Dzi\u015b b\u0119dzie wyj\u0105tkowo nietypowo \u2013 pisanie tego tekstu przypad\u0142o na weekend sylwestrowo-noworoczny, publikacja jest zaplanowana na 2 stycznia, a to okres sprzyjaj\u0105cy podsumowaniom i planom (przyk\u0142ad da\u0142 tak\u017ce UZP). Postanowi\u0142em zatem ten tekst po\u015bwi\u0119ci\u0107 marzeniom na przysz\u0142y rok (w ko\u0144cu trwa przegl\u0105d ustawy, marzy\u0107 zatem mo\u017cna), cho\u0107 warto zacz\u0105\u0107 od kr\u00f3ciutkiego podsumowania tego, kt\u00f3ry w\u0142a\u015bnie up\u0142yn\u0105\u0142.<\/p>\n\n\n\n
Kr\u00f3ciutkiego, bo chcia\u0142em zwr\u00f3ci\u0107 uwag\u0119 na jeden problem, kt\u00f3ry pewnie by\u0142 nieunikniony od momentu, gdy zam\u00f3wienia publiczne zacz\u0119to elektronizowa\u0107 \u2013 ta elektronizacja to wielka wygoda, ale jednocze\u015bnie daje okazj\u0119 do spektakularnych wpadek. I cho\u0107 od owej pe\u0142nej elektronizacji mijaj\u0105 ju\u017c u nas w tym momencie trzy lata, to takich wpadek nie unikn\u0119li\u015bmy. Cz\u0119\u015b\u0107 zawdzi\u0119czamy sobie \u2013 system e-zam\u00f3wienia daleki jest od doskona\u0142o\u015bci, a jego kilkudniowa niewydolno\u015b\u0107 w listopadzie kosztowa\u0142a wiele (tylko jeden zamawiaj\u0105cy, z kt\u00f3rym wsp\u00f3\u0142pracuj\u0119, musia\u0142 z jej powodu uniewa\u017cni\u0107 trzy post\u0119powania). Jednak nie tylko my mamy za uszami \u2013 nowy system og\u0142osze\u0144 europejskich, eNotices2, kt\u00f3ry dzia\u0142a od kilku miesi\u0119cy, to katastrofa przewy\u017cszaj\u0105ca wszelkie obecne i historyczne formularze og\u0142osze\u0144 proponowane przez UZP.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n
O czym mo\u017cna zatem marzy\u0107, my\u015bl\u0105c o zam\u00f3wieniowym roku 2024? C\u00f3\u017c, wobec takiego wst\u0119pu na pocz\u0105tek wysuwa si\u0119 marzenie o bezawaryjnym i bezproblemowym dzia\u0142aniu system\u00f3w elektronicznych. Co prawda trudno w uwierzy\u0107 w bezawaryjno\u015b\u0107 e-zam\u00f3wie\u0144 i w to, \u017ce eNotices2 przejd\u0105 jak\u0105\u015b transformacj\u0119, kt\u00f3ra pozwoli na ludzkie z nich korzystanie \u2013 pewnie jak zwykle trzeba b\u0119dzie si\u0119 do tych niespecjalnie wygodnych wynalazk\u00f3w przyzwyczai\u0107, jak to ju\u017c nieraz bywa\u0142o. Warto jednak ryzyka minimalizowa\u0107 i my\u015bl\u0119, \u017ce zamawiaj\u0105cy prowadz\u0105cy przetargi za po\u015brednictwem e-zam\u00f3wie\u0144 mocno ryzykuj\u0105 (o czym mogli si\u0119 przekona\u0107 w listopadzie).<\/p>\n\n\n\n
Spore pole do marze\u0144 daje trwaj\u0105cy przegl\u0105d przepis\u00f3w ustawy Pzp z 2019 po dw\u00f3ch latach jej obowi\u0105zywania. Jednym z jej element\u00f3w jest wspomniana ju\u017c tu przed tygodniem ankieta rozpisana przez UZP i tre\u015b\u0107 pyta\u0144 w niej zawartych pozwala si\u0119 w pewnym stopniu domy\u015bla\u0107 kierunku zmian. Dotycz\u0105 czterech zagadnie\u0144 – progu stosowania ustawy (o potrzebie podniesienia progu 130 tys. euro pisa\u0142em tu dwa miesi\u0105ce temu<\/a>), przepis\u00f3w o waloryzacji (o potrzebie ich zmian pisa\u0142em tu ju\u017c wielokrotnie, m.in. wskazuj\u0105c przypadki zam\u00f3wie\u0144, w kt\u00f3rych ustawowe przepisy s\u0105 tylko zawad\u0105 – pierwszy raz ju\u017c dwa lata temu<\/a>, potem tak\u017ce ostatnio<\/a> – a przecie\u017c i postulat, aby klauzule umowne na podstawie art. 439 Pzp wprowadza\u0142y mechanizm automatyczny te\u017c nie jest od rzeczy), post\u0119powa\u0144 odwo\u0142awczych (cieszy pytanie o elektroniczne rozprawy, o co apelowa\u0142em na pocz\u0105tku grudnia<\/a>, warto te\u017c rozwa\u017cy\u0107 obowi\u0105zek odpowiedzi na odwo\u0142anie, cho\u0107 nale\u017ca\u0142oby go wprowadzi\u0107 z g\u0142ow\u0105), wreszcie ryzyk przerzucanych na wykonawc\u0119 w umowach (jedno z pyta\u0144 by\u0142o inspiracj\u0105 tekstu sprzed tygodnia<\/a>).<\/p>\n\n\n\n