O prawie opcji szykuje si\u0119 d\u0142u\u017cszy tekst. A konkretniej – o kryterium ceny w przypadku post\u0119powania, w kt\u00f3rym prawo opcji przewidziano. Ale w mi\u0119dzyczasie wpad\u0142 mi w r\u0119ce wyrok KIO poruszaj\u0105cy temat mocno pokrewny – kwesti\u0119 podawania przed otwarciem ofert kwoty przeznaczonej na sfinansowanie zam\u00f3wienia i skutk\u00f3w tego og\u0142oszenia (a skutkiem, jak wiadomo, mo\u017ce by\u0107 uniewa\u017cnienie post\u0119powania z powodu braku \u015brodk\u00f3w finansowych).<\/p>\n\n\n\n
Problemu faktycznie mo\u017cna si\u0119 dopatrze\u0107. Je\u015bli zamawiaj\u0105cy przed otwarciem ofert poda, \u017ce ma przeznaczone na finansowanie zam\u00f3wienia 100 z\u0142, bez s\u0142owa komentarza, to mo\u017cna zastanawia\u0107 si\u0119, czy chodzi\u0142o mu tylko o zam\u00f3wienie podstawowe, czy o zam\u00f3wienie podstawowe razem z opcj\u0105. I to mo\u017ce mie\u0107 znaczenie – je\u015bli cena oferty za zam\u00f3wienie podstawowe b\u0119dzie wynosi\u0107 99 z\u0142, a za zam\u00f3wienie razem z opcj\u0105 101 z\u0142. Mo\u017cna wtedy uniewa\u017cni\u0107 post\u0119powanie czy nie?<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n
I w\u0142a\u015bnie tak\u0105 kwesti\u0105 zaj\u0119\u0142a si\u0119 Izba w sprawie o sygnaturze KIO 713\/23. Stwierdzi\u0142a w wyroku, \u017ce „przyjmuje si\u0119” w takich przypadkach podawanie kwoty przeznaczonej na sfinansowanie zam\u00f3wienia tylko w zakresie zam\u00f3wienia podstawowego (a zatem je\u015bli komentarza brak, to uniewa\u017cni\u0107 b\u0119dzie mo\u017cna tylko wtedy, gdy cena oferty za zam\u00f3wienie podstawowe przekroczy kwot\u0119 przeznaczon\u0105). Mo\u017cna poda\u0107 warto\u015b\u0107 tak\u017ce dla opcji, ale w\u00f3wczas nale\u017cy w takiej informacji wydzieli\u0107 kwot\u0119 przeznaczon\u0105 na zam\u00f3wienie podstawowe oraz na opcj\u0119 (c\u00f3\u017c, nawiasem m\u00f3wi\u0105c szkoda, \u017ce e-zam\u00f3wienia takiego rozwi\u0105zania nie umo\u017cliwiaj\u0105).<\/p>\n\n\n\n
KIO uzna\u0142o (zreszt\u0105, id\u0105c w \u015blad opinii UZP i kilku wcze\u015bniejszych orzecze\u0144), \u017ce kwota przeznaczona na opcj\u0119 jest bez znaczenia – post\u0119powanie mo\u017cna uniewa\u017cni\u0107 wy\u0142\u0105cznie wtedy, gdy cena za zam\u00f3wienie podstawowe przekracza bud\u017cet na\u0144 przeznaczony. Cena opcji jest bez znaczenia, bo opcja nie jest pewna. Do jej realizacji mo\u017ce doj\u015b\u0107, ale nie musi, i to na dodatek dopiero po pewnym czasie. I przez ten czas r\u00f3\u017cne rzeczy mog\u0105 si\u0119 zmieni\u0107, w tym tak\u017ce mo\u017cliwo\u015bci finansowe zamawiaj\u0105cego. A poniewa\u017c zam\u00f3wienie jest opcjonalne, to zamawiaj\u0105cy wcale nie musi go realizowa\u0107.<\/p>\n\n\n\n
Niby sporo w tym s\u0142uszno\u015bci (i pewnie tak by\u0142o w tym przypadku, skoro przes\u0142ank\u0105 do skorzystania z opcji wskazan\u0105 w dokumentach zam\u00f3wienia by\u0142y m.in. mo\u017cliwo\u015bci finansowe zamawiaj\u0105cego). Ale nie przenosi\u0142bym konstatacji z tego wyroku na wszystkie przypadki. Bo przecie\u017c nie zawsze jest tak jak tutaj. Nie zawsze realizacja opcji to widzimisi\u0119 zamawiaj\u0105cego. Ca\u0142kowicie zale\u017cne od jego woli. S\u0105 przypadki, gdy prawo opcji nie jest zostawione tylko po to, aby zamawiaj\u0105cy m\u00f3g\u0142 sobie poszerzy\u0107 zakres, gdy tak mu si\u0119 zamarzy albo gdy znajdzie na nie pieni\u0105dze. Czasami jaka\u015b cz\u0119\u015b\u0107 przedmiotu zam\u00f3wienia jest obj\u0119ta prawem opcji wskutek niepewno\u015bci uwarunkowanej zaistnieniem okoliczno\u015bci zewn\u0119trznych. I je\u015bli te okoliczno\u015bci zajd\u0105, realizacja opcji b\u0119dzie konieczna. Pieni\u0105dze s\u0105, zamawiaj\u0105cy czeka tylko na oficjalne potwierdzenie decyzji jakiego\u015b organu albo czy przyznania mu organizacji jakiej\u015b imprezy. Jasne, to zamawiaj\u0105cy zakomunikuje decyzj\u0119 wykonawcy, ale to nie zmieni faktu, \u017ce nie od niego b\u0119dzie zale\u017ca\u0142a. I w takiej sytuacji – co je\u015bli cena opcji przekroczy bud\u017cet, pozostawiony na ten cel? Czy zamawiaj\u0105cy mo\u017ce przyj\u0105\u0107 na siebie takie ryzyko?<\/p>\n\n\n\n
C\u00f3\u017c, dla mnie to kolejny argument za tym, aby pozwoli\u0107 zamawiaj\u0105cym kszta\u0142towa\u0107 przes\u0142anki uniewa\u017cnienia post\u0119powania samodzielnie – przynajmniej do pewnego stopnia.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
O prawie opcji szykuje si\u0119 d\u0142u\u017cszy tekst. A konkretniej – o kryterium ceny w przypadku post\u0119powania, w kt\u00f3rym prawo opcji przewidziano. Ale w mi\u0119dzyczasie wpad\u0142 mi w r\u0119ce wyrok KIO poruszaj\u0105cy temat mocno pokrewny – kwesti\u0119 podawania przed otwarciem ofert kwoty przeznaczonej na sfinansowanie zam\u00f3wienia i skutk\u00f3w tego og\u0142oszenia (a skutkiem, jak wiadomo, mo\u017ce by\u0107 […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[230,337],"class_list":["post-5733","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-rozstrzygniecie-postepowania","tag-230","tag-337"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5733","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=5733"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5733\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5736,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5733\/revisions\/5736"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=5733"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=5733"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=5733"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}