Agencja ratingowa to taka instytucja (a w zasadzie firma, jak ka\u017cda inna), kt\u00f3ra bada stan finans\u00f3w instytucji, przedsi\u0119biorstw, samorz\u0105d\u00f3w czy kraj\u00f3w, a nast\u0119pnie wydaje swoj\u0105 opini\u0119 na ten temat. Finalnym elementem opinii jest ocena, jak w szkole. I wiele innych instytucji zainteresowanych szybk\u0105 ocen\u0105 stanu finans\u00f3w tych\u017ce podmiot\u00f3w bardzo te oceny lubi. Po pierwsze dlatego, \u017ce maj\u0105 mniej pracy (kto\u015b za nich t\u0119 prac\u0119 wykona\u0142), a po drugie poniewa\u017c system ocen jest prosty, \u0142atwo jest te\u017c por\u00f3wnywa\u0107 ze sob\u0105 oceniane instytucje.<\/p>\n
Agencj\u0119 tak\u0105 za\u0142o\u017cy\u0107 i prowadzi\u0107 mo\u017ce ka\u017cdy, ale tak to jest na tym rynku, \u017ce trzeba pozyska\u0107 zaufanie jego uczestnik\u00f3w. Ocena wystawiona przez agencj\u0119, kt\u00f3ra takim zaufaniem powszechnie nie dysponuje, jest w gruncie rzeczy nic nie warta. Gdy p\u00f3jd\u0119 do banku po du\u017cy kredyt i poka\u017c\u0119 tak\u0105 ocen\u0119, nie u\u0142atwi to wcale bankowi \u017cycia. Bo nie ufaj\u0105, albo nie znaj\u0105… Tak czy owak sko\u0144czy si\u0119 na tym, \u017ce do niczego ten papierek mi si\u0119 nie przyda. Przyda\u0142by si\u0119, gdyby wystawi\u0142a go agencja na rynku szanowana i uznawana za wiarygodn\u0105. A agencji, do kt\u00f3rych ca\u0142y \u015bwiat ma zaufanie, na \u015bwiecie mamy trzy: Fitch, Moody’s i Standard & Poor’s. Kontroluj\u0105 ponad 90% rynku i je\u015bli kto\u015b chce na rynku mi\u0119dzynarodowym dzia\u0142a\u0107, musi mie\u0107 ocen\u0119 jednej z nich (a niekt\u00f3rzy maj\u0105 nawet wszystkich trzech).
\n<\/p>\n
Ceny us\u0142ug „wielkiej tr\u00f3jki” nie s\u0105 niskie. Nietrudno tutaj wskoczy\u0107 w pr\u00f3g, od kt\u00f3rego obowi\u0105zuje ustawa. I co wtedy? Je\u015bli zostanie og\u0142oszony przetarg nieograniczony, mo\u017ce si\u0119 zg\u0142osi\u0107 agencja, kt\u00f3rej ocena na nic zamawiaj\u0105cemu si\u0119 nie przyda. Zam\u00f3wienia z wolnej r\u0119ki og\u0142osi\u0107 si\u0119 nie da, bo na rynku jest konkurencja. Ba, nawet gdyby w przypadku negocjacji bez og\u0142oszenia by\u0142a przes\u0142anka analogiczna do zam\u00f3wienia z wolnej r\u0119ki udzielanego w sytuacji, gdy na rynku jest tylko jeden wykonawca – tylko przewiduj\u0105ca, \u017ce jest ich dw\u00f3ch lub trzech, a zamawiaj\u0105cy wszystkich do negocjacji zaprosi – te\u017c by\u0142by problem, bo agencji jako takich jest przecie\u017c wi\u0119cej. Tylko nie tych, o kt\u00f3rych zamawiaj\u0105cemu chodzi. Zreszt\u0105, takiej przes\u0142anki niestety nie ma. A do zapytania o cen\u0119 niestety przypadek si\u0119 nie kwalifikuje, a na dodatek 3 to mniej ni\u017c wymagane 5 (a poza tym zapytania o cen\u0119 zaraz przecie\u017c nie b\u0119dzie).<\/p>\n
A zatem wracamy do punktu wyj\u015bcia. Jedynym rozwi\u0105zaniem jest kt\u00f3ry\u015b z tryb\u00f3w konkurencyjnych, poprzedzonych og\u0142oszeniem. Z\u0142o\u017cy\u0107 ofert\u0119 mo\u017ce ka\u017cdy, ale zamawiaj\u0105cego z g\u00f3ry interesuje tylko trzech wykonawc\u00f3w. Nie mo\u017ce jednak napisa\u0107 w przetargu, \u017ce przyjmie ofert\u0119 tylko od tych trzech. C\u00f3\u017c by\u0142oby bowiem z r\u00f3wnym traktowaniem i uczciw\u0105 konkurencj\u0105? Tak jawnie zdeptane? C\u00f3\u017c, rzadko patrz\u0119 w tym kierunku, ale je\u015bli zamawiaj\u0105cy obiektywnie potrzebuje oceny jednej z tych trzech agencji (a potrzebuje, je\u015bli chce wielkich kredyt\u00f3w lub gwarancji), nie ma innego wyj\u015bcia, jak zdepta\u0107 w bia\u0142ych r\u0119kawiczkach i postawi\u0107 warunki udzia\u0142u w post\u0119powaniu na poziomie spe\u0142nianym tylko przez tych trzech. Ale jednocze\u015bnie proporcjonalnym to przedmiotu zam\u00f3wienia. W przypadku du\u017cych zamawiaj\u0105cych jest pro\u015bciej – je\u015bli postawi\u0105 warunek w wykonywaniu rating\u00f3w du\u017cych zamawiaj\u0105cych, sito b\u0119dzie nie do przej\u015bcia dla innych firm. Mniejsi… c\u00f3\u017c, mniejsi rzadko b\u0119d\u0105 potrzebowa\u0107 oceny renomowanej agencji.<\/p>\n
W pewnym stopniu takie dzia\u0142anie usprawiedliwia sam ustawodawca. W art. 31zzh (jak ja lubi\u0119 t\u0119 numeracj\u0119) ustawy o szczeg\u00f3lnych rozwi\u0105zaniach zwi\u0105zanych z zapobieganiem, przeciwdzia\u0142aniem i zwalczaniem COVID-19, innych chor\u00f3b zaka\u017anych oraz wywo\u0142anych nimi sytuacji kryzysowych wskazuje: musisz mie\u0107 zabezpieczenie jakich\u015b tajemniczych depozyt\u00f3w zabezpieczaj\u0105cych. Ale jak masz d\u0142ugoterminowy rating kredytowy Fitcha lub S&P’s na poziomie przynajmniej BBB-, lub Moody’s na poziomie Baa3 – zabezpieczenia nie musisz nam dawa\u0107. Masz rating jakiej\u015b innej agencji, Euroratingu albo INC – nic ci nie da. Podobnie – w znacznie wcze\u015bniej wprowadzonym rozporz\u0105dzeniu w sprawie zabezpieczenia finansowego wnoszonego przez dostawc\u00f3w mocy oraz uczestnik\u00f3w aukcji wst\u0119pnych. Masz odpowiedni rating jednej z tych trzech wielkich agencji – jest wspaniale. Nie masz – czytasz reszt\u0119 rozporz\u0105dzenia i m\u0119czysz si\u0119 z zabezpieczeniem.<\/p>\n
Oczywi\u015bcie, te akty nie zamykaj\u0105 furtki przed podmiotami bez odpowiedniego ratingu, a jedynie utrudniaj\u0105 im \u017cycie. Nie mo\u017cna wi\u0119c tego por\u00f3wna\u0107 z przetargiem. Ale takie przyk\u0142ady jak ten pokazuj\u0105, \u017ce wymaganie us\u0142ug tych trzech firm nie jest nadu\u017cyciem tylko czasami w\u0142a\u015bnie uzasadnion\u0105 potrzeb\u0105. Bo posiadanie przez miasto ratingu odpowiedniej instytucji mo\u017ce znacz\u0105co wp\u0142yn\u0105\u0107 na warunki kredytowania jej dzia\u0142alno\u015bci. I dlatego czasami bia\u0142e r\u0119kawiczki mog\u0105 by\u0107 uzasadnione…<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Agencja ratingowa to taka instytucja (a w zasadzie firma, jak ka\u017cda inna), kt\u00f3ra bada stan finans\u00f3w instytucji, przedsi\u0119biorstw, samorz\u0105d\u00f3w czy kraj\u00f3w, a nast\u0119pnie wydaje swoj\u0105 opini\u0119 na ten temat. Finalnym elementem opinii jest ocena, jak w szkole. I wiele innych instytucji zainteresowanych szybk\u0105 ocen\u0105 stanu finans\u00f3w tych\u017ce podmiot\u00f3w bardzo te oceny lubi. Po pierwsze dlatego, […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[91],"tags":[175],"class_list":["post-4660","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-ogolne","tag-ogolne"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4660","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=4660"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4660\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4663,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4660\/revisions\/4663"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=4660"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=4660"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=4660"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}