Zasada wprowadzona na podstawie art. 436 pkt 1 ustawy, nakazuj\u0105ca okre\u015blanie termin\u00f3w realizacji zam\u00f3wienia w post\u0119powaniach za pomoc\u0105 okres\u00f3w czasu od podpisania umowy (dniach, tygodniach, miesi\u0105cach), a nie sztywnymi datami zako\u0144czenia, jest zasad\u0105 jak najbardziej s\u0142uszn\u0105. Co prawda wyj\u0105tek „obiektywnej przyczyny” w moim odczuciu bywa nadu\u017cywany, ale w\u015br\u00f3d nat\u0142oku nowych przepis\u00f3w, cz\u0119sto niepotrzebnych, ten faktycznie w wielu przypadkach zmusi\u0142 zamawiaj\u0105cych do racjonalnego post\u0119powania, do kt\u00f3rego wcze\u015bniej nie by\u0142o impulsu. <\/p>\n\n\n\n
O tym, dlaczego okres jest lepszy od daty (cho\u0107 oczywi\u015bcie nie w ka\u017cdym przypadku) i o tym, co mo\u017ce by\u0107 obiektywn\u0105 przyczyn\u0105, kilka razy ju\u017c w „szponach” pisa\u0142em (pierwszy raz przed ponad dekad\u0105, w tek\u015bcie pod tytu\u0142em O wy\u017cszo\u015bci terminu nad terminem i odwrotnie<\/a>, a chyba ostatni raz ju\u017c po wej\u015bciu w \u017cycie wspomnianego przepisu, w tek\u015bcie O dramacie ko\u0144ca roku<\/a>). Dzisiejszym tematem nie b\u0119d\u0105 jednak fundamenty tej zasady, ale drobiazg zwi\u0105zany ze sposobem jej wpisania do ustawy.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n Mianowicie przepis stanowi, \u017ce umowa zawiera termin zako\u0144czenia realizacji zam\u00f3wienia okre\u015blony w dniach, tygodniach, miesi\u0105cach lub latach, chyba \u017ce zachodz\u0105 okre\u015blone wyj\u0105tki. Wyj\u0105tki pozostawiamy na boku, mamy do czynienia z modelow\u0105 sytuacj\u0105. I teraz, je\u015bli na etapie post\u0119powania o udzielenie zam\u00f3wienia publicznego zamawiaj\u0105cy okre\u015bli\u0142 w specyfikacji warunk\u00f3w zam\u00f3wienia termin na 2 miesi\u0105ce od daty podpisania umowy, a potem w zawieranej umowie, wiedz\u0105c, \u017ce jest podpisywana 1 pa\u017adziernika, wskaza\u0142, \u017ce umowa ma by\u0107 wykonana do 1 grudnia, to z\u0142ama\u0142 prawo, czy nie?<\/p>\n\n\n\n C\u00f3\u017c, jego dzia\u0142anie z liter\u0105 prawa jest niezgodne – bo przecie\u017c okre\u015bli\u0142 w umowie termin konkretn\u0105 dat\u0105 (skoro nie zachodzi wyj\u0105tek). Ale przecie\u017c celem tego przepisu jest to, aby na etapie post\u0119powania wykonawcy nie musieli bra\u0107 na siebie skutk\u00f3w ryzyka, \u017ce przed\u0142u\u017cenie post\u0119powania skr\u00f3ci termin realizacji zam\u00f3wienia. I ten cel doskonale zrealizujemy wskazuj\u0105c w specyfikacji termin w spos\u00f3b, kt\u00f3ry to ryzyko wyeliminuje. Podpisanie umowy to ju\u017c tylko wype\u0142nienie kropeczek i zamieniaj\u0105c 2 miesi\u0105ce na 1 grudnia ryzyko wykonawcy ju\u017c w niczym si\u0119 nie zmienia. <\/p>\n\n\n\n Zamawiaj\u0105cy tak post\u0119puj\u0105c \u0142amie zatem liter\u0119 prawa, ale jest to z\u0142amanie, kt\u00f3re nie ma \u017cadnych praktycznych skutk\u00f3w dla przebiegu post\u0119powania i spodziewam si\u0119, \u017ce w trakcie jakiej\u015b kontroli zawartych um\u00f3w konsekwencji nie b\u0119dzie \u017cadnych. Co nie zmienia faktu, \u017ce s\u0142uszna zasada jest g\u0142upio w ustawie opisana (a mo\u017ce w og\u00f3le w z\u0142ym miejscu – bo wypada\u0142oby j\u0105 chyba umie\u015bci\u0107 w przepisach dotycz\u0105cych dokument\u00f3w zam\u00f3wienia).<\/p>\n\n\n\n Ps. Oczywi\u015bcie, w umowie mog\u0105 pozosta\u0107 w takiej sytuacji 2 miesi\u0105ce. Ba, bywa to wygodniejsze, bo gdyby zmienia\u0107 2 miesi\u0105ce na konkretn\u0105 dat\u0119, trzeba mie\u0107 pewno\u015b\u0107, kiedy umowa b\u0119dzie zawarta, a tu czasami mog\u0105 si\u0119 zdarzy\u0107 jakie\u015b nieoczekiwane obsuwki. Jednak bywaj\u0105 zamawiaj\u0105cy, kt\u00f3rzy okres zmieniaj\u0105 na dat\u0119. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Zasada wprowadzona na podstawie art. 436 pkt 1 ustawy, nakazuj\u0105ca okre\u015blanie termin\u00f3w realizacji zam\u00f3wienia w post\u0119powaniach za pomoc\u0105 okres\u00f3w czasu od podpisania umowy (dniach, tygodniach, miesi\u0105cach), a nie sztywnymi datami zako\u0144czenia, jest zasad\u0105 jak najbardziej s\u0142uszn\u0105. Co prawda wyj\u0105tek „obiektywnej przyczyny” w moim odczuciu bywa nadu\u017cywany, ale w\u015br\u00f3d nat\u0142oku nowych przepis\u00f3w, cz\u0119sto niepotrzebnych, ten faktycznie […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[10],"tags":[236],"class_list":["post-5584","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-umowy","tag-236"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5584","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=5584"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5584\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5588,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5584\/revisions\/5588"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=5584"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=5584"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=5584"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}