{"id":5375,"date":"2023-03-13T06:00:00","date_gmt":"2023-03-13T04:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/?p=5375"},"modified":"2023-03-12T23:21:13","modified_gmt":"2023-03-12T21:21:13","slug":"o-badaniu-podstaw-wykluczenia-w-przypadku-zmiany-podmiotu-udostepniajacego-zasoby","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/?p=5375","title":{"rendered":"O badaniu podstaw wykluczenia w przypadku zmiany podmiotu udost\u0119pniaj\u0105cego zasoby"},"content":{"rendered":"<p>Zaledwie <a href=\"?p=5357\">dwa tygodnie temu<\/a> pisa\u0142em w szponach o niedor\u00f3bkach art. 462 ust. 7 ustawy Pzp dotycz\u0105cego wymiany podmiotu udost\u0119pniaj\u0105cego zasoby na etapie realizacji zam\u00f3wienia \u2013 o tym, \u017ce brakuje tam odniesienia do uzyskania podobnej oceny w kryteriach oceny ofert i kryteriach selekcji, je\u015bli dotyczy\u0142y one w\u0142a\u015bciwo\u015bci wykonawcy i by\u0142y wykazywane za pomoc\u0105 potencja\u0142u takiego podmiotu (cho\u0107 jest mowa o wykazaniu spe\u0142niania warunk\u00f3w udzia\u0142u w post\u0119powaniu), a tak\u017ce o tym, \u017ce brak w ustawie analogicznej regulacji do zmiany podzia\u0142u zada\u0144 pomi\u0119dzy wykonawcami wsp\u00f3lnie ubiegaj\u0105cymi si\u0119 o udzielenie zam\u00f3wienia.<\/p>\n<p>W tym kr\u00f3tkim mi\u0119dzyczasie dostrzeg\u0142em w tym przepisie kolejny problem. Bo przecie\u017c opr\u00f3cz warunk\u00f3w udzia\u0142u w post\u0119powaniu (a tak\u017ce kryteri\u00f3w selekcji i kryteri\u00f3w oceny ofert), czyli kolejnych prog\u00f3w, kt\u00f3re wykonawca musi przeskoczy\u0107 na drodze do zam\u00f3wienia, jest jeszcze jeden pr\u00f3g, absolutnie podstawowy, czyli przes\u0142anki wykluczenia z art. 108 i 109 ustawy Pzp. Oczywi\u015bcie, problemu w tym zakresie nie ma, je\u015bli dotychczasowy podmiot udost\u0119pniaj\u0105cy zasoby zostaje zast\u0105piony przez samego wykonawc\u0119, ale gdy w gr\u0119 wchodzi nowy podmiot, r\u00f3wnie\u017c i przes\u0142anki wykluczenia wymaga\u0142yby sprawdzenia. Tymczasem w przepisie o tym zapomniano. Jest tu co prawda odes\u0142anie do art. 122 ustawy Pzp, ale tam r\u00f3wnie\u017c brak wzmianki o wykluczeniu (i r\u00f3wnie\u017c bez powodu).<br \/>\n<!--more--><\/p>\n<p>Ustawodawca nie zapomnia\u0142 o tym w przypadku &#8222;zwyk\u0142ych&#8221; podwykonawc\u00f3w. Tutaj nie ma potrzeby badania spe\u0142niania warunk\u00f3w udzia\u0142u w post\u0119powaniu, kryteri\u00f3w selekcji czy kryteri\u00f3w oceny ofert, natomiast ustawodawca daje zamawiaj\u0105cemu prawo zbadania (je\u015bli to przewidzi w dokumentach zam\u00f3wienia), czy podwykonawca taki podlega wykluczeniu z post\u0119powania &#8211; zgodnie z art. 462 ust. 5 ustawy Pzp. I w przypadku wprowadzenia nowego podwykonawcy, ustawodawca przypomina, \u017ce nale\u017cy spe\u0142ni\u0107 analogiczne wymagania.<\/p>\n<p>Niestety niewiele tu pomaga fakt, \u017ce wi\u0119kszo\u015b\u0107 podmiot\u00f3w udost\u0119pniaj\u0105cych zasoby obecnie powinna by\u0107 podwykonawcami (a wi\u0119c zasada mog\u0142aby si\u0119 odnosi\u0107 tak\u017ce do nich). Po pierwsze &#8211; nie wszystkie s\u0105 podwykonawcami, a po drugie &#8211; wymaganie wykazania braku podstaw wykluczenia od &#8222;zwyk\u0142ych&#8221; podwykonawc\u00f3w na podstawie art. 462 ust. 5 ustawy Pzp to do\u015b\u0107 rzadki przypadek (w ka\u017cdym razie znacznie rzadszy ni\u017c pojawianie si\u0119 podmiot\u00f3w udost\u0119pniaj\u0105cych zasoby) i je\u015bli zamawiaj\u0105cy go nie przewidzia\u0142, nie mo\u017ce si\u0119 go tutaj chwyci\u0107.<\/p>\n<p>Co pozostaje? Zdrowy rozs\u0105dek i nieco rozszerzaj\u0105ca interpretacja art. 462 ust. 7 i art. 122 ustawy Pzp. Cho\u0107 akurat w tym przypadku nie powinno by\u0107 mowy o jakichkolwiek &#8222;rozszerzaj\u0105cych&#8221; interpretacjach.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Zaledwie dwa tygodnie temu pisa\u0142em w szponach o niedor\u00f3bkach art. 462 ust. 7 ustawy Pzp dotycz\u0105cego wymiany podmiotu udost\u0119pniaj\u0105cego zasoby na etapie realizacji zam\u00f3wienia \u2013 o tym, \u017ce brakuje tam odniesienia do uzyskania podobnej oceny w kryteriach oceny ofert i kryteriach selekcji, je\u015bli dotyczy\u0142y one w\u0142a\u015bciwo\u015bci wykonawcy i by\u0142y wykazywane za pomoc\u0105 potencja\u0142u takiego podmiotu [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[10],"tags":[300,298],"class_list":["post-5375","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-umowy","tag-122-2","tag-298"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5375","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=5375"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5375\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5379,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5375\/revisions\/5379"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=5375"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=5375"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=5375"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}