Przyzwyczaili\u015bmy si\u0119 w zam\u00f3wieniach publicznych do tego, \u017ce je\u015bli warunki udzia\u0142u w post\u0119powaniu s\u0105 postawione, powinny by\u0107 identyczne dla wszystkich wykonawc\u00f3w. Nawet je\u015bli pojawia si\u0119 konsorcjum lub podmiot udost\u0119pniaj\u0105cy zasoby, zamawiaj\u0105cy mo\u017ce co najwy\u017cej ustali\u0107, w jakiej kombinacji warunki mog\u0105 by\u0107 spe\u0142nione, ale same warunki s\u0105 identyczne. Jasne, to wynika z zasad udzielania zam\u00f3wie\u0144 \u2013 obowi\u0105zek r\u00f3wnego traktowania wykonawc\u00f3w i zapewnienia uczciwej konkurencji wykluczaj\u0105 sytuacj\u0119, w kt\u00f3rej zamawiaj\u0105cy postawi r\u00f3\u017cne warunki, w zale\u017cno\u015bci od tego kim jest wykonawca.<\/p>\n
Oczywi\u015bcie, idealnej r\u00f3wno\u015bci nigdy nie ma. Z natury podmiot\u00f3w wynikaj\u0105 r\u00f3\u017cnice, kt\u00f3rych si\u0119 nie uniknie. Widoczne s\u0105 one chocia\u017cby w przypadku badania przes\u0142anek wykluczenia (niekt\u00f3re podmioty musz\u0105 wykaza\u0107 wi\u0119cej, niekt\u00f3re mniej, a wszystko zale\u017cy od formy w jakiej dzia\u0142aj\u0105 lub kraju pochodzenia), ale pojawia si\u0119 te\u017c w sprawach zwi\u0105zanych z warunkami udzia\u0142u (cho\u0107by spos\u00f3b udowadniania pozostawiania w odpowiedniej sytuacji ekonomicznej – nie ka\u017cdy podmiot musi sporz\u0105dza\u0107 sprawozdanie finansowe, tym bardziej nie ka\u017cdy musi mie\u0107 opini\u0119 bieg\u0142ego rewidenta, dla niekt\u00f3rych wystarczy do wykazania spe\u0142nienia takiego warunku przys\u0142owiowy \u015bwistek papieru). Jednak wszystkie te r\u00f3\u017cnice odnosz\u0105 si\u0119 do tego, jak udowodni\u0107 pewne okoliczno\u015bci, a nie – co udowodni\u0107.
\n<\/p>\n
No dobra, r\u00f3wne traktowanie, uczciwa konkurencja, to wszystko jest pi\u0119kne, ale co, je\u015bli zr\u00f3\u017cnicowanie warunk\u00f3w ma jednak sens? I to sens mieszcz\u0105cy si\u0119 chyba w tych poj\u0119ciach? We\u017amy przypadek, gdy w kryteriach oceny ofert oceniana jest technologia wykonania prac albo zaoferowanie przez wykonawc\u0119 jakiego\u015b dodatkowego elementu. Dlaczego w takim przypadku zamawiaj\u0105cy nie m\u00f3g\u0142by postawi\u0107 warunku uzale\u017cnionego w\u0142a\u015bnie od tego, co wykonawca zaoferuje w kryterium? Je\u015bli zaoferujesz mi taki dodatkowy element, poka\u017c mi, \u017ce umiesz go robi\u0107. Je\u015bli chcesz to zrobi\u0107 inaczej, poka\u017c mi, \u017ce umiesz robi\u0107 to w\u0142a\u015bnie w takiej wyj\u0105tkowej technologii. Czasami by\u0142by to warunek dodatkowy, a czasami warunek alternatywny (np. je\u015bli chcesz robi\u0107 w technologii A, poka\u017c \u017ce dysponujesz potencja\u0142em technicznym odpowiednim do A, a je\u015bli chcesz robi w technologii B – poka\u017c potencja\u0142 odpowiedni do tej technologii).<\/p>\n
Jasne, potrzeba takiego rozwi\u0105zania nie by\u0142aby cz\u0119sta. Przeciwnie – raczej bardzo rzadka, bo przecie\u017c warunki udzia\u0142u w post\u0119powaniu stawiane s\u0105 zazwyczaj na pewnym poziomie og\u00f3lno\u015bci, w kt\u00f3rym zwykle rozmaite warianty realizacji zam\u00f3wienia po prostu si\u0119 mieszcz\u0105. Ale nie zawsze. I czasami si\u0119 zdarza, \u017ce takie rozwi\u0105zanie mog\u0142oby mie\u0107 sens*.<\/p>\n
*) Oczywi\u015bcie nie w trybach dwustopniowych, w kt\u00f3rych ocena warunk\u00f3w i kryteri\u00f3w nast\u0119puje na r\u00f3\u017cnych etapach post\u0119powania.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Przyzwyczaili\u015bmy si\u0119 w zam\u00f3wieniach publicznych do tego, \u017ce je\u015bli warunki udzia\u0142u w post\u0119powaniu s\u0105 postawione, powinny by\u0107 identyczne dla wszystkich wykonawc\u00f3w. Nawet je\u015bli pojawia si\u0119 konsorcjum lub podmiot udost\u0119pniaj\u0105cy zasoby, zamawiaj\u0105cy mo\u017ce co najwy\u017cej ustali\u0107, w jakiej kombinacji warunki mog\u0105 by\u0107 spe\u0142nione, ale same warunki s\u0105 identyczne. Jasne, to wynika z zasad udzielania zam\u00f3wie\u0144 \u2013 […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[6],"tags":[267,299,308,229],"class_list":["post-5405","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-warunki-udzialu-i-dokumenty","tag-267","tag-112-2","tag-115-2","tag-229"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5405","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=5405"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5405\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5408,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5405\/revisions\/5408"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=5405"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=5405"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=5405"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}