Mamy w ustawie Pzp ma\u0142\u0105 ciekawostk\u0119. Art. 265 ust. 1, dotycz\u0105cy post\u0119powa\u0144 powy\u017cej prog\u00f3w unijnych, stanowi, \u017ce zamawiaj\u0105cy publikuje og\u0142oszenie o udzieleniu zam\u00f3wienia zawieraj\u0105ce informacj\u0119 o wyniku post\u0119powania. Z kolei art. 309 ust. 1, dotycz\u0105cy post\u0119powa\u0144 o mniejszej warto\u015bci, stanowi, \u017ce zamawiaj\u0105cy publikuje og\u0142oszenie o wyniku post\u0119powania zawieraj\u0105ce informacj\u0119 o udzieleniu zam\u00f3wienia lub uniewa\u017cnieniu post\u0119powania. Ciekawostka, bo przepis „unijny” zdawa\u0142by si\u0119 wskazywa\u0107 na nieco w\u0119\u017cszy obowi\u0105zek informacyjny – wszak o udzieleniu zam\u00f3wienia mowa jest wy\u0142\u0105cznie wtedy, gdy w wyniku post\u0119powania dojdzie do podpisania umowy. Praktycznie r\u00f3\u017cnica jest jednak niewielka – wszak TED uparcie domaga si\u0119 kontynuacji procedury i trzeba mie\u0107 zaiste silne nerwy, aby ignorowa\u0107 pojawiaj\u0105ce si\u0119 ponaglenia (cho\u0107 przyznaj\u0119, nie wiem, jak to wygl\u0105da w eNotices2, jeszcze nie nadszed\u0142 czas pojawiania si\u0119 takich ponagle\u0144 dotycz\u0105cych og\u0142osze\u0144 tam z trudem publikowanych). Poza tym dopisek naszego ustawodawcy o „zawieraniu informacji o wyniku post\u0119powania” zdaje si\u0119 rozszerza\u0107 zakres tematyczny og\u0142oszenia tak\u017ce i na uniewa\u017cnienie. <\/p>\n\n\n\n
Oczywi\u015bcie, skoro og\u0142oszenie o zam\u00f3wieniu by\u0142o oznajmiane ca\u0142emu \u015bwiatu, wypada\u0142oby ten \u015bwiat poinformowa\u0107 r\u00f3wnie\u017c o wyniku tego procesu zam\u00f3wieniowego. Je\u015bli zawarto umow\u0119 – ca\u0142kowicie naturalne i zrozumia\u0142e jest publikowanie informacji z kim i na jakich warunkach umow\u0119 zawarto. Je\u015bli uniewa\u017cniono post\u0119powanie – tak\u017ce zrozumia\u0142e jest publikowanie informacji o tym, \u017ce post\u0119powanie skutku nie odnios\u0142o (i \u017ce by\u0107 mo\u017ce mo\u017cna si\u0119 spodziewa\u0107 kolejnego podobnego). <\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n
Problem w tym, \u017ce wspomniane na wst\u0119pie przepisy nie znaj\u0105 wyj\u0105tk\u00f3w. Zawsze, gdy post\u0119powanie jest wszcz\u0119te, musi pojawi\u0107 si\u0119 informacja o jego wyniku, niezale\u017cnie do tego, czy to wszcz\u0119cie by\u0142o oznajmiane ca\u0142emu \u015bwiatu czy nie. Tak\u017ce w trybach o ograniczonej konkurencji – negocjacjach bez og\u0142oszenia i zam\u00f3wieniu z wolnej r\u0119ki. W tych trybach nie ma og\u0142oszenia o zam\u00f3wieniu, a zatem \u015bwiat nie dowiaduje si\u0119 o tym, \u017ce zamawiaj\u0105cy rozpocz\u0105\u0142 jak\u0105\u015b procedur\u0119 (wyj\u0105tkiem jest sytuacja, gdy zdecydowa\u0142 si\u0119 dobrowolnie opublikowa\u0107 og\u0142oszenie o zamiarze zawarcia umowy).<\/p>\n\n\n\n
Oczywi\u015bcie, je\u015bli w wyniku takiego post\u0119powania dojdzie do podpisania umowy, naturalne jest informowanie \u015bwiata o tym, \u017ce zamawiaj\u0105cy w taki a nie inny spos\u00f3b postanowi\u0142 zagospodarowa\u0107 spor\u0105 sumk\u0119 publicznych zwykle pieni\u0119dzy. Ale co je\u015bli post\u0119powanie uniewa\u017cniono? Jaki jest w takim przypadku cel i sens og\u0142oszenia o udzieleniu zam\u00f3wienia? Wszak by\u0142o post\u0119powanie, o kt\u00f3rym \u015bwiat nie wiedzia\u0142, i \u017cadnego skutku nie przynios\u0142o. Nie ma umowy, wydatkowania \u015brodk\u00f3w, \u015bwiat si\u0119 kompletnie nie zmieni\u0142. W moim odczuciu publikowanie og\u0142oszenia o udzieleniu zam\u00f3wienia\/wyniku post\u0119powania w takim przypadku nie ma wielkiego sensu (i znowu, wyj\u0105tkiem jest sytuacja, gdy pojawi\u0142o si\u0119 wcze\u015bniej og\u0142oszenie o zamiarze zawarcia umowy).<\/p>\n\n\n\n
Co ciekawe, gdy zajrzymy do ustawy o odpowiedzialno\u015bci za naruszenie dyscypliny finans\u00f3w publicznych, w\u015br\u00f3d penalizowanych uczynk\u00f3w znajdziemy brak publikacji og\u0142oszenia o wykonaniu zam\u00f3wienia i og\u0142oszenia o wyniku post\u0119powania. Ale jednocze\u015bnie znajdziemy w art. 17 ust. 1a dopisek, \u017ce takie dzia\u0142anie (a tak\u017ce inne wymienione w art. 17 ust. 1 – przy czym mo\u017cna si\u0119 zastanowi\u0107, czy zakres tego wy\u0142\u0105czenia nie jest zbyt szeroki) nie jest naruszeniem dyscypliny, je\u015bli zam\u00f3wienia nie udzielono. Mo\u017cna zatem powiedzie\u0107, \u017ce je\u015bli zamawiaj\u0105cy nawet zapomni o tym obowi\u0105zku zapewne nikt g\u0142owy mu nie urwie.<\/p>\n\n\n\n
Ps. A ju\u017c przechodzenie przez m\u0119k\u0119 przygotowywania takiego og\u0142oszenia w eNotices2 kompletnie zniech\u0119ca do regulacji ustawowych. C\u00f3\u017c, porzuci\u0142em, wrzuci\u0142em w dwie minuty do starych eNotices. Jakim cudem przesz\u0142o, nie wiem, bo przecie\u017c chyba nie powinni mi go ju\u017c przepu\u015bci\u0107 :)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Mamy w ustawie Pzp ma\u0142\u0105 ciekawostk\u0119. Art. 265 ust. 1, dotycz\u0105cy post\u0119powa\u0144 powy\u017cej prog\u00f3w unijnych, stanowi, \u017ce zamawiaj\u0105cy publikuje og\u0142oszenie o udzieleniu zam\u00f3wienia zawieraj\u0105ce informacj\u0119 o wyniku post\u0119powania. Z kolei art. 309 ust. 1, dotycz\u0105cy post\u0119powa\u0144 o mniejszej warto\u015bci, stanowi, \u017ce zamawiaj\u0105cy publikuje og\u0142oszenie o wyniku post\u0119powania zawieraj\u0105ce informacj\u0119 o udzieleniu zam\u00f3wienia lub uniewa\u017cnieniu post\u0119powania. […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[323,315],"class_list":["post-5610","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-tryby-postepowania","tag-323","tag-315"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5610","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=5610"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5610\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5614,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5610\/revisions\/5614"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=5610"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=5610"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=5610"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}