{"id":5331,"date":"2023-01-23T07:00:50","date_gmt":"2023-01-23T05:00:50","guid":{"rendered":"http:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/?p=5331"},"modified":"2023-01-22T19:41:38","modified_gmt":"2023-01-22T17:41:38","slug":"o-elektromobilnosci-od-strony-wykonawcow","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/?p=5331","title":{"rendered":"O liczeniu samochod\u00f3w"},"content":{"rendered":"

Elektromobilno\u015b\u0107 to wynalazek ustawodawcy (wcale nie nowy – wielokrotnie odwlekano wej\u015bcie w \u017cycie wymaga\u0144 dotycz\u0105cych odniesie\u0144 tej kwestii do zam\u00f3wie\u0144 publicznych, ale ostatecznie pod przys\u0142owiowe strzechy trafi\u0142y, zreszt\u0105 w szponach ten temat ju\u017c by\u0142 poruszany w 2021<\/a>). Czy wynalazek szcz\u0119\u015bliwy – nie wiadomo. Z jednej strony \u015brodowisko to rzecz bezcenna, z drugiej jednak technologia samochod\u00f3w elektrycznych wci\u0105\u017c jeszcze pozostawia troch\u0119 do \u017cyczenia. Podczas jednej z ostatnich wizji lokalnych specjalista ds. oceny zabezpiecze\u0144 obiekt\u00f3w z firmy ubezpieczeniowej zwraca\u0142 uwag\u0119, \u017ce systemy przeciwpo\u017carowe w parkingach podziemnych nie s\u0105 przystosowane do gaszenia samochod\u00f3w elektrycznych i kto wie czy nie doczekamy si\u0119 zakaz\u00f3w wjazdu dla nich do takich obiekt\u00f3w \u2013 zreszt\u0105, ostatnio obieg\u0142a \u015bwiat informacja o sieci prom\u00f3w, kt\u00f3ra zabroni\u0142a przewo\u017cenia takich samochod\u00f3w.<\/p>\n

Niemniej elektromobilno\u015b\u0107 to najprawdopodobniej przysz\u0142o\u015b\u0107 (przynajmniej najbli\u017csza) motoryzacji, a przepisy ustawy o elektromobilno\u015bci i paliwach alternatywnych s\u0105 faktem, z kt\u00f3rym zamawiaj\u0105cy i wykonawcy musz\u0105 ju\u017c dzisiaj sobie radzi\u0107. No, zamawiaj\u0105cy z grupy jednostek samorz\u0105du terytorialnego, bo ustawodawca w swojej \u0142askawo\u015bci administracj\u0119 rz\u0105dow\u0105 (nie wiedzie\u0107 czemu) potraktowa\u0142 \u0142agodniej i stosownymi wymogami nie obj\u0105\u0142. Zamawiaj\u0105cy radz\u0105 sobie z tym na r\u00f3\u017cne sposoby, zale\u017cnie od swojej gorliwo\u015bci. Pomijaj\u0105c cz\u0119\u015b\u0107 zamawiaj\u0105cych, kt\u00f3rzy nowych regulacji po prostu nie zauwa\u017cyli, cz\u0119\u015b\u0107 stawia w przetargach og\u00f3lne wymagania odpowiadaj\u0105ce wymaganiom ustawy, cz\u0119\u015b\u0107 natomiast domaga si\u0119 od wykonawc\u00f3w sk\u0142adania stosownych o\u015bwiadcze\u0144 na etapie realizacji umowy (albo ju\u017c na etapie przetargu). Sporo zreszt\u0105 tu zale\u017cy od przedmiotu zam\u00f3wienia i tego, na ile transport samochodami jest w danej umowie kluczowym elementem.
\n<\/p>\n

Wykonawcy zazwyczaj widz\u0105 w dokumentach zam\u00f3wienia odwo\u0142ania do przepis\u00f3w i sami musz\u0105 dochodzi\u0107 do tego, co one oznaczaj\u0105. Na dzi\u015b kluczowe znaczenie (poza publicznym transportem zbiorowym i kilkoma innymi grupami, w tym transportem odpad\u00f3w i poczty, a przej\u015bciowo tak\u017ce utrzymaniem dr\u00f3g) ma poniek\u0105d przej\u015bciowy przepis art. 68 ust. 2 ustawy o elektromobilno\u015bci i paliwach alternatywnych. Przej\u015bciowy, bo obowi\u0105zuje od 1 stycznia 2022, a w praktyce 1 stycznia 2025 (a wi\u0119c ju\u017c za dwa lata) zamiast na niego przeci\u0119tny zamawiaj\u0105cy z jst b\u0119d\u0105 patrze\u0107 na art. 32 ust. 2 pkt 2 tej samej ustawy. Na dzi\u015b ustawodawca wymaga 10-procentowego udzia\u0142u pojazd\u00f3w elektrycznych i nap\u0119dzanych gazem ziemnym we flocie pojazd\u00f3w u\u017cywanych do wykonywania zam\u00f3wienia. Od 2025 wska\u017anik ten ma wzrosn\u0105\u0107 do 30%. <\/p>\n

Co to oznacza? W du\u017cym uproszczeniu oznacza to tyle, \u017ce je\u015bli do wykonywania zadania potrzeba 100 samochod\u00f3w, przynajmniej 10 z nich musi by\u0107 elektrycznych lub na CNG\/LNG. Je\u015bli potrzeba 10 – co najmniej jeden. Za dwa lata wykonawca b\u0119dzie potrzebowa\u0142 ju\u017c trzy razy wi\u0119cej. Co gdy mamy do czynienia z zam\u00f3wieniem, do kt\u00f3rego u\u017cywa si\u0119 mniej ni\u017c 10 samochod\u00f3w, a wi\u0119c 10% daje ju\u017c tylko u\u0142amek jakiego\u015b pojazdu? Na to pytanie odpowiada art. 36a ustawy, zgodnie z kt\u00f3rym dop\u00f3ki u\u0142amek jest r\u00f3wny lub wi\u0119kszy od 0,5, zaokr\u0105gla si\u0119 go w g\u00f3r\u0119, a je\u015bli jest mniejszy od 0,5 – zaokr\u0105gla go w d\u00f3\u0142. To oznacza, \u017ce przy 16 pojazdach (gdzie 10% wynosi 1,6), potrzeba 2 samochod\u00f3w elektrycznych lub na CNG\/LNG. Przy pi\u0119ciu pojazdach (gdzie 10% wynosi 0,5) \u2013 jednego. Ale ju\u017c gdy pojazd\u00f3w jest cztery lub mniej, u\u0142amek zaokr\u0105gla si\u0119 do zera, a wi\u0119c elektromobilno\u015b\u0107 nie wchodzi w gr\u0119. To ratuje wielu wykonawc\u00f3w, ale w momencie wej\u015bcia w \u017cycie wymogu 30% \u00f3w margines si\u0119 zmniejszy \u2013 nawet przy dw\u00f3ch pojazdach wykorzystywanych do realizacji zam\u00f3wienia pojawi si\u0119 konieczno\u015b\u0107 dysponowania elektrykiem, bo 30% da wynik 0,6, kt\u00f3ry trzeba b\u0119dzie zaokr\u0105gli\u0107 w g\u00f3r\u0119. Mo\u017cliwo\u015b\u0107 rezygnacji z elektryk\u00f3w nast\u0105pi zatem tylko tam, gdzie zam\u00f3wienie b\u0119dzie da\u0142o zrealizowa\u0107 si\u0119 z pomoc\u0105 jednego samochodu.<\/p>\n

Wszystko pi\u0119knie w teorii. A praktyka? Kto i jak b\u0119dzie liczy\u0142 te pojazdy? Przepis m\u00f3wi o flocie pojazd\u00f3w samochod\u00f3w u\u017cywanych przy wykonywaniu zadania. Gdyby chcie\u0107 to na powa\u017cnie liczy\u0107, b\u0119dziemy mieli zgryz. Je\u015bli firma zieleniarska ma 20 samochod\u00f3w, ale do jednego zamawiaj\u0105cego b\u0119dzie przyje\u017cd\u017ca\u0107 ca\u0142y czas tym samym, elektromobilno\u015b\u0107 nie b\u0119dzie zmusza\u0107 wykonawcy do inwestycji w elektryk\u0119. Je\u015bli za ka\u017cdym razem przyjedzie do tego jednego zamawiaj\u0105cego inny z tych 20 samochod\u00f3w – sytuacja si\u0119 zmieni. A konia z rz\u0119dem temu, kto b\u0119dzie liczy\u0142 te samochody i pilnowa\u0142 numer\u00f3w rejestracyjnych, sprawdzaj\u0105c czy wszystko si\u0119 zgadza. Analogicznie b\u0119dzie z betoniarkami doje\u017cd\u017caj\u0105cymi na budow\u0119 i dziesi\u0105tkami innych zam\u00f3wie\u0144. W wielu przypadkach \u017cycie wymusi kompromisy, bo wyegzekwowa\u0107 \u015bcis\u0142ego przestrzegania wymog\u00f3w b\u0119dzie niezwykle trudno (no, chyba \u017ce zamawiaj\u0105cy b\u0119dzie zbiera\u0107 numery rejestracyjne i stawia\u0107 szlabany z kamerami, wpuszczaj\u0105ce tylko pojazdy zarejestrowane). S\u0105 tez inne problemy praktyczne – czy do owej „floty” wlicza\u0107 na budowie tylko betoniarki, czy tak\u017ce samoch\u00f3d kierownika budowy? Kto wie, mo\u017ce on wska\u017anik akurat b\u0119dzie ratowa\u0142, bo elektrycznej betonarki zdaje si\u0119 dopiero si\u0119 projektuje…<\/p>\n

Czy te przepisy s\u0105 \u017cyciowe? C\u00f3\u017c, problem z ich egzekwowaniem pokaza\u0142em powy\u017cej. Gdyby jednak nawet podej\u015b\u0107 do nich bardzo rygorystycznie, mo\u017ce okaza\u0107 si\u0119, \u017ce wylewamy dziecko z k\u0105piel\u0105. Ju\u017c teraz s\u0105 problemy z nabywaniem pojazd\u00f3w elektrycznych, czasy dostaw si\u0119gaj\u0105 roku. Co b\u0119dzie w 2025, gdy pewnie wi\u0119kszo\u015b\u0107 wykonawc\u00f3w pracuj\u0105cych dla jst b\u0119dzie musia\u0142 takie samochody posiada\u0107?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Elektromobilno\u015b\u0107 to wynalazek ustawodawcy (wcale nie nowy – wielokrotnie odwlekano wej\u015bcie w \u017cycie wymaga\u0144 dotycz\u0105cych odniesie\u0144 tej kwestii do zam\u00f3wie\u0144 publicznych, ale ostatecznie pod przys\u0142owiowe strzechy trafi\u0142y, zreszt\u0105 w szponach ten temat ju\u017c by\u0142 poruszany w 2021). Czy wynalazek szcz\u0119\u015bliwy – nie wiadomo. Z jednej strony \u015brodowisko to rzecz bezcenna, z drugiej jednak technologia samochod\u00f3w […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[10],"tags":[204],"class_list":["post-5331","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-umowy","tag-204"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5331","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=5331"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5331\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5335,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5331\/revisions\/5335"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=5331"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=5331"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=5331"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}