Na \u015bwiecie s\u0105 dwa rodzaje ludzi. Pedanci i ba\u0142aganiarze. Oraz ca\u0142e spektrum stopni po\u015brednich. S\u0105 tacy, kt\u00f3rzy uk\u0142adaj\u0105 na p\u00f3\u0142kach ksi\u0105\u017cki alfabetycznie lub rozmiarami oraz tacy, kt\u00f3rzy nie przejmuj\u0105 si\u0119, dop\u00f3ki maj\u0105 w okolicach zlewu miejsce na po\u0142o\u017cenie brudnych naczy\u0144. W zam\u00f3wieniach publicznych jest nie inaczej. S\u0105 tacy, kt\u00f3rzy o porz\u0105dek w papierach dbaj\u0105 i s\u0105 tacy, dla kt\u00f3rych nie ma to znaczenia. Jako cz\u0142owiek, kt\u00f3remu nieco bli\u017cej do tej pierwszej grupy, prze\u017cywam katusze zawsze, gdy stan\u0119 w obliczu dokument\u00f3w przygotowanych przez ludzi tego drugiego gatunku.<\/p>\n
A tacy zdarzaj\u0105 si\u0119 zar\u00f3wno po stronie zamawiaj\u0105cych, jak i wykonawc\u00f3w. I patrz\u0105c na to, jak cz\u0119sto w dokumentach przez nich przygotowywanych zdarzaj\u0105 si\u0119 braki, mam wra\u017cenie, \u017ce ba\u0142aganiarstwo znacznie powi\u0119ksza ryzyko pope\u0142nienia b\u0142\u0119du. W przypadku zamawiaj\u0105cych takim b\u0142\u0119dem b\u0119d\u0105 braki w papierach, niezauwa\u017cone problemy, a tak\u017ce – je\u015bli ba\u0142agan przek\u0142ada si\u0119 na tre\u015b\u0107 SWZ – stworzone na w\u0142asne \u017cyczenie k\u0142opoty z ofertami. No bo przecie\u017c, je\u015bli jasno nie sformu\u0142uje si\u0119 wymaga\u0144 w SWZ, efektem jest pomieszanie po stronie wykonawc\u00f3w i wi\u0119ksze prawdopodobie\u0144stwo b\u0142\u0119d\u00f3w i brak\u00f3w. Niedawno mia\u0142em do czynienia z takim przypadkiem, w kt\u00f3rym na poz\u00f3r wszystkie wymagania dotycz\u0105ce oferty by\u0142y zebrane w jednym miejscu, ale po ocenie ofert okaza\u0142o si\u0119, \u017ce w kt\u00f3rym\u015b z za\u0142\u0105cznik\u00f3w by\u0142 dopisek na ko\u0144cu, kt\u00f3rego \u017caden z wykonawc\u00f3w nie zauwa\u017cy\u0142. Efekt – w najlepszym przypadku strata czasu, w najgorszym strata dobrych ofert. A ju\u017c nie wspominam o irytacji cz\u0142onk\u00f3w KIO czy stracie czasu przy przygotowywaniu protoko\u0142u lub sprawozdania. W przypadku wykonawc\u00f3w – skutkiem ba\u0142aganiarstwa s\u0105 najcz\u0119\u015bciej braki w ofertach, kt\u00f3rych przecie\u017c w niesko\u0144czono\u015b\u0107 uzupe\u0142nia\u0107 si\u0119 nie da (a w niekt\u00f3rych przypadkach – w og\u00f3le).
\n<\/p>\n
Mam te\u017c wra\u017cenie, \u017ce wdro\u017cenie elektronizacji zam\u00f3wie\u0144 problem pog\u0142\u0119bi\u0142o. Po stronie zamawiaj\u0105cych cz\u0119\u015b\u0107 „papier\u00f3w” jest dos\u0142ownie papierowa, cz\u0119\u015b\u0107 elektroniczna i zdarza si\u0119, \u017ce nikt nie wie, co gdzie jest i jak jest archiwizowane. Wyja\u015bnienia i zmiany SWZ bywaj\u0105 wrzucane na strony www jak popadnie i rozeznanie gdzie ko\u0144cz\u0105 si\u0119 za\u0142\u0105czniki do SWZ, a gdzie zaczynaj\u0105 si\u0119 wyja\u015bnienia, albo nawet, czy pojawi\u0142o si\u0119 co\u015b nowego, bywa drog\u0105 przez m\u0119k\u0119. Po stronie wykonawc\u00f3w problem polega na tym, \u017ce je\u015bli kto\u015b wrzuci kilkadziesi\u0105t plik\u00f3w do jednego folderu i nie zadba o prawid\u0142owe ich nazwanie, sam nie b\u0119dzie w stanie zweryfikowa\u0107, czy zrobi\u0142 ju\u017c wszystko, a tak\u017ce znakomicie utrudni \u017cycie zamawiaj\u0105cemu.<\/p>\n
Bo zamawiaj\u0105cy, oceniaj\u0105c tak\u0105 ofert\u0119 sam najpierw musi zrobi\u0107 porz\u0105dek za wykonawc\u0119. Listy kontrolne s\u0105 co prawda wynalazkiem, kt\u00f3ry m\u00f3g\u0142by pom\u00f3c omin\u0105\u0107 ten etap, ale nie zawsze tak si\u0119 da – niekiedy dokumenty s\u0105 powi\u0105zane ze sob\u0105 (cho\u0107 orygina\u0142 z t\u0142umaczeniem albo wykaz rob\u00f3t z referencjami). Oczywi\u015bcie, sam zamawiaj\u0105cy mo\u017ce zmieni\u0107 nazwy plik\u00f3w (to nie wp\u0142ywa na skuteczno\u015b\u0107 podpisu, kt\u00f3rym s\u0105 opatrzone), ale w\u00f3wczas problem mo\u017ce si\u0119 pojawi\u0107 w korespondencji z wykonawc\u0105 – kt\u00f3ry (je\u015bli zamawiaj\u0105cy pos\u0142u\u017cy si\u0119 nazw\u0105 pliku w\u0142a\u015bnie, co niekiedy jest konieczne) nie b\u0119dzie wiedzia\u0142, o czym do niego pisz\u0105. A wydawa\u0142oby si\u0119, \u017ce to naprawd\u0119 niewielki wysi\u0142ek. Zrobi\u0107 list\u0119 dokument\u00f3w a potem je zgromadzi\u0107 i odpowiednio nazwa\u0107. Albo pos\u0142u\u017cy\u0107 si\u0119 numeracj\u0105, jaka wynika z SWZ. Par\u0119 minut roboty wi\u0119cej, a potem wszyscy maj\u0105 \u0142atwiej.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Na \u015bwiecie s\u0105 dwa rodzaje ludzi. Pedanci i ba\u0142aganiarze. Oraz ca\u0142e spektrum stopni po\u015brednich. S\u0105 tacy, kt\u00f3rzy uk\u0142adaj\u0105 na p\u00f3\u0142kach ksi\u0105\u017cki alfabetycznie lub rozmiarami oraz tacy, kt\u00f3rzy nie przejmuj\u0105 si\u0119, dop\u00f3ki maj\u0105 w okolicach zlewu miejsce na po\u0142o\u017cenie brudnych naczy\u0144. W zam\u00f3wieniach publicznych jest nie inaczej. S\u0105 tacy, kt\u00f3rzy o porz\u0105dek w papierach dbaj\u0105 i […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[91],"tags":[52],"class_list":["post-5065","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-ogolne","tag-z-innej-strony"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5065","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=5065"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5065\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5068,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5065\/revisions\/5068"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=5065"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=5065"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=5065"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}