{"id":5326,"date":"2023-01-16T07:00:47","date_gmt":"2023-01-16T05:00:47","guid":{"rendered":"http:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/?p=5326"},"modified":"2023-01-15T16:59:19","modified_gmt":"2023-01-15T14:59:19","slug":"o-podpisie-zaufanym","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/?p=5326","title":{"rendered":"O podpisie zaufanym"},"content":{"rendered":"<p>A w\u0142a\u015bciwie poniek\u0105d i o podpisie zaufanym, i o podpisie osobistym. No, przynajmniej w cz\u0119\u015bci. O podpisie osobistym zreszt\u0105 par\u0119 tygodni temu w szponach <a href=\"?p=5273\">pisa\u0142em<\/a>, ale tym razem b\u0119dzie o czym\u015b troszk\u0119 innym: o zamieszaniu z podpisami, jakie zgotowa\u0142 uczestnikom rynku zam\u00f3wieniowego ustawodawca. Na poz\u00f3r zasada jest prosta: je\u015bli post\u0119powanie jest unijne, stosuje si\u0119 tylko podpis kwalifikowany. Je\u015bli post\u0119powanie jest krajowe &#8211; opr\u00f3cz podpisu kwalifikowanego mo\u017cna u\u017cy\u0107 podpisu zaufanego lub nieszcz\u0119snego podpisu osobistego. Gdy jednak p\u00f3jdzie si\u0119 dalej, oka\u017ce si\u0119 \u017ce ta na poz\u00f3r uniwersalna regu\u0142a wcale nie jest uniwersalna.<\/p>\n<p>Mianowicie ustawodawca w kilku miejscach ustawy przewidzia\u0142 zupe\u0142nie inne regu\u0142y. Najlepszym przyk\u0142adem jest regu\u0142a pisemno\u015bci. Na przyk\u0142ad art. 220 ust. 4 i art. 307 ust. 3 Pzp (zgoda wykonawcy na przed\u0142u\u017cenie zwi\u0105zania ofert\u0105), art. 252 ust. 2 (zgoda wykonawcy na wyb\u00f3r jego oferty po up\u0142ywie okresu zwi\u0105zania), art. 314 ust. 4 pkt 3 (oferty w ramach umowy ramowej), art. 352 ust. 1 (zg\u0142oszenia do udzia\u0142u w konkursie) &#8211; to wszystko czynno\u015bci dokonywane w post\u0119powaniach zar\u00f3wno powy\u017cej, jak i poni\u017cej prog\u00f3w unijnych. Tymczasem w ich przypadku nie potrzeba \u017cadnego z trzech powy\u017cej wymienionych podpis\u00f3w. Wystarczy, \u017ce co\u015b jest elektroniczne i daj\u0105ce si\u0119 utrwali\u0107\/powieli\u0107.<br \/>\n<!--more--><\/p>\n<p>Inny przyk\u0142ad to sk\u0142adanie odwo\u0142a\u0144 i przyst\u0105pie\u0144 do tych\u017ce odwo\u0142a\u0144 &#8211; czyli art. 508 ust. 1 Pzp. Oczywi\u015bcie zawsze dopuszczalny jest podpis kwalifikowany. Jest te\u017c wy\u0142om z zasady elektronizacji, tj. mo\u017cliwo\u015b\u0107 sk\u0142adania odwo\u0142a\u0144 i przyst\u0105pie\u0144 podpisanych odr\u0119cznie. A na dok\u0142adk\u0119 pojawia si\u0119 te\u017c mo\u017cliwo\u015b\u0107 u\u017cycia podpisu zaufanego, i to niezale\u017cnie od warto\u015bci zam\u00f3wienia, a zatem tak\u017ce w przypadku post\u0119powa\u0144 unijnych. Za to podpis osobisty, tak\u017ce niezale\u017cnie od warto\u015bci zam\u00f3wienia (a zatem tak\u017ce w post\u0119powaniach krajowych), nie wchodzi w gr\u0119. \u017beby jeszcze by\u0142o ciekawiej, w przypadku pism w post\u0119powaniu odwo\u0142awczym innych ni\u017c odwo\u0142anie i przyst\u0105pienie, mo\u017ce by\u0107 podpis odr\u0119czny, mo\u017ce by\u0107 kwalifikowany, mo\u017ce by\u0107 zaufany, ale wystarczy te\u017c jakakolwiek inna posta\u0107 elektroniczna &#8211; nie tylko w gr\u0119 wchodzi podpis osobisty (niezale\u017cnie od warto\u015bci zam\u00f3wienia), ale i brak jakiegokolwiek podpisu elektronicznego.<\/p>\n<p>OK, czyli podpis zaufany, a nawet osobisty mo\u017ce by\u0107 wykorzystany w post\u0119powaniach unijnych, cho\u0107 w bardzo w\u0105skim spektrum spraw. Jednak w post\u0119powaniach krajowych, w kt\u00f3rych teoretycznie dopuszczono te formy podpisu elektronicznego bardzo szeroko, nie zastosujemy ich do jednej bardzo wa\u017cnej czynno\u015bci &#8211; mianowicie do podpisania umowy. Tu mamy wymagan\u0105 form\u0119 pisemn\u0105, a zatem albo podpisy w\u0142asnor\u0119czne, albo kwalifikowane (nic przy tym nie stoi na przeszkodzie, by jedna strona podpisa\u0142a umow\u0119 odr\u0119cznie, a druga podpisem kwalifikowanym \u2013 mamy wtedy dwa identyczne w tre\u015bci, ale r\u00f3\u017cne w formie egzemplarze umowy). Podpis zaufany lub osobisty s\u0105 wykluczone niezale\u017cnie od warto\u015bci zam\u00f3wienia, a zatem tak\u017ce w post\u0119powaniach krajowych.<\/p>\n<p>Czy warto tak miesza\u0107? <\/p>\n<p>Ps. Nie pierwszy raz to w szponach napisz\u0119 i pewnie nie ostatni: o wiele prostsze by\u0142oby \u017cycie, gdyby w post\u0119powaniach krajowych po prostu zrezygnowa\u0107 z wymogu u\u017cycia podpis\u00f3w elektronicznych. Poprzesta\u0107 na pisemno\u015bci&#8230;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A w\u0142a\u015bciwie poniek\u0105d i o podpisie zaufanym, i o podpisie osobistym. No, przynajmniej w cz\u0119\u015bci. O podpisie osobistym zreszt\u0105 par\u0119 tygodni temu w szponach pisa\u0142em, ale tym razem b\u0119dzie o czym\u015b troszk\u0119 innym: o zamieszaniu z podpisami, jakie zgotowa\u0142 uczestnikom rynku zam\u00f3wieniowego ustawodawca. Na poz\u00f3r zasada jest prosta: je\u015bli post\u0119powanie jest unijne, stosuje si\u0119 tylko [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5],"tags":[211,293,195,194,193,256,294,295,196,296],"class_list":["post-5326","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-zakres-i-zasady-pzp","tag-211","tag-293","tag-195","tag-194","tag-193","tag-256","tag-294","tag-295","tag-196","tag-296"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5326","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=5326"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5326\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5329,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5326\/revisions\/5329"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=5326"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=5326"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=5326"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}