Waloryzacja to teraz niezwykle no\u015bny temat. Nie do\u015b\u0107, \u017ce ceny szalej\u0105, to ustawodawca obj\u0105\u0142 obowi\u0105zkiem waloryzacji wska\u017anikowej znacznie szersz\u0105 ni\u017c dot\u0105d grup\u0119 um\u00f3w: nieco ponad tydzie\u0144 temu wesz\u0142o w \u017cycie nowe brzmienie art. 439 Pzp. Dot\u0105d przepis ten obejmowa\u0142 umowy na us\u0142ugi i roboty trwaj\u0105ce ponad 12 miesi\u0119cy, a obecnie dorzucono tu tak\u017ce dostawy (a wi\u0119c mamy tu ju\u017c wszystkie rodzaje zam\u00f3wie\u0144 publicznych), a na dodatek skr\u00f3cono czas trwania um\u00f3w wymagaj\u0105cych przewidzenia waloryzacji o po\u0142ow\u0119. Ja tylko \u017ca\u0142uj\u0119, \u017ce skoro ju\u017c mieszano przy waloryzacji z art. 439 nie poprawiono b\u0142\u0119d\u00f3w tego przepisu, a tak\u017ce nie wprowadzono odpowiednich wy\u0142\u0105cze\u0144.<\/p>\n
O tym jednak ju\u017c w „szponach” by\u0142o (np. tu<\/a> i tu<\/a>), a cz\u0119\u015b\u0107 tych problem\u00f3w ma szans\u0119 za\u0142atwi\u0107 orzecznictwo (pojawi\u0142 si\u0119 np. wyrok KIO 440\/22, w kt\u00f3rym zakwestionowano maksymalny limit waloryzacji ustalony na 1%), jednak nie oszukujmy si\u0119 \u2013 KIO zainterweniuje tylko w przypadkach ewidentnych, a szara strefa pozostanie. Dzi\u015b b\u0119dzie o dzieleniu ryzyka, kt\u00f3re w zapisach waloryzacyjnych staje si\u0119 popularne \u2013 i ma polega\u0107 na tym, \u017ce je\u015bli wskazany w umowie wska\u017anik wzrasta w danym okresie o X%, to zamawiaj\u0105cy oferuje podwy\u017ck\u0119 wynagrodzenia tylko o fragment owego „iksa”, na przyk\u0142ad po\u0142ow\u0119. Zreszt\u0105, podobnie (podzia\u0142em ryzyka) t\u0142umaczy si\u0119 przepis o wyznaczeniu maksymalnego poziomu waloryzacji. Ale czy faktycznie tu zamawiaj\u0105cy dzieli ryzyko? Pi\u0119kne zdanie znajdziemy w wyroku SO w Warszawie, sygn. akt XXIII Zs 12\/22: „Wykonawca winien bowiem wzi\u0105\u0107 na siebie cz\u0119\u015b\u0107 ryzyka zwi\u0105zanego z wzrostem wynagrodze\u0144 i w konsekwencji prawid\u0142owo skalkulowa\u0107 ofert\u0119.” S\u0105d nie zgodzi\u0142 si\u0119 tam na podwy\u017cszenie maksymalnego limitu waloryzacji, ale w tym zdaniu dotkn\u0105\u0142 prawdy: wykonawca (no, przynajmniej racjonalnie post\u0119puj\u0105cy wykonawca) ka\u017cde ryzyko wlicza w cen\u0119 oferty. I je\u015bli zamawiaj\u0105cy cieszy si\u0119 z tego, \u017ce „podzieli\u0142” ryzyko, wskazuj\u0105c na przyk\u0142ad, \u017ce da wykonawcy tylko po\u0142ow\u0119 wzrostu koszt\u00f3w, a na dodatek limitowan\u0105 do okre\u015blonej warto\u015bci, to srodze si\u0119 myli, je\u015bli uwa\u017ca, \u017ce w ten spos\u00f3b zaoszcz\u0119dzi: za pozosta\u0142\u0105 cz\u0119\u015b\u0107 wzrostu wynagrodze\u0144 zap\u0142aci z g\u00f3ry, i to niezale\u017cnie od tego czy on ostatecznie si\u0119 zmaterializuje czy nie. Bo przecie\u017c wykonawca nie b\u0119dzie chcia\u0142 z w\u0142asnej kieszeni finansowa\u0107 potrzeb zamawiaj\u0105cego i dok\u0142ada\u0107 do interesu.<\/p>\n Oczywi\u015bcie, nawet i racjonalny wykonawca b\u0119dzie mia\u0142 jakie\u015b granice we wliczaniu ryzyka do ceny \u2013 je\u015bli b\u0119dzie chcia\u0142 si\u0119 zabezpieczy\u0107 na ka\u017cd\u0105 okoliczno\u015b\u0107, po prostu przegra przetarg z powodu zbyt wysokiej ceny. A wi\u0119c jak\u0105\u015b cz\u0119\u015b\u0107 ryzyka zawsze we\u017amie na siebie. Ale na pewno nie tyle, ile wyobra\u017ca sobie zamawiaj\u0105cy. Tam gdzie zamawiaj\u0105cy trzyma si\u0119 wska\u017anik\u00f3w nierealnych albo bez sensu dzieli wska\u017aniki na p\u00f3\u0142, zwykle i tak za to zap\u0142aci – ba, niekiedy zap\u0142aci wi\u0119cej, ni\u017c gdyby podszed\u0142 do sprawy w bardziej racjonalny spos\u00f3b. Bo przecie\u017c je\u017celi ryzyko si\u0119 nie zmaterializuje, premi\u0119 za nie doliczon\u0105 do ceny wykonawca schowa po prostu do kieszeni. A nie by\u0142oby tego, gdyby nie \u00f3w nieszcz\u0119\u015bliwy „podzia\u0142”.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Waloryzacja to teraz niezwykle no\u015bny temat. Nie do\u015b\u0107, \u017ce ceny szalej\u0105, to ustawodawca obj\u0105\u0142 obowi\u0105zkiem waloryzacji wska\u017anikowej znacznie szersz\u0105 ni\u017c dot\u0105d grup\u0119 um\u00f3w: nieco ponad tydzie\u0144 temu wesz\u0142o w \u017cycie nowe brzmienie art. 439 Pzp. Dot\u0105d przepis ten obejmowa\u0142 umowy na us\u0142ugi i roboty trwaj\u0105ce ponad 12 miesi\u0119cy, a obecnie dorzucono tu tak\u017ce dostawy (a […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[10],"tags":[237],"class_list":["post-5284","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-umowy","tag-237"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5284","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=5284"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5284\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5287,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5284\/revisions\/5287"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=5284"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=5284"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=5284"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
\n<\/p>\n