{"id":5664,"date":"2024-01-29T06:00:00","date_gmt":"2024-01-29T04:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/?p=5664"},"modified":"2024-01-27T23:51:12","modified_gmt":"2024-01-27T21:51:12","slug":"o-przelewie-wierzytelnosci","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/?p=5664","title":{"rendered":"O przelewie wierzytelno\u015bci"},"content":{"rendered":"\n

Urz\u0105d Zam\u00f3wie\u0144 Publicznych opublikowa\u0142 w ubieg\u0142ym tygodniu opini\u0119 prawn\u0105 o dopuszczalno\u015bci przelewu wierzytelno\u015bci przys\u0142uguj\u0105cej wykonawcy zam\u00f3wienia publicznego (link<\/a>). W tytule opinii odni\u00f3s\u0142 si\u0119 do cesji na rzecz podwykonawcy – w gruncie rzeczy nie wiem dlaczego, bo w zakresie cesji nie ma \u017cadnej r\u00f3\u017cnicy pomi\u0119dzy przypadkiem, gdy cesjonariuszem jest podwykonawca, i gdy jest nim podmiot nieuczestnicz\u0105cy w realizacji zam\u00f3wienia publicznego. I w gruncie rzeczy do tematu podwykonawc\u00f3w autor opinii odni\u00f3s\u0142 si\u0119 tylko w jednym punkcie. <\/p>\n\n\n\n

Cenna jest ta opinia o tyle, \u017ce mo\u017ce przekona\u0107 zamawiaj\u0105cych, kt\u00f3rzy uwa\u017caj\u0105 cesj\u0119 wierzytelno\u015bci za z\u0142o wcielone – przynajmniej do tego, aby uznali, \u017ce jest to prawnie dopuszczalne. Aby jednak uczyni\u0107 zado\u015b\u0107 problemom, z kt\u00f3rymi na co dzie\u0144 si\u0119 spotykam, warto by\u0142oby, \u017ceby w takiej opinii napisa\u0107 nie tylko, \u017ce tak mo\u017cna, ale te\u017c doda\u0107 dwie inne rzeczy.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

Jedn\u0105 z nich jest zapewnienie, \u017ce cesja wierzytelno\u015bci nie zmienia nic w rozliczeniach mi\u0119dzy zamawiaj\u0105cym i wykonawc\u0105 poza numerem rachunku bankowego, a zatem co do zasady nie szkodzi zamawiaj\u0105cemu. Je\u015bli zamawiaj\u0105cemu nale\u017c\u0105 si\u0119 od wykonawcy kary lub chce dochodzi\u0107 z wynagrodzenia innych potr\u0105ce\u0144 wynikaj\u0105cych z umowy – cesja nie stoi na przeszkodzie, aby to robi\u0107. To nadal jest wynagrodzenie wykonawcy (a nie cesjonariusza), a je\u015bli zamawiaj\u0105cy dochodzi z niego jakich\u015b roszcze\u0144 i cesjonariusz dostaje mniej ni\u017c mu obiecano – to jest problem wy\u0142\u0105cznie mi\u0119dzy wykonawc\u0105 i cesjonariuszem.<\/p>\n\n\n\n

Cesja w modelowym przypadku jest to spos\u00f3b zabezpieczenia interes\u00f3w kogo\u015b, kto wykonawc\u0119 kredytuje (a nie uczestniczy w realizacji zam\u00f3wienia). I tu jest druga rzecz, kt\u00f3r\u0105 chyba warto zamawiaj\u0105cym napisa\u0107. Z jednej strony – dobrze jest, \u017ce zamawiaj\u0105cy zwykle wymagaj\u0105 uzyskiwania ich zgody na cesj\u0119. Przy braku takiego zapisu przeniesienie wierzytelno\u015bci nie mia\u0142oby \u017cadnych ogranicze\u0144 i w skrajnych przypadkach powstawa\u0142oby zamieszanie (sam mia\u0142em do czynienia z przypadkiem, gdy zamawiaj\u0105cy dwukrotnie o\u015bwiadcza\u0142 o cesji wierzytelno\u015bci, za ka\u017cdym razem na inny podmiot). Zgoda zamawiaj\u0105cego t\u0119 sytuacj\u0119 pozwala utrzyma\u0107 w ryzach. Dzi\u0119ki temu ma ca\u0142y czas jasno\u015b\u0107, na jaki rachunek p\u0142aci\u0107.<\/p>\n\n\n\n

Jednak z drugiej strony – przy zapisach umownych o wymaganej zgodzie cz\u0119sto brakuje informacji innego rodzaju. Mianowicie zapewnienia, \u017ce zamawiaj\u0105cy nie odm\u00f3wi zgody bez wa\u017cnej przyczyny. Bo je\u015bli wykonawca planuje zyskanie finansowania zewn\u0119trznego w celu realizacji zam\u00f3wienia i dopuszcza mo\u017cliwo\u015b\u0107, \u017ce zabezpieczeniem tego finansowania b\u0119dzie w\u0142a\u015bnie cesja wierzytelno\u015bci – sam zapis, \u017ce jest wymagana zgoda rodzi u niego niepewno\u015b\u0107. Nie wie, od czego ta zgoda b\u0119dzie zale\u017ce\u0107 i czy zamawiaj\u0105cy jej udzieli. To mo\u017ce mie\u0107 (zw\u0142aszcza przy du\u017cych pieni\u0105dzach) wp\u0142yw na to, czy z\u0142o\u017cy ofert\u0119 albo na jakich warunkach (wszystko zale\u017cy od jego uk\u0142ad\u00f3w z podmiotem finansuj\u0105cym). <\/p>\n\n\n\n

Zapis, \u017ce zamawiaj\u0105cy nie odm\u00f3wi zgody bez wa\u017cnej przyczyny ten problem rozwi\u0105zuje. Z jednej strony wykonawca wie, \u017ce je\u015bli b\u0119dzie to „normalna” cesja, zamawiaj\u0105cy si\u0119 na ni\u0105 zgodzi. Z drugiej strony zamawiaj\u0105cy ma zabezpieczenie przed zamieszaniem w p\u0142atno\u015bciach wynagrodzenia, kt\u00f3re sprzecznymi dyspozycjami mo\u017ce wywo\u0142a\u0107 wykonawca. A przecie\u017c innych powod\u00f3w do odmawiania cesji zwykle nie ma.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Urz\u0105d Zam\u00f3wie\u0144 Publicznych opublikowa\u0142 w ubieg\u0142ym tygodniu opini\u0119 prawn\u0105 o dopuszczalno\u015bci przelewu wierzytelno\u015bci przys\u0142uguj\u0105cej wykonawcy zam\u00f3wienia publicznego (link). W tytule opinii odni\u00f3s\u0142 si\u0119 do cesji na rzecz podwykonawcy – w gruncie rzeczy nie wiem dlaczego, bo w zakresie cesji nie ma \u017cadnej r\u00f3\u017cnicy pomi\u0119dzy przypadkiem, gdy cesjonariuszem jest podwykonawca, i gdy jest nim podmiot nieuczestnicz\u0105cy […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[10],"tags":[204,287],"class_list":["post-5664","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-umowy","tag-204","tag-287"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5664","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=5664"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5664\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5668,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5664\/revisions\/5668"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=5664"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=5664"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=5664"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}