{"id":5548,"date":"2023-10-02T07:00:00","date_gmt":"2023-10-02T05:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/?p=5548"},"modified":"2023-12-31T02:38:15","modified_gmt":"2023-12-31T00:38:15","slug":"o-skutecznosci-kio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/?p=5548","title":{"rendered":"O skuteczno\u015bci KIO"},"content":{"rendered":"\n<p>Tak si\u0119 zdarzy\u0142o, \u017ce ostatnio dwa razy mia\u0142em okazj\u0119 my\u015ble\u0107 o skuteczno\u015bci KIO &#8211; m.in. po lekturze tekstu S\u0142awomira Wikariaka z &#8222;Dziennika Gazety Prawnej&#8221; sprzed dw\u00f3ch tygodni (19 wrze\u015bnia, &#8222;Najszybszy s\u0105d w Polsce&#8221;). Tytu\u0142 tekstu z DGP m\u00f3wi sam za siebie: KIO dzia\u0142a jak na polskie warunki bardzo szybko &#8211; \u015bredni czas rozstrzygni\u0119cia odwo\u0142ania wynosi zaledwie 16 dni. <\/p>\n\n\n\n<p>Czy to dobrze? Oczywi\u015bcie. Post\u0119powania o zam\u00f3wienie publiczne nie s\u0105 post\u0119powaniami, kt\u00f3re mo\u017cna od\u0142o\u017cy\u0107 na p\u00f3\u0142k\u0119 i czeka\u0107 miesi\u0105cami, co si\u0119 stanie. Po pierwsze s\u0105 potrzeby zamawiaj\u0105cych, kt\u00f3rzy zwykle s\u0105 zainteresowani jak najszybszym rozpocz\u0119ciem realizacji kontakt\u00f3w (cho\u0107 oczywi\u015bcie nieraz ju\u017c na starcie s\u0105 sp\u00f3\u017anieni). Po drugie s\u0105 potrzeby wykonawc\u00f3w, kt\u00f3rzy w warunkach zmieniaj\u0105cego si\u0119 rynku i nowych mo\u017cliwo\u015bci te\u017c nie mog\u0105 utrzymywa\u0107 cen i gotowo\u015bci do realizacji zam\u00f3wienia w niesko\u0144czono\u015b\u0107.<\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<p>Znakomicie zatem, \u017ce KIO orzeka tak szybko. Niestety, nie zawsze (nie tylko jako strony) mo\u017cna by\u0107 zadowolonym z orzecze\u0144 Izby. Przyk\u0142ady chyba nadmiernego oszcz\u0119dzania czasu ju\u017c kilkakrotnie na \u0142amach &#8222;szpon\u00f3w&#8221; przywo\u0142ywa\u0142em. Na przyk\u0142ad <a href=\"?p=5059\">p\u00f3\u0142tora roku temu pisa\u0142em<\/a> o tym, \u017ce warto czasami wyznaczy\u0107 termin posiedzenia dzie\u0144 czy dwa p\u00f3\u017aniej, aby czas na ewentualny sprzeciw odwo\u0142uj\u0105cego up\u0142yn\u0105\u0142 zanim wyjedzie si\u0119 do Warszawy. <\/p>\n\n\n\n<p>Oczywi\u015bcie, narzekamy niekiedy na jako\u015b\u0107 orzecznictwa (i sam te\u017c planuj\u0119 ponarzeka\u0107 w kt\u00f3rym\u015b z najbli\u017cszych tekst\u00f3w). Nie s\u0105dz\u0119 jednak, aby szybko\u015b\u0107 orzekania mia\u0142a tu decyduj\u0105cy wp\u0142yw (cho\u0107 by\u0107 mo\u017ce opisana <a href=\"?p=5420\">tutaj przed kilkoma miesi\u0105cami<\/a> by\u0142a efektem tendencji do duszenia post\u0119powa\u0144 w zarodku, aby czas zaoszcz\u0119dzi\u0107). Zastanawiam si\u0119 jednak, jak wp\u0142yn\u0119\u0142aby na czas orzekania podstawowa reforma, kt\u00f3r\u0105 nale\u017ca\u0142oby w KIO wprowadzi\u0107, aby poprawi\u0107 jako\u015b\u0107 orzecznictwa \u2013 wprowadzenie sk\u0142ad\u00f3w trzyosobowych mog\u0142aby cz\u0142onk\u00f3w KIO bardziej obci\u0105\u017cy\u0107 i przez to nieco KIO spowolni\u0107.<\/p>\n\n\n\n<p>Mimo wszystko bardzo sobie ceni\u0119 szybko\u015b\u0107 dzia\u0142ania KIO. Niepewno\u015b\u0107 trwa kr\u00f3tko, rozstrzygni\u0119cie przychodzi szybko. My\u015bl\u0119 tylko, \u017ce niewiele by\u015bmy stracili, gdyby \u015brednia czasu wydania orzeczenia wynosi\u0142a par\u0119 dni wi\u0119cej, je\u015bli dzi\u0119ki temu KIO zapewni\u0142oby taki czas na zajmowanie stanowisk, aby nie czyta\u0107 odpowiedzi na odwo\u0142ania czy pism procesowych przyst\u0119puj\u0105cych podczas pi\u0119tnastominutowej przerwy w posiedzeniu i nie decydowa\u0107 na chybcika o sprzeciwie albo uwzgl\u0119dnieniu. Aby w przypadku braku sprzeciwu Izba mia\u0142a czas na zniesienie terminu rozprawy. No i aby sama nieco g\u0142\u0119biej zastanowi\u0142a si\u0119 nad problemem i przygotowa\u0142a do jego rozstrzygni\u0119cia.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Tak si\u0119 zdarzy\u0142o, \u017ce ostatnio dwa razy mia\u0142em okazj\u0119 my\u015ble\u0107 o skuteczno\u015bci KIO &#8211; m.in. po lekturze tekstu S\u0142awomira Wikariaka z &#8222;Dziennika Gazety Prawnej&#8221; sprzed dw\u00f3ch tygodni (19 wrze\u015bnia, &#8222;Najszybszy s\u0105d w Polsce&#8221;). Tytu\u0142 tekstu z DGP m\u00f3wi sam za siebie: KIO dzia\u0142a jak na polskie warunki bardzo szybko &#8211; \u015bredni czas rozstrzygni\u0119cia odwo\u0142ania wynosi [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[70],"tags":[274],"class_list":["post-5548","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-srodki-ochrony-prawnej","tag-274"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5548","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=5548"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5548\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5634,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5548\/revisions\/5634"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=5548"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=5548"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=5548"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}