Tym razem b\u0119dzie o sprawie do\u015b\u0107 trywialnej, cho\u0107 – mam wra\u017cenie – nie zawsze i nie wsz\u0119dzie jednak dostrzeganej. Chodzi mianowicie o problem zmiany terminu sk\u0142adania ofert – w ostatniej chwili przed up\u0142ywem terminu pierwotnego i o okres bardzo niewielki. Za\u0142\u00f3\u017cmy, \u017ce dwa dni przed up\u0142ywem terminu sk\u0142adania ofert zamawiaj\u0105cy zauwa\u017ca jak\u0105\u015b usterk\u0119 w swoich dokumentach – na przyk\u0142ad jaki\u015b b\u0142\u0105d zawiera formularz, kt\u00f3ry ma wype\u0142ni\u0107 i z\u0142o\u017cy\u0107 wykonawca. Nie jest to nic wielkiego, ale drobiazg, kt\u00f3ry jednak wp\u0142ywa na sporz\u0105dzenie oferty.<\/p>\n
Gdyby to by\u0142o co\u015b wielkiego, co wymaga powa\u017cnych zmian w ofercie – rozmawialiby\u015bmy o przed\u0142u\u017ceniu terminu sk\u0142adania ofert o jaki\u015b d\u0142u\u017cszy czas. Poniewa\u017c jednak m\u00f3wimy tylko o drobiazgu, kt\u00f3ry nie ma wp\u0142ywu na wycen\u0119 itp., ale powinien by\u0107 jednak poprawiony, zamawiaj\u0105cy mo\u017ce niekiedy doj\u015b\u0107 do wniosku, \u017ce taka pierdo\u0142a wymaga tylko podmiany za\u0142\u0105cznika, ile\u017c na to czasu mo\u017ce by\u0107 potrzebne wykonawcy? Chwila? I przed\u0142u\u017ca termin sk\u0142adania ofert o jeden czy dwa dni. I teraz nast\u0119puje po drugiej stronie (raczej w wi\u0119kszych ni\u017c mniejszych post\u0119powaniach) ma\u0142a katastrofa. Wykonawca sta\u0142 w blokach startowych, wszystko mia\u0142 przygotowane, teraz trzeba podmieni\u0107 jeden papier. Czy to zawsze drobiazg?
\n
\nProblem pierwszy – wa\u017cno\u015b\u0107 rozmaitych papier\u00f3w sk\u0142adanych w post\u0119powaniu, liczona jest wstecz od terminu sk\u0142adania ofert. Nie tego pierwotnego, ale – skoro ulega zmianie – tego, kt\u00f3ry po tej zmianie si\u0119 pojawi\u0142. I je\u015bli wykonawca ma \u015bwistek z jakiego\u015b urz\u0119du (albo dajmy na to o\u015bwiadczenie cz\u0142onka zarz\u0105du jakiego\u015b egzotycznego konsorcjanta przed r\u00f3wnie egzotycznym notariuszem) na kraw\u0119dzi tych trzech miesi\u0119cy, przesuni\u0119cie terminu o jeden dzie\u0144 mo\u017ce mie\u0107 konsekwencje nieciekawe dla wykonawcy. Szcz\u0119\u015bcie w tym jedno – szansa na zaistnienie takiej sytuacji wielka nie jest. No, wzrasta wraz z przed\u0142u\u017caniem terminu sk\u0142adania ofert, ale co do zasady gdyby ten problem by\u0142 jedyny, nie trzebaby by\u0142o zanadto si\u0119 nim przejmowa\u0107. Gorzej z nast\u0119pnymi.<\/p>\n
Problem drugi – gdy zaanga\u017cowane s\u0105 du\u017ce przedsi\u0119biorstwa czy konsorcja trzeba wyobrazi\u0107 sobie bezw\u0142adno\u015b\u0107 takich machin (szcz\u0119\u015bciem, u wykonawc\u00f3w chyba jednak zwykle nieco mniejsz\u0105 ni\u017c u niekt\u00f3rych zamawiaj\u0105cych). Niekiedy z\u0142o\u017cenie podpisu nie b\u0119dzie problemem, ale czasami b\u0119dzie wymaga\u0107 wcze\u015bniej trzydziestu parafek. Np. pe\u0142nomocnik konsorcjum nic nie b\u0119dzie m\u00f3g\u0142 zdzia\u0142a\u0107 bez zgody wszystkich jego uczestnik\u00f3w. Ba, niekiedy nasze pismo o zmianie, zanim dojdzie do odpowiedniej osoby mo\u017ce odby\u0107 swoist\u0105 \u015bcie\u017ck\u0119 zdrowia. Przy przetargu nieograniczonym w\u0105tpliwo\u015b\u0107 zawsze rodzi to, kiedy wykonawca zajrzy na nasz\u0105 stron\u0119 (warto swoj\u0105 drog\u0105 korzysta\u0107 z takich mi\u0142ych wynalazk\u00f3w jak RSS).<\/p>\n
Problem trzeci – wykonawca ma ju\u017c gwarancj\u0119 bankow\u0105 czy ubezpieczeniow\u0105 na pokrycie wadium w post\u0119powaniu. Taka gwarancja zwykle ma termin do\u015b\u0107 sztywno okre\u015blony (cho\u0107 marzy\u0142aby mi si\u0119 nieco wi\u0119ksza elastyczno\u015b\u0107 wystawc\u00f3w takich dokument\u00f3w). I je\u015bli termin zwi\u0105zania wynosi np. 60 dni nierzadko termin wa\u017cno\u015bci gwarancji wynosi dok\u0142adnie to samo 60 dni. Je\u015bli przesuni\u0119cie terminu nast\u0105pi „tu\u017c przed” zdobycie aneksu do takiej gwarancji mo\u017ce by\u0107 niezmiernie trudne w tak kr\u00f3tkim czasie.<\/p>\n
Swego czasu zdarzy\u0142o si\u0119 jednemu zamawiaj\u0105cemu, bodaj dwa dni przed up\u0142ywem terminu sk\u0142adania ofert w przetargu ograniczonym odkry\u0107, \u017ce podany w siwz numer rachunku bankowego do wp\u0142aty wadium jest b\u0142\u0119dny (zawiera „cyfr\u00f3wk\u0119”). Szcz\u0119\u015bciem, zadzwoni\u0142 wykonawca, kt\u00f3ry wadium chcia\u0142 wp\u0142aci\u0107 i system bankowy go dalej nie puszcza\u0142 (niech b\u0119d\u0105 b\u0142ogos\u0142awione liczby kontrolne). B\u0142\u0105d niew\u0105tpliwie trzeba by\u0142o poprawi\u0107. Ile czasu potrzebowali wykonawcy na z\u0142o\u017cenie tego wadium? W dzisiejszych czasach zwykle nie trzeba wiele, w skrajnym wypadku przelew (gdy „pu\u015bcimy” go p\u00f3\u017anym popo\u0142udniem) powinien doj\u015b\u0107 przed po\u0142udniem dnia nast\u0119pnego (gdy mowa o systemie ELIKSIR, a jest przecie\u017c i np. SORBNET). Wyd\u0142u\u017cy\u0107 termin o jeden dzie\u0144 „na wszelki wypadek”? By\u0142by problem zatem dla tych z gwarancjami. Zatem dwie opcje – przed\u0142u\u017cy\u0107 go o co najmniej klika dni, albo „na wszelki wypadek” przesun\u0105\u0107 tylko godzin\u0119 sk\u0142adania ofert (aby za\u0142apa\u0142a si\u0119 na pewno kolejna sesja ELIKSIRu, ale aby dodatkowe problemy nie powsta\u0142y), obdzwaniaj\u0105c jednocze\u015bnie wszystkich wykonawc\u00f3w, \u017ce taka zmiana r\u00f3wnolegle idzie faksem czy mailem. Wszystko zale\u017cy od konkretnego wypadku, ale przed\u0142u\u017caj\u0105c termin o dzie\u0144 czy dwa zawsze warto si\u0119 nad tych chwil\u0119 zatrzyma\u0107 i przemy\u015ble\u0107.<\/p>\n
Zreszt\u0105, jak nad wszystkim innym w zam\u00f3wieniach :)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Tym razem b\u0119dzie o sprawie do\u015b\u0107 trywialnej, cho\u0107 – mam wra\u017cenie – nie zawsze i nie wsz\u0119dzie jednak dostrzeganej. Chodzi mianowicie o problem zmiany terminu sk\u0142adania ofert – w ostatniej chwili przed up\u0142ywem terminu pierwotnego i o okres bardzo niewielki. Za\u0142\u00f3\u017cmy, \u017ce dwa dni przed up\u0142ywem terminu sk\u0142adania ofert zamawiaj\u0105cy zauwa\u017ca jak\u0105\u015b usterk\u0119 w swoich […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[98],"class_list":["post-508","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-tryby-postepowania","tag-98"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/508","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=508"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/508\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":511,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/508\/revisions\/511"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=508"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=508"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=508"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}