015bci. Ju\u017c kiedy\u015b pisa\u0142em tutaj (dwa lata temu<\/a>), \u017ce rol\u0105 og\u0142oszenia o zam\u00f3wieniu powinno by\u0107 przekazanie potencjalnym wykonawcom naprawd\u0119 podstawowych informacji o zam\u00f3wieniu – takich, kt\u00f3re pozwol\u0105 na pierwsz\u0105 bardzo wst\u0119pn\u0105 ocen\u0119 potencjalnego zainteresowania tematem. Czyli po pierwsze w kilku zdaniach co, gdzie i kiedy (w tym kody CPV i NUTS), a po drugie – nazwa zamawiaj\u0105cego, rodzaj procedury, warunki udzia\u0142u w post\u0119powaniu i termin sk\u0142adania ofert. No, i jeszcze informacja o odwo\u0142aniach (kt\u00f3r\u0105 zreszt\u0105 UZP m\u00f3g\u0142by ustandaryzowa\u0107, byle kr\u00f3tko). Ca\u0142a reszta to s\u0105 rzeczy, kt\u00f3re wystarczy umie\u015bci\u0107 w dokumentach zam\u00f3wienia i w og\u0142oszeniu potrzebne nie s\u0105 – je\u015bli wykonawca po rzuceniu okiem na opisane wy\u017cej elementy b\u0119dzie zainteresowany, i tak si\u0119gnie po szczeg\u00f3\u0142y do dokument\u00f3w zam\u00f3wienia.<\/p>\n\n\n\n

I dlatego akurat opcj\u0119 nieinformowania o warunkach udzia\u0142u w og\u0142oszeniu o zam\u00f3wieniu uwa\u017cam za ciut omijaj\u0105c\u0105 sens og\u0142oszenia. Mo\u017cemy wywali\u0107 90% tre\u015bci og\u0142oszenia o zam\u00f3wieniu, ale akurat warunki powinny zosta\u0107, bo to ma sens dla wykonawcy. Niestety, tych 90% wywali\u0107 nam nie wolno, a przez to og\u0142oszenia s\u0105 ju\u017c tak skomplikowane i rozbudowane, \u017ce znalezienie w nich wa\u017cnych informacji dla niekt\u00f3rych bywa problemem. Co gorsza, to, na co pozwala nam formularz og\u0142oszenia, jest sprzeczne z przepisami dyrektyw – bo przecie\u017c w za\u0142\u0105cznikach do nich mamy wykaz informacji, kt\u00f3re musi zawiera\u0107 og\u0142oszenie o zam\u00f3wieniu. W tej dotycz\u0105cej zam\u00f3wie\u0144 klasycznych, w za\u0142\u0105czniku V, w cz\u0119\u015bci C, w punkcie 11 lit. c znajdziemy: „lista i kr\u00f3tki opis kryteri\u00f3w dotycz\u0105cych podmiotowej sytuacji wykonawc\u00f3w, kt\u00f3re mog\u0105 prowadzi\u0107 do ich wykluczenia, oraz kryteri\u00f3w kwalifikacji; minimalne poziomy ewentualnie wymaganych standard\u00f3w; wskazanie wymaganych informacji (o\u015bwiadczenia w\u0142asne, dokumentacja).”<\/p>\n\n\n\n

Ja rozumiem praktyk\u0119 zamawiaj\u0105cych, kt\u00f3rzy korzystaj\u0105 z tego pola. Takie odes\u0142ania stosowano tak\u017ce przecie\u017c do\u015b\u0107 cz\u0119sto w starych eNotices, a w eNotices2 tym bardziej s\u0105 zach\u0119caj\u0105ce, \u017ce ten system naprawd\u0119 w pracy nie pomaga. Ale nie rozumiem autora systemu, kt\u00f3ry chyba powinien zapewnia\u0107 jego zgodno\u015b\u0107 z przepisami europejskimi. A tymczasem daje rozwi\u0105zanie w celu ich omijania… Ot, ciekawostka.<\/p>\n\n\n\n

Ps. Podzi\u0119kowania dla Lecha Wendo\u0142owskiego za okazj\u0119 do zapoznania si\u0119 z nowinkami.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

eNotices2, ten zatruwaj\u0105cy \u017cycie zamawiaj\u0105cym nieszcz\u0119sny wynalazek, przeszed\u0142 ostatnio pewne zmiany. Nie, \u017ceby co\u015b si\u0119 diametralnie zmieni\u0142o – s\u0105 pewne nowe funkcjonalno\u015bci, kt\u00f3re w teorii powinny pomaga\u0107 (uzale\u017cnianie wy\u015bwietlanych p\u00f3l od warto\u015bci wskazanych w innych polach – czyli tzw. „walidacja na \u017cywo”), ale niespecjalnie pomagaj\u0105, bo nie dzia\u0142aj\u0105 tak jak cz\u0142owiek by tego oczekiwa\u0142 (wbrew […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[284],"class_list":["post-5859","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-tryby-postepowania","tag-284"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5859","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=5859"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5859\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5864,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5859\/revisions\/5864"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=5859"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=5859"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=5859"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}