Mieli\u015bmy kilkana\u015bcie miesi\u0119cy problem\u00f3w z terminami rozstrzygania odwo\u0142a\u0144 przez Krajow\u0105 Izb\u0119 Odwo\u0142awcz\u0105, zapocz\u0105tkowanych odwo\u0142ywaniem rozpraw wiosn\u0105 2020 wskutek startu pandemii COVID-19. Terminy te znacznie si\u0119 wyd\u0142u\u017cy\u0142y w stosunku do przedepidemicznego standardu i bardzo d\u0142ugo trudno by\u0142o zaleg\u0142o\u015bci nadrobi\u0107. Na dodatek z KIO dobiega\u0142y jakie\u015b \u015blady informacji o problemach wewn\u0119trznych. Niemniej, od ko\u0144ca ubieg\u0142ego roku tempo rozstrzygania odwo\u0142a\u0144 wr\u00f3ci\u0142o chyba do normy sprzed marca 2020 \u2013 terminy rozpraw s\u0105 zwykle wyznaczane w ci\u0105gu 2 tygodni od wniesienia odwo\u0142ania, co na pewno cieszy zamawiaj\u0105cych, zwykle spiesz\u0105cych si\u0119 do podpisania umowy. Ba, mam wra\u017cenie (cho\u0107 nie sprawdza\u0142em statystyk), \u017ce jest nieco szybciej ni\u017c przed pandemi\u0105, co by\u0107 mo\u017ce zawdzi\u0119czamy elektronizacji dokumentacji zam\u00f3wieniowej, u\u0142atwiaj\u0105cej jej przesy\u0142anie.<\/p>\n
Ciesz\u0105 tak\u017ce stosowane w praktyce dzia\u0142ania KIO, maj\u0105ce na celu usprawnienie samego procesu odwo\u0142awczego. Pojawiaj\u0105 si\u0119 niezapisane w ustawie (a poniek\u0105d szkoda) wezwania zamawiaj\u0105cych do udzielenia odpowiedzi w okre\u015blonym terminie, a w przypadku uwzgl\u0119dnienia odwo\u0142ania – wezwania przyst\u0119puj\u0105cych do zg\u0142oszenia ewentualnego sprzeciwu (te z kolei przewidziane). Terminy zwykle wynosz\u0105 trzy dni (taki wynika z rozporz\u0105dzenia dla wezwania w kwestii sprzeciwu) i znakomicie u\u0142atwiaj\u0105 samo przeprowadzanie rozpraw – wcze\u015bniej norm\u0105 by\u0142y przerwy na zapoznanie si\u0119 ze stanowiskiem stron, raczej niezbyt adekwatne do rozmiar\u00f3w pism, z kt\u00f3rymi trzeba by\u0142o si\u0119 zapozna\u0107 i znale\u017a\u0107 argumenty contra. Teraz takich pism jest chyba odrobin\u0119 mniej, a poniewa\u017c wcze\u015bniej ju\u017c znane s\u0105 kluczowe stanowiska, to i w nowych pismach raczej niewiele jest wstrz\u0105saj\u0105cych nowo\u015bci, kt\u00f3re wymaga\u0142yby szczeg\u00f3\u0142owych analiz.
\n<\/p>\n
Zdarza si\u0119 jednak, \u017ce tego typu dzia\u0142ania mo\u017cnaby nieco usprawni\u0107, cho\u0107by o dzie\u0144 przesuwaj\u0105c termin posiedzenia. Ostatnio dwukrotnie mia\u0142em do czynienia z przypadkami, w kt\u00f3rych zamawiaj\u0105cy udzielili odpowiedzi na odwo\u0142anie na kilka dni przed terminem, uwzgl\u0119dniaj\u0105c w ca\u0142o\u015bci odwo\u0142anie. Przyst\u0119puj\u0105cy po stronie zamawiaj\u0105cego by\u0142 wezwany do z\u0142o\u017cenia ewentualnego sprzeciwu w wyznaczonym terminie. Problem w tym, \u017ce trzy dni up\u0142ywa\u0142y na dzie\u0144 przed rozpraw\u0105. Sprzeciwy nie wp\u0142yn\u0119\u0142y, ale by\u0142o ju\u017c za p\u00f3\u017ano, aby skutecznie znie\u015b\u0107 termin posiedzenia – wszak wi\u0119kszo\u015b\u0107 zainteresowanych ju\u017c przed \u015bwitem wsiad\u0142a do poci\u0105g\u00f3w zmierzaj\u0105cych si\u0119 do Warszawy. <\/p>\n
Post\u0119powanie KIO zatem bardzo cieszy, ale by\u0107 mo\u017ce warto wyznaczy\u0107 termin posiedzenia uwzgl\u0119dniaj\u0105c taki scenariusz i zostawi\u0107 sobie cho\u0107 dzie\u0144 rezerwy na takie okoliczno\u015bci albo kieruj\u0105c takie wezwania do wyra\u017cenia sprzeciwu z automatu sprawdzi\u0107 terminy i ewentualnie zmienia\u0107 termin posiedzenia, tak, aby da\u0142o si\u0119 go bezproblemowo znie\u015b\u0107 :) Paru osobom zaoszcz\u0119dzi\u0142oby to czasu, cho\u0107 zapewne dochody PKP czy Lotu zosta\u0142yby odrobin\u0119 uszczuplone. <\/p>\n
Ps. Pewnie o takim problemie nie pisa\u0142bym tutaj, gdyby\u015bmy mieli zdalne rozprawy. Tego w KIO niezwykle brakuje, bo 6:01 to nieludzka pora (ba, ten poci\u0105g pasuje tylko gdy KIO jest lito\u015bciwe, inaczej pozostaje 4:34 lub wyjazd dzie\u0144 wcze\u015bniej…). Ale mo\u017ce kiedy\u015b si\u0119 doczekamy.<\/p>\n
Pps. Niniejszy tekst powsta\u0142 przed czwartkiem. P\u00f3\u017aniej jednak te\u017c pewnie by powsta\u0142, cho\u0107 trudno pisa\u0107 o zam\u00f3wieniach, gdy mamy za progiem wariata z broni\u0105 atomow\u0105 w r\u0119ku. Przetargi jednak wci\u0105\u017c si\u0119 odbywaj\u0105, wi\u0119c i szpony tak\u017ce b\u0119d\u0105 si\u0119 pojawia\u0107.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Mieli\u015bmy kilkana\u015bcie miesi\u0119cy problem\u00f3w z terminami rozstrzygania odwo\u0142a\u0144 przez Krajow\u0105 Izb\u0119 Odwo\u0142awcz\u0105, zapocz\u0105tkowanych odwo\u0142ywaniem rozpraw wiosn\u0105 2020 wskutek startu pandemii COVID-19. Terminy te znacznie si\u0119 wyd\u0142u\u017cy\u0142y w stosunku do przedepidemicznego standardu i bardzo d\u0142ugo trudno by\u0142o zaleg\u0142o\u015bci nadrobi\u0107. Na dodatek z KIO dobiega\u0142y jakie\u015b \u015blady informacji o problemach wewn\u0119trznych. Niemniej, od ko\u0144ca ubieg\u0142ego roku tempo […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[70],"tags":[274],"class_list":["post-5059","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-srodki-ochrony-prawnej","tag-274"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5059","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=5059"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5059\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5063,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5059\/revisions\/5063"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=5059"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=5059"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=5059"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}