{"id":5082,"date":"2022-03-28T07:00:15","date_gmt":"2022-03-28T05:00:15","guid":{"rendered":"http:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/?p=5082"},"modified":"2022-03-28T08:27:38","modified_gmt":"2022-03-28T06:27:38","slug":"o-tlumaczeniach","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/?p=5082","title":{"rendered":"O t\u0142umaczeniach"},"content":{"rendered":"

W\u0105tek u\u017cywania j\u0119zyk\u00f3w obcych w post\u0119powaniach zam\u00f3wieniowych porusza\u0142em w „szponach” ju\u017c kilkakrotnie, cho\u0107 do\u015b\u0107 dawno. Ostatni raz zdaje si\u0119 przed ponad sze\u015bcioma laty, w w tym tek\u015bcie<\/a>. I cho\u0107 w mi\u0119dzyczasie dorobili\u015bmy si\u0119 nowej ustawy, tekst pozosta\u0142 aktualny. A nawet aktualno\u015bci przyby\u0142o, bo cho\u0107 przepisy ustawy co do tre\u015bci w zasadzie si\u0119 nie zmieni\u0142y, coraz szybciej zmienia si\u0119 \u015bwiat. Dla naszych dzieci (no dobrze, dla mojego dziecka) j\u0119zyk angielski zaczyna by\u0107 alternatywn\u0105 form\u0105 komunikacji, niewymagaj\u0105c\u0105 najmniejszego wysi\u0142ku. Wkracza nie tylko pod strzechy, ale tak\u017ce do urz\u0119d\u00f3w. I cho\u0107 nie widzia\u0142em jeszcze \u017cadnego urz\u0119dowego papierka z naszego kraju wydanego w j\u0119zyku angielskim, coraz cz\u0119\u015bciej trafiam na takie w dokumentach sk\u0142adanych przez wykonawc\u00f3w z innych kraj\u00f3w – ju\u017c nie zaskakuj\u0105 za\u015bwiadczenia czy wypisy z rejestr\u00f3w sporz\u0105dzone w\u0142a\u015bnie po angielsku, mimo \u017ce nie jest on j\u0119zykiem urz\u0119dowym w miejscu, gdzie je wystawiono.<\/p>\n

Dla wykonawc\u00f3w zagranicznych bariera j\u0119zykowa jest jedn\u0105 z tych, kt\u00f3re najtrudniej pokona\u0107. Konieczno\u015b\u0107 wo\u017cenia ze sob\u0105 t\u0142umacza na spotkania, przek\u0142adania na krajowy j\u0119zyk dokument\u00f3w, wreszcie brak zrozumienia tego, co si\u0119 do niego pisze i konieczno\u015b\u0107 zaufania, \u017ce t\u0142umacz wy\u0142apie wszelkie niuanse z dokumencie, na podstawie kt\u00f3rego wykonawca ma podejmowa\u0107 wa\u017cn\u0105 decyzj\u0119 biznesow\u0105 – to wszystko zmniejsza konkurencyjno\u015b\u0107 post\u0119powa\u0144, bo zniech\u0119ca wykonawc\u00f3w zagranicznych do brania w nich udzia\u0142u. Oczywi\u015bcie, nie jest to jedyna bariera, jest ich wi\u0119cej, ale powoli ich ubywa – par\u0119 lat temu znikn\u0105\u0142 problem odleg\u0142o\u015bci, bo pojawi\u0142a si\u0119 elektronizacja zam\u00f3wie\u0144 publicznych. Za par\u0119 miesi\u0119cy odejdzie w niebyt miniportal i mo\u017cna liczy\u0107 na to, \u017ce sk\u0142adanie ofert w wielu post\u0119powaniach nie b\u0119dzie si\u0119 ju\u017c odbywa\u0142o za po\u015brednictwem ePuapu, wyj\u0105tkowo nieprzyjaznego dla os\u00f3b z zagranicy, cho\u0107by przez ten nieszcz\u0119sny PESEL.
\n<\/p>\n

Jednak cho\u0107 \u015bwiat si\u0119 zmienia, zam\u00f3wienia zmieniaj\u0105 si\u0119 o wiele wolniej i wci\u0105\u017c rzadko\u015bci\u0105 jest dopuszczenie sk\u0142adania oferty lub cho\u0107by jej cz\u0119\u015bci po angielsku. Wykonawcy zatem, je\u015bli chc\u0105 pojawi\u0107 si\u0119 na naszym rynku, musz\u0105 sk\u0142ada\u0107 wraz z otrzymanymi dokumentami t\u0142umaczenia na j\u0119zyk polski. Dodatkowe papiery, dodatkowe ryzyko b\u0142\u0119d\u00f3w, zatem dodatkowe k\u0142opoty. Przepisy dotycz\u0105ce t\u0142umacze\u0144 w historii polskiego systemu zam\u00f3wie\u0144 publicznych ewoluowa\u0142y. Na pocz\u0105tku nie by\u0142o nic. Do\u015b\u0107 szybko zorientowano si\u0119, \u017ce to niedobrze i w 1998 do \u00f3wczesnego rozporz\u0105dzenia o dokumentach dodano zapis stanowi\u0105cy o tym, \u017ce zamawiaj\u0105cy mo\u017ce wymaga\u0107, aby do dokument\u00f3w sporz\u0105dzonych w j\u0119zyku obcym by\u0142o do\u0142\u0105czane t\u0142umaczenie – sporz\u0105dzone przez t\u0142umacza przysi\u0119g\u0142ego. Przej\u015bciowo w stosunku do niekt\u00f3rych dokument\u00f3w pojawi\u0142 si\u0119 nawet zapis dotycz\u0105cy po\u015bwiadczania przez polskie plac\u00f3wki dyplomatyczne. W 2002 uprawnienie zamawiaj\u0105cego do sk\u0142adania t\u0142umacze\u0144 zmieni\u0142o si\u0119 w obowi\u0105zek wykonawc\u00f3w (chyba \u017ce zamawiaj\u0105cy dopu\u015bci\u0142 sk\u0142adanie dokument\u00f3w w j\u0119zyku obcym).<\/p>\n

Wi\u0119ksza zmiana dotycz\u0105ca t\u0142umacze\u0144 nast\u0105pi\u0142a w 2006: we wprowadzonym w\u00f3wczas nowym rozporz\u0105dzeniu o dokumentach zrezygnowano z t\u0142umaczy przysi\u0119g\u0142ych. Wprowadzono jedynie wym\u00f3g, aby t\u0142umaczenie by\u0142o po\u015bwiadczone przez wykonawc\u0119. W rozporz\u0105dzeniu z ko\u0144ca 2009 zrezygnowano nawet z tego po\u015bwiadczenia i taki stan mamy do dzi\u015b. W mi\u0119dzyczasie wprowadzono jedynie przepis pozwalaj\u0105cy (swoj\u0105 drog\u0105 ciekawostka – tu mamy tylko uprawnienie zamawiaj\u0105cego) wymaga\u0107 od wykonawc\u00f3w t\u0142umaczenia dokument\u00f3w, kt\u00f3re zamawiaj\u0105cy mo\u017ce sobie sam pobra\u0107, ale nie s\u0105 sporz\u0105dzone po polsku. Obie te zasady mamy do dzi\u015b w przepisach, cho\u0107 rozrzucono je pomi\u0119dzy dwa rozporz\u0105dzenia – obecno\u015b\u0107 zapisu o t\u0142umaczeniach w rozporz\u0105dzeniu o sposobie sporz\u0105dzania i przekazywania informacji ma zreszt\u0105 sens, bo dzi\u0119ki temu dotyczy wszelkich dokument\u00f3w w post\u0119powaniu, a nie tylko tych na potwierdzenie spe\u0142niania warunk\u00f3w.<\/p>\n

W jakiej formie obecnie wykonawcy maj\u0105 sk\u0142ada\u0107 te t\u0142umaczenia? Czy wykonawca musi takie t\u0142umaczenie podpisa\u0107? Trudno znale\u017a\u0107 orzecznictwo, kt\u00f3re pomog\u0142yby rozwik\u0142a\u0107 to zagadnienie (bodaj jedyne orzeczenie odnosz\u0105ce si\u0119 do formy t\u0142umaczenia zapad\u0142o w sprawie, w kt\u00f3rej zamawiaj\u0105cy opisa\u0142 wymagania w tym zakresie w SIWZ). Kwestii podpisywania dokument\u00f3w sporz\u0105dzonych przez wykonawc\u0119 dotyczy \u00a7 7 rozporz\u0105dzenia o sposobie sporz\u0105dzania i przekazywania informacji. Jednak nie odnosi si\u0119 do wszelkich dokument\u00f3w, ale wy\u0142\u0105cznie do podmiotowych i przedmiotowych \u015brodk\u00f3w dowodowych oraz pe\u0142nomocnictw. Czy t\u0142umaczenie jest cz\u0119\u015bci\u0105 takiego \u015brodka dowodowego lub pe\u0142nomocnictwa? Nie s\u0105dz\u0119 i utwierdza mnie w tym przekonaniu \u00a7 5 tego rozporz\u0105dzenia (gdzie u\u017cyto konstrukcji: \u015brodek dowodowy wraz z t\u0142umaczeniem). Jakie\u015b s\u0105 zatem wymogi? C\u00f3\u017c, wydaje si\u0119, \u017ce \u017cadne, \u017ce t\u0142umaczenie po prostu nie musi by\u0107 podpisane. Zreszt\u0105, patrz\u0105c na zmian\u0119 przepis\u00f3w w momencie wprowadzenia rozporz\u0105dzenia z 2009 roku: wcze\u015bniej by\u0142o t\u0142umaczenie po\u015bwiadczone przez wykonawc\u0119, od tego momentu jest t\u0142umaczenie i kropka. Taka zmiana musia\u0142a mie\u0107 jaki\u015b cel, w ko\u0144cu zak\u0142adamy racjonalno\u015b\u0107 ustawodawcy.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

W\u0105tek u\u017cywania j\u0119zyk\u00f3w obcych w post\u0119powaniach zam\u00f3wieniowych porusza\u0142em w „szponach” ju\u017c kilkakrotnie, cho\u0107 do\u015b\u0107 dawno. Ostatni raz zdaje si\u0119 przed ponad sze\u015bcioma laty, w w tym tek\u015bcie. I cho\u0107 w mi\u0119dzyczasie dorobili\u015bmy si\u0119 nowej ustawy, tekst pozosta\u0142 aktualny. A nawet aktualno\u015bci przyby\u0142o, bo cho\u0107 przepisy ustawy co do tre\u015bci w zasadzie si\u0119 nie zmieni\u0142y, coraz […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[6],"tags":[253],"class_list":["post-5082","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-warunki-udzialu-i-dokumenty","tag-253"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5082","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=5082"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5082\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5085,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5082\/revisions\/5085"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=5082"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=5082"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=5082"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}