{"id":4596,"date":"2020-06-15T07:00:17","date_gmt":"2020-06-15T05:00:17","guid":{"rendered":"http:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/?p=4596"},"modified":"2020-06-15T08:15:23","modified_gmt":"2020-06-15T06:15:23","slug":"o-nieefektywnosci-kryteriow","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/?p=4596","title":{"rendered":"O nieefektywno\u015bci kryteri\u00f3w"},"content":{"rendered":"<p>Uda\u0142o mi si\u0119 ostatnio w poci\u0105gu do i z Warszawy nadrobi\u0107 odrobin\u0119 brak\u00f3w w zam\u00f3wieniowych lekturach. W\u015br\u00f3d nich znalaz\u0142 si\u0119 marcowy numer &#8222;Doradcy&#8221;, a w nim artyku\u0142 Cypriana \u015awisia o efektywno\u015bci kryteri\u00f3w pozacenowych na przyk\u0142adzie us\u0142ug utrzymania zieleni. Temat w sam raz pasuje do okoliczno\u015bci &#8211; d\u0142ugi weekend w moim przypadku trwa pi\u0119\u0107 dni, a upa\u0142 (przynajmniej w chwili pisania tego tekstu) przekracza\u0142 wszelkie granice przyzwoito\u015bci. I cz\u0142owiek ch\u0119tnie by wietrzy\u0142 na przestrza\u0142 cha\u0142up\u0119, a tu bzyczeli mu za oknem i bzyczeli godzinami. Kosiarkami.<\/p>\n<p>Z wi\u0119kszo\u015bci\u0105 stwierdze\u0144 zawartych w tym artykule z rado\u015bci\u0105 si\u0119 zgadzam, cho\u0107 zapewne nie jest tajemnic\u0105, \u017ce moje podej\u015bcie do przepisu o maksymalnej wadze kryterium ceny jest zdecydowanie bardziej krytyczne. Nie b\u0119dzie jednak o tym, z czym si\u0119 zgadzam, ale o tym, \u017ce niekiedy warto poszuka\u0107 takich aspekt\u00f3w sprawy, kt\u00f3ra na pocz\u0105tku do g\u0142owy nam nie przychodz\u0105. Jednym z g\u0142\u00f3wnych element\u00f3w artyku\u0142u jest krytyka zastosowanego w jakim\u015b przypadku kryterium czasu koszenia trawnik\u00f3w. Opisane przyk\u0142ady faktycznie s\u0105 kuriozalne i wo\u0142aj\u0105 o pomst\u0119 do nieba &#8211; to klasyczne przypadki kryteri\u00f3w pozornych, w kt\u00f3rych nikt zdrowo my\u015bl\u0105cy nie zaoferowa\u0142by czego\u015b innego ni\u017c najwy\u017cej ocenianego parametru. W jednym przyk\u0142adzie &#8211; poniewa\u017c najwy\u017cej oceniany parametr jest niezwykle \u0142atwy do osi\u0105gni\u0119cia (29 godzin na skoszenie hektara trawy). W drugim przyk\u0142adzie &#8211; odwrotnie &#8211; poniewa\u017c maksimum jest postawione na tak wy\u017cy\u0142owanym poziomie, \u017ce jest niemo\u017cliwe w praktyce do osi\u0105gni\u0119cia (12 minut na skoszenie hektara trawy), ale jednocze\u015bnie ma wag\u0119 40% i jest obwarowane kar\u0105 w wysoko\u015bci 100 z\u0142 (nie za minut\u0119 przed\u0142u\u017cenia, ale za sam fakt).<br \/>\n<!--more--><\/p>\n<p>I je\u015bli tu ca\u0142kowicie solidaryzuj\u0119 si\u0119 z autorem co do oceny takich praktyk zamawiaj\u0105cego, to w dzisiejszych okoliczno\u015bciach towarzysz\u0105cych pisaniu nie do ko\u0144ca si\u0119 zgodz\u0119 z kategorycznym stwierdzeniem, kt\u00f3re pojawia si\u0119 odrobin\u0119 dalej: \u017ce niezale\u017cnie od tego, czy ocena w tym kryterium ma r\u0119ce i nogi, to sama jego idea &#8222;stoi w kontrze do efektywno\u015bci&#8221;. Autor bowiem widzi w przyspieszeniu koszenia same wady: wi\u0119cej ha\u0142asu, wi\u0119cej zanieczyszcze\u0144, wi\u0119cej zu\u017cycia paliwa, wi\u0119ksza niestaranno\u015b\u0107, a na dodatek przyspieszenie koszenia wymaga zatrudnienia jednorazowo wi\u0119cej ludzi i sprz\u0119tu, a wi\u0119c i podnosi koszty. I pewnie w wi\u0119kszo\u015bci przypadk\u00f3w b\u0119dzie to zgoda.<\/p>\n<p>Problem w tym, \u017ce ja potrafi\u0119 sobie wyobrazi\u0107 przypadki, w kt\u00f3rych jednak kryterium takie b\u0119dzie stanowi\u0142o jak\u0105\u015b warto\u015b\u0107 dodan\u0105. Niekiedy b\u0119dzie nios\u0142o jak\u0105\u015b warto\u015b\u0107 ekonomiczn\u0105 &#8211; na przyk\u0142ad wtedy, gdy mamy do czynienia ze spor\u0105, p\u0142ask\u0105, niezadrzewion\u0105 powierzchni\u0105. Mo\u017ce przyj\u015b\u0107 wykonawca z ma\u0142ymi traktorkami i tuzinem os\u00f3b robi\u0107 ten teren przez ca\u0142y dzie\u0144. A mo\u017ce przyj\u015b\u0107 facet z wi\u0119kszym traktorkiem i za\u0142atwi\u0107 to w p\u00f3\u0142 dnia. Je\u015bli tylko du\u017cy traktor nie skasuje nam ulubionej trawki, r\u00f3\u017cnica w cenie mo\u017ce by\u0107 na korzy\u015b\u0107 rozwi\u0105zania z takim w\u0142a\u015bnie sprz\u0119tem (bo zarazem kr\u00f3cej i mniej ludzi). Cho\u0107 oczywi\u015bcie do tego nie potrzebujemy dodatkowych kryteri\u00f3w, wystarczy kryterium ceny. <\/p>\n<p>Warto\u015b\u0107 spo\u0142eczn\u0105 b\u0119dziemy mie\u0107 natomiast w moim obecnym przypadku. Jedn\u0105 z tych rzeczy, kt\u00f3rych nie znosz\u0119, jest ha\u0142as za oknem. I je\u015bli s\u0105siedzi je\u017cd\u017c\u0105 kosiareczkami przez p\u00f3\u0142 dnia, to szlag cz\u0142owieka mo\u017ce trafi\u0107 od takiego bzyczenia. Cz\u0142owiek musi uciec albo zamkn\u0105\u0107 si\u0119 na cztery spusty w domu, aby takie bod\u017ace wyeliminowa\u0107. Gdyby za\u0142atwili to w godzin\u0119, cho\u0107by i kosztem paru decybeli wi\u0119cej, pewnie by\u0142bym bardziej zadowolony, bo po tej godzince spokojnie m\u00f3g\u0142bym otworzy\u0107 okno czy usi\u0105\u015b\u0107 na balkonie. Jako zamawiaj\u0105cy nie przekre\u015bla\u0142bym wi\u0119c z g\u00f3ry takiego kryterium, cho\u0107 u\u017cywa\u0142bym go z rozmys\u0142em i w tych nielicznych przypadkach, gdzie ma jaki\u015b sens &#8211; np. moim s\u0105siadem jest przedszkole, w kt\u00f3rym dzieciaki sp\u0119dzaj\u0105 niemal ca\u0142y dzie\u0144 na polu, albo mam za p\u0142otem ogr\u00f3d botaniczny, w kt\u00f3rym pod go\u0142ym niebem nieustannie pl\u0105cz\u0105 si\u0119 zwiedzaj\u0105cy.<\/p>\n<p>Analogicznie jest zreszt\u0105 z kryterium termin w innych zam\u00f3wieniach, nawet i robotach budowlanych. Je\u015bli buduj\u0119 co\u015b, na czym w przysz\u0142o\u015bci mam zarabia\u0107 &#8211; potrafi\u0119 ten sens bardzo prosto przeliczy\u0107 na z\u0142ot\u00f3wki (im wcze\u015bniej sko\u0144cz\u0119 roboty, tym wcze\u015bniej zaczn\u0119 zarabia\u0107 i tym wi\u0119cej zarobi\u0119). Je\u015bli to co\u015b, na czym ja nie zarobi\u0119 &#8211; i tak mo\u017ce mie\u0107 sens, i to zar\u00f3wno ekonomiczny, jak i spo\u0142eczny. Ekonomiczny mo\u017ce by\u0107 po\u015bredni &#8211; im wcze\u015bniej sko\u0144cz\u0119 remont ulicy, tym wcze\u015bniej zaczn\u0105 ludzie przyje\u017cd\u017ca\u0107 tam do sklep\u00f3w, tym wi\u0119cej zarobi\u0105 tamtejsi sklepikarze i tym wi\u0119cej podatku odprowadz\u0105 do bud\u017cetu. Ale spo\u0142eczny (i przy okazji \u015brodowiskowy, jakby si\u0119 przyjrze\u0107) te\u017c jest nie do przecenienia &#8211; im szybciej remont sko\u0144czymy, tym mniej strac\u0105 owi sklepikarze, tym mniej kork\u00f3w w okolicy b\u0119dziemy generowa\u0107, tym mniej objazd\u00f3w komunikacji miejskiej i dodatkowych kilometr\u00f3w i straconych godzin w tramwajach&#8230; Sporo tego jest.<\/p>\n<p>Ps. Jako\u015b nie mam \u015bmia\u0142o\u015bci zaproponowa\u0107, aby\u015bmy od\u0142o\u017cyli te cholerne warcz\u0105ce kosiarki do lamusa i nakazali kosi\u0107 kosami. Cisza, spok\u00f3j, paliwa nie zu\u017cywamy, siano oddajemy kr\u00f3likom, sporo ludzi zatrudnionych, wtedy nawet czas nie ma znaczenia :)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Uda\u0142o mi si\u0119 ostatnio w poci\u0105gu do i z Warszawy nadrobi\u0107 odrobin\u0119 brak\u00f3w w zam\u00f3wieniowych lekturach. W\u015br\u00f3d nich znalaz\u0142 si\u0119 marcowy numer &#8222;Doradcy&#8221;, a w nim artyku\u0142 Cypriana \u015awisia o efektywno\u015bci kryteri\u00f3w pozacenowych na przyk\u0142adzie us\u0142ug utrzymania zieleni. Temat w sam raz pasuje do okoliczno\u015bci &#8211; d\u0142ugi weekend w moim przypadku trwa pi\u0119\u0107 dni, a [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[28],"class_list":["post-4596","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-rozstrzygniecie-postepowania","tag-28"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4596","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=4596"}],"version-history":[{"count":6,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4596\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4602,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4596\/revisions\/4602"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=4596"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=4596"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=4596"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}