Ostatnio by\u0142o o czym\u015b, co nowa ustawa naprawi\u0142a. No, przynajmniej w pewnym stopniu. Dzi\u015b b\u0119dzie o czym\u015b, co chyba popsu\u0142a. Mianowicie chodzi o publikacj\u0119 o og\u0142oszenia o zmianie og\u0142oszenia o zam\u00f3wieniu. W przepisach dotychczasowych z umieszczeniem og\u0142oszenia o zam\u00f3wieniu na stronie internetowej trzeba by\u0142o czeka\u0107 na jego publikacj\u0119 w Dzienniku Urz\u0119dowym Unii Europejskiej lub na bezskuteczny up\u0142yw 48 godzin od momentu wys\u0142ania tego\u017c og\u0142oszenia do Dziennika. Ale gdy sz\u0142o o zmian\u0119 tego og\u0142oszenia, regu\u0142a ta ju\u017c nie obowi\u0105zywa\u0142a. Teraz b\u0119dzie inaczej – obowi\u0105zek odczekania 48 godzin pojawia si\u0119 tak\u017ce w przypadku takiego og\u0142oszenia.<\/p>\n
Efekt? C\u00f3\u017c, w praktyce bardzo bolesny. Za\u0142\u00f3\u017cmy, \u017ce kr\u00f3tko przed terminem sk\u0142adania ofert wp\u0142ynie do zamawiaj\u0105cego pytanie. Pytanie sensowne, w wyniku kt\u00f3rego zamawiaj\u0105cy zapragnie zmieni\u0107 tre\u015b\u0107 specyfikacji. A poniewa\u017c czasu jest ma\u0142o \u2013 tak\u017ce b\u0119dzie chcia\u0142 zmieni\u0107 termin sk\u0142adania ofert. A do zmiany terminu sk\u0142adania ofert wymagana jest zmiana og\u0142oszenia o zam\u00f3wieniu. I co teraz pocznie zamawiaj\u0105cy? C\u00f3\u017c, dot\u0105d m\u00f3g\u0142 powiadomi\u0107 \u015bwiat wszem i wobec w momencie odpowiedzi na pytania \u2013 m\u00f3g\u0142 opublikowa\u0107 na swojej stronie internetowej og\u0142oszenie ju\u017c w momencie wys\u0142ania go do UE. Co jednak zrobi\u0107 teraz? Og\u0142oszenia o zmianie og\u0142oszenia na www opublikowa\u0107 nie mo\u017cna wcze\u015bniej ni\u017c po publikacji og\u0142oszenia w DUUE lub 48 godzinach.
\n<\/p>\n
A czy zamawiaj\u0105cy mo\u017ce opublikowa\u0107 informacj\u0119 o zmianie SIWZ zawieraj\u0105c\u0105 zmian\u0119 terminu nie czekaj\u0105c na publikacj\u0119 og\u0142oszenia lub 48 godzin? Mia\u0142oby to sens w tym ca\u0142ym zamieszaniu – nie mniejszy ni\u017c obecnie stosowane, bo przecie\u017c zamawiaj\u0105cy umieszcza\u0142 og\u0142oszenie na stronie www przed terminem sk\u0142adania ofert, a w DUUE pojawia\u0142a si\u0119 ju\u017c cz\u0119sto po tym terminie. R\u00f3\u017cnica tylko w papierach – dot\u0105d pojawia\u0142y si\u0119 dwa naraz (zmiana siwz i zmiana og\u0142oszenia), a teraz mog\u0142yby jeden po drugim. C\u00f3\u017c, mam w\u0105tpliwo\u015bci, czy tak si\u0119 da. Og\u0142oszenie, jakie by nie by\u0142o, wci\u0105\u017c stanowi podstawowy dokument post\u0119powania, a jego niezgodno\u015b\u0107 ze specyfikacj\u0105 jest niedopuszczalna. Nawet, gdy ma to sens.<\/p>\n
Przypuszczam, \u017ce zmiana taka ma na celu doprowadzenie do zgodno\u015bci ustawy z dyrektyw\u0105. Co prawda art. 52 ust. 1 dyrektywy 2014\/24\/UE nie odnosi si\u0119 wprost do og\u0142oszenia o sprostowaniu informacji, ale odsy\u0142aj\u0105c do art. 50 dotycz\u0105cego og\u0142osze\u0144 o zam\u00f3wieniu, po\u015brednio obejmuje r\u00f3wnie\u017c og\u0142oszenia o sprostowaniu, kt\u00f3rych dyrektywa z osobna nie opisuje (\u015bwiadczy o tym te\u017c art. 51 ust. 1 dyrektywy). Wypada\u0142oby zatem zmieni\u0107 dyrektyw\u0119. Albo – jeszcze lepiej – spos\u00f3b publikacji og\u0142osze\u0144 w Dzienniku Urz\u0119dowym Unii Europejskiej. Konieczno\u015b\u0107 oczekiwania pi\u0119ciu dni to jest anachronizm.<\/p>\n
Ps. Ostatni postulat tym bardziej ma sens od momentu, gdy redakcja DUUE zacz\u0119\u0142a decydowa\u0107 o niedopuszczaniu pewnych og\u0142osze\u0144 do publikacji – mimo \u017ce taki spos\u00f3b post\u0119powania nie ma \u017cadnych podstaw prawnych, a zamawiaj\u0105cym nie daje \u017cadnego prawa do odwo\u0142ania od takiej decyzji. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Ostatnio by\u0142o o czym\u015b, co nowa ustawa naprawi\u0142a. No, przynajmniej w pewnym stopniu. Dzi\u015b b\u0119dzie o czym\u015b, co chyba popsu\u0142a. Mianowicie chodzi o publikacj\u0119 o og\u0142oszenia o zmianie og\u0142oszenia o zam\u00f3wieniu. W przepisach dotychczasowych z umieszczeniem og\u0142oszenia o zam\u00f3wieniu na stronie internetowej trzeba by\u0142o czeka\u0107 na jego publikacj\u0119 w Dzienniku Urz\u0119dowym Unii Europejskiej lub na […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[210,209],"class_list":["post-4741","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-tryby-postepowania","tag-210","tag-209"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4741","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=4741"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4741\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4744,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4741\/revisions\/4744"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=4741"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=4741"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=4741"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}