Mia\u0142em w kolejce temat dotycz\u0105cy art. 268 ust. 1 nowej ustawy Pzp. Ale poniewa\u017c art. 268 wed\u0142ug wszelkich znak\u00f3w na niebie i ziemi zapewne nam si\u0119 w stosowaniu nie zmaterializuje (cho\u0107 zapewne przekonamy si\u0119 o tym w ostatniej chwili), napisz\u0119 o czym\u015b, co w przepisie tym (niezale\u017cnie od samej idei zam\u00f3wie\u0144 bagatelnych) mi si\u0119 podoba\u0142o i co mo\u017cna robi\u0107 w ka\u017cdym innym post\u0119powaniu. A warto. Chodzi mianowicie o powiadamianie wykonawc\u00f3w o wszcz\u0119ciu post\u0119powania, czyli po ludzku – o bezpo\u015brednie zapraszanie do z\u0142o\u017cenia oferty (lub wniosku). <\/p>\n
Mo\u017cliwo\u015b\u0107 taka pojawi\u0142a si\u0119 w ustawie z pocz\u0105tkiem 2010 – mo\u017ce i s\u0142usznie, bo wcze\u015bniej pojawia\u0142y si\u0119 w\u0105tpliwo\u015bci, czy taka praktyka nie stanowi przypadkiem naruszenia zasady r\u00f3wnego traktowania wykonawc\u00f3w (wszak cz\u0142owiek nie jest w stanie z g\u00f3ry ustali\u0107 ka\u017cdego, kto m\u00f3g\u0142by by\u0107 zainteresowany, i powiadomi\u0107 wszystkich). Pocz\u0105tkowo by\u0142 to art. 40 ust. 5a, a od 2016 art. 11b ust. 2. B\u0119dzie te\u017c w nowej ustawie, nawet w dw\u00f3ch miejscach: dla zam\u00f3wie\u0144 unijnych w art. 130 ust. 3, a dla krajowych w art. 276 ust. 2. Wspomniany na wst\u0119pie art. 268 ust. 1 mia\u0142 stanowi\u0107 krok dalej: w zam\u00f3wieniach bagatelnych przewidywa\u0142 obowi\u0105zek r\u00f3wnoczesnego og\u0142oszenia post\u0119powania i powiadomienia wykonawc\u00f3w.
\n<\/p>\n
Poza tymi zam\u00f3wieniami bagatelnymi (zapewne niedosz\u0142ymi) nie ma obowi\u0105zku, tylko mo\u017cliwo\u015b\u0107 (oczywi\u015bcie z wyj\u0105tkiem tryb\u00f3w niekonkurencyjnych, kt\u00f3re opieraj\u0105 si\u0119 wy\u0142\u0105cznie na zaproszenia, nie ma za\u015b og\u0142osze\u0144). Ale jest to mo\u017cliwo\u015b\u0107, kt\u00f3rej niewykorzystanie naprawd\u0119 trudno usprawiedliwi\u0107. Je\u015bli zamawiaj\u0105cy chce zdoby\u0107 jak najwi\u0119cej ofert, chce uzyska\u0107 jak najlepsze warunki, rezygnacja z bezpo\u015bredniego powiadamiania wykonawc\u00f3w to grzech. Przede wszystkim dlatego, \u017ce wykonawca, kt\u00f3ry m\u00f3g\u0142by by\u0107 zainteresowany przetargiem, mo\u017ce og\u0142oszenia o zam\u00f3wieniu po prostu nie zauwa\u017cy\u0107. Je\u015bli zamawiaj\u0105cy zna takich wykonawc\u00f3w, to lepiej dmucha\u0107 na zimne i da\u0107 im zna\u0107 o przetargu, ni\u017c po prostu czeka\u0107, a potem obudzi\u0107 si\u0119 z r\u0119k\u0105 w bardzo nieprzyjemnym miejscu. Drugi pow\u00f3d ma natur\u0119 poniek\u0105d psychologiczn\u0105: je\u015bli zaproszenie do udzia\u0142u w post\u0119powaniu zawsze jest dodatkowym impulsem dla wykonawcy, kt\u00f3ry mo\u017ce spowodowa\u0107 zainteresowanie post\u0119powaniem. Oczywi\u015bcie, nie przecenia\u0142bym si\u0142y zaprosze\u0144, ale z do\u015bwiadczenia wiem, \u017ce czasami tak to dzia\u0142a: inaczej patrzy si\u0119 na raporty wygenerowane z wyszukiwarek og\u0142osze\u0144, inaczej na bezpo\u015brednie zaproszenie. Jest bezpo\u015bredni kontakt, a skoro inicjatywa wysz\u0142a od zamawiaj\u0105cego, \u0142atwiej p\u00f3j\u015b\u0107 dalej.<\/p>\n
Na dodatek warto pami\u0119ta\u0107, \u017ce po opublikowaniu og\u0142oszenia wykonawca nie zdobywa wiedzy o przetargu natychmiast, jakim\u015b magicznym sz\u00f3stym zmys\u0142em wyczuwaj\u0105c na odleg\u0142o\u015b\u0107 dzia\u0142ania zamawiaj\u0105cego. Cz\u0119sto dowiaduje si\u0119 o og\u0142oszeniu kilka dni p\u00f3\u017aniej, gdy dostanie raport od firmy analizuj\u0105cej og\u0142oszenia. Zaproszenie pozwala mu zainteresowa\u0107 si\u0119 post\u0119powaniem chwil\u0119 wcze\u015bniej. Oczywi\u015bcie, ta okoliczno\u015b\u0107 mo\u017ce wskazywa\u0107, \u017ce zaproszenia w jaki\u015b spos\u00f3b r\u00f3\u017cnicuj\u0105 szanse potencjalnych wykonawc\u00f3w – jednak wystarczy, je\u015bli zamawiaj\u0105cy nie b\u0119dzie informowa\u0142 tylko jednego jedynego, najbardziej ulubionego (taka praktyka nie jest godna polecenia), ale wi\u0119ksz\u0105 grup\u0119 podmiot\u00f3w, kt\u00f3re faktycznie mia\u0142yby szans\u0119 zainteresowa\u0107 si\u0119 przetargiem.<\/p>\n
Wszak o to w ca\u0142ym tym biznesie chodzi. O konkurencyjno\u015b\u0107. O oferty. I zamawiaj\u0105cy jak ka\u017cdy inny handlowiec powinien robi\u0107 wszystko (w granicach rozs\u0105dku i prawa oczywi\u015bcie), aby jak najwi\u0119cej tych ofert zdoby\u0107. Powiadamianie wykonawc\u00f3w jest zgodne z prawem, nie jest nadmiernym k\u0142opotem (opracowa\u0107 sensown\u0105 tre\u015b\u0107 prostej informacji, kt\u00f3ra mog\u0142aby zainteresowa\u0107 wykonawc\u0119, ustali\u0107 dane kontaktowe i wys\u0142a\u0107 kilka czy kilkana\u015bcie maili), dlatego nie potrafi\u0119 usprawiedliwi\u0107 niekt\u00f3rych zamawiaj\u0105cych, kt\u00f3rzy o tej mo\u017cliwo\u015bci zapominaj\u0105.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Mia\u0142em w kolejce temat dotycz\u0105cy art. 268 ust. 1 nowej ustawy Pzp. Ale poniewa\u017c art. 268 wed\u0142ug wszelkich znak\u00f3w na niebie i ziemi zapewne nam si\u0119 w stosowaniu nie zmaterializuje (cho\u0107 zapewne przekonamy si\u0119 o tym w ostatniej chwili), napisz\u0119 o czym\u015b, co w przepisie tym (niezale\u017cnie od samej idei zam\u00f3wie\u0144 bagatelnych) mi si\u0119 podoba\u0142o […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[202,203,201],"class_list":["post-4713","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-tryby-postepowania","tag-202","tag-203","tag-11b"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4713","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=4713"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4713\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4716,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4713\/revisions\/4716"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=4713"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=4713"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=4713"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}