O tym, co w nowych przepisach najbardziej mi si\u0119 nie podoba, pisa\u0142em ju\u017c pewnie kilkakrotnie – to przede wszystkim rozmiar nowej ustawy. My\u015bl\u0119 jednak, \u017ce rywala w rywalizacji o miano najbardziej wkurzaj\u0105cej bariery dost\u0119pu do zam\u00f3wie\u0144 publicznych rozmiar przepis\u00f3w znalaz\u0142 w zapisach rozporz\u0105dzenia Prezesa Rady Ministr\u00f3w z 30 grudnia 2020 w sprawie sposobu sporz\u0105dzania i przekazywania informacji o raz wymaga\u0144 technicznych dla dokument\u00f3w elektronicznych oraz \u015brodk\u00f3w komunikacji elektronicznej w post\u0119powaniu o udzielenie zam\u00f3wienia publicznego lub konkursie. W tym\u017ce rozporz\u0105dzeniu moim faworytem s\u0105 zapisy \u00a7 6 i 7.<\/p>\n
Przepisy te dotycz\u0105 sprawy na poz\u00f3r b\u0142ahej – sposobu podpisywania i potwierdzania za zgodno\u015b\u0107 elektronicznych dokument\u00f3w sk\u0142adanych w post\u0119powaniu. B\u0142ahej, ale niezwykle istotnej dla przebiegu post\u0119powania w praktyce. Bo z tym, kto, co i jak ma podpisa\u0107, styka si\u0119 ka\u017cdy wykonawca podczas przygotowania ka\u017cdej oferty. Tymczasem przepisom tym, tak cz\u0119sto powtarzanym niemal dos\u0142ownie w specyfikacjach, daleko do jasno\u015bci i klarowno\u015bci. A raczej – oczywisto\u015b\u0107 jest, ale g\u0142\u0119boko zakopana pod definicjami niezwykle utrudniaj\u0105cymi zrozumienie dokument\u00f3w. Mo\u017cna zrozumie\u0107, ale wymaga to – przynajmniej za pierwszym razem – g\u0142\u0119bokiego skupienia i uwagi.
\n<\/p>\n
Si\u0119gaj\u0105c do $ 6 ust. 1 znajdziemy tam jedno zdanie licz\u0105ce, bagatelka, 96 s\u0142\u00f3w i ponad 800 znak\u00f3w, wprowadzaj\u0105ce dwie definicje. A, co najgorsze, potem nie jest lepiej. Cho\u0107 w kolejnych przepisach autor zastosowa\u0142 ju\u017c te dwie definicje, wcale to nie poprawi\u0142o czytelno\u015bci \u2013 ust. 2 tego samego paragrafu to tak\u017ce jedno zdanie, kt\u00f3re ma prawie 80 s\u0142\u00f3w, a aby je zrozumie\u0107, trzeba rozkminia\u0107 dodatkowo definicje z ust. 1. \u00a7 7 ust. 2 to znowu, mimo zastosowanych definicji, jedno zdanie licz\u0105ce ponad 90 s\u0142\u00f3w. Dramat.<\/p>\n
Nie wiem, mo\u017ce ja jestem w b\u0142\u0119dzie, ale idea\u0142em rozporz\u0105dzenia powinny by\u0107 przepisy jasne i czytelne. Zw\u0142aszcza je\u015bli stanowi\u0105 techniczne wytyczne w sprawie, kt\u00f3ra bezpo\u015brednio dotyka ka\u017cdego wykonawcy w ka\u017cdym przetargu. Efekt jest kiepski. Wykonawcy tego nie rozumiej\u0105, je\u015bli nie maj\u0105 prawnik\u00f3w obtrzaskanych w zam\u00f3wieniach na podor\u0119dziu. Zamawiaj\u0105cy cz\u0119sto nie potrafi\u0105 prze\u0142o\u017cy\u0107 tego na ludzki j\u0119zyk, bo istnieje ryzyko, \u017ce zginie jaki\u015b element przepisu. Ba, gdy sam podj\u0105\u0142em tak\u0105 pr\u00f3b\u0119, aby to by\u0142o czytelne i zrozumia\u0142e, i tak wstawi\u0107 do SWZ, wysz\u0142y mi dwie strony – i to jest, kurcz\u0119, za du\u017co. Pocieszam si\u0119, \u017ce s\u0105 to dwie strony wyra\u017anie podzielone na punkty i nikt w ca\u0142o\u015bci tego czyta\u0107 nie b\u0119dzie musia\u0142, ale to pociecha marna. Zw\u0142aszcza, \u017ce kolejne dwie strony to instrukcje sk\u0142adania ofert…<\/p>\n
Ps. Nadchodzi najbardziej wyczekiwany czas przez autora szpon\u00f3w, cho\u0107 by\u0107 mo\u017ce niekoniecznie przez czytelnik\u00f3w: wakacyjna przerwa. Za tydzie\u0144 o tej porze mam zamiar spa\u0107 bez widma budzika nad g\u0142ow\u0105 lub wspina\u0107 si\u0119 na jak\u0105\u015b karkonosk\u0105 g\u00f3rk\u0119. Kolejny szponowy tekst najpewniej 2 sierpnia. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
O tym, co w nowych przepisach najbardziej mi si\u0119 nie podoba, pisa\u0142em ju\u017c pewnie kilkakrotnie – to przede wszystkim rozmiar nowej ustawy. My\u015bl\u0119 jednak, \u017ce rywala w rywalizacji o miano najbardziej wkurzaj\u0105cej bariery dost\u0119pu do zam\u00f3wie\u0144 publicznych rozmiar przepis\u00f3w znalaz\u0142 w zapisach rozporz\u0105dzenia Prezesa Rady Ministr\u00f3w z 30 grudnia 2020 w sprawie sposobu sporz\u0105dzania i […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[74],"tags":[252,253],"class_list":["post-4883","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-przygotowanie-postepowania","tag-252","tag-253"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4883","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=4883"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4883\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4888,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4883\/revisions\/4888"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=4883"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=4883"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=4883"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}