{"id":4220,"date":"2019-05-27T07:00:06","date_gmt":"2019-05-27T05:00:06","guid":{"rendered":"http:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/?p=4220"},"modified":"2019-05-26T19:36:45","modified_gmt":"2019-05-26T17:36:45","slug":"o-uzasadnianiu-odpowiedzi-na-pytania","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/?p=4220","title":{"rendered":"O uzasadnianiu odpowiedzi na pytania"},"content":{"rendered":"

O odpowiadaniu na pytania wykonawc\u00f3w i wyja\u015bnianiu tre\u015bci specyfikacji istotnych warunk\u00f3w zam\u00f3wienia pisa\u0142em w „szponach” nie jeden raz. M.in. o tym, czy propozycje zmiany siwz traktowa\u0107 jako wnioski o wyja\u015bnienie tre\u015bci siwz (w tek\u015bcie sprzed dw\u00f3ch lat<\/a>). Dzi\u015b poniek\u0105d wr\u00f3c\u0119 do tematu, ale tym razem nie b\u0119dzie chodzi\u0142o o to, czy odpowiada\u0107, ale o to, jak odpowiada\u0107. I znowu, podobnie jak chocia\u017cby tydzie\u0144 temu, b\u0119dzie o niezbyt partnerskim podej\u015bciu wielu zamawiaj\u0105cych do wykonawc\u00f3w. Chodzi mianowicie o zjawisko, kt\u00f3re mo\u017cna spotka\u0107 na ka\u017cdym kroku. O odpowiedzi na takie pytania w stylu: „zamawiaj\u0105cy nie zmienia specyfikacji siwz”. I koniec, kropka. Ani s\u0142owa wi\u0119cej. <\/p>\n

Czy na pewno w ka\u017cdym wypadku nie mo\u017cna napisa\u0107 nic wi\u0119cej? Nie, cz\u0119sto da si\u0119 doda\u0107 do tego zdanie czy kilka zda\u0144 wyja\u015bnienia. A czy warto pisa\u0107 co\u015b wi\u0119cej, skoro nie specyfikacja si\u0119 nie zmienia? Moim zdaniem – warto. Powod\u00f3w jest kilka. Po pierwsze t\u0142umacz\u0105c swoje wymagania zamawiaj\u0105cy cz\u0119sto uprzedza potencjalne odwo\u0142anie czy donos do organu kontrolnego. Wykonawca bez takiej odpowiedzi mo\u017ce nie domy\u015bla\u0107 si\u0119 nawet najs\u0142uszniejszych motyw\u00f3w zamawiaj\u0105cego, kt\u00f3ry trwa przy swoich wymaganiach. Przeciwnie – przekonany, \u017ce mimo pr\u00f3by wykazania, \u017ce w ten spos\u00f3b nadmiernie ogranicza konkurencj\u0119 albo zamyka si\u0119 na inne, r\u00f3wnie dobre rozwi\u0105zania, podejrzewa \u017ce post\u0119powanie jest „ustawione”.
\n<\/p>\n

Po drugie, tego typu argumenty pozostaj\u0105 w papierach na u\u017cytek przysz\u0142ych kontroluj\u0105cych (cho\u0107 oczywi\u015bcie pozostawienie argument\u00f3w w papierach dla potomno\u015bci mo\u017cna za\u0142atwi\u0107 w inny spos\u00f3b – np. do\u0142\u0105czaj\u0105c do dokumentacji post\u0119powania notatki z obrad komisji przetargowej, w kt\u00f3rych motywy takiej a nie innej decyzji b\u0119d\u0105 wyja\u015bnione). Po trzecie zamawiaj\u0105cy przygotowuj\u0105c odpowied\u017a nieco d\u0142u\u017csz\u0105 ni\u017c samo „nie” de facto sam zmusza si\u0119 do uwa\u017cniejszego przyjrzenia si\u0119 problemowi. Musi zastanowi\u0107 si\u0119, czy argumenty, kt\u00f3re podaje, na pewno s\u0105 wystarczaj\u0105ce i na pewno odpowiednio uzasadniaj\u0105 kwestionowane wymaganie. Takie narz\u0119dzie samokontroli. Gdy odpowie po prostu „nie”, cz\u0119sto nawet si\u0119 nie zastanowi, jaki to ma wp\u0142yw na konkurencj\u0119 albo poprzestanie na najmniej pracoch\u0142onnym rozwi\u0105zaniu (bo zmiana w siwz to przecie\u017c dodatkowa robota). I wreszcie po czwarte, zamawiaj\u0105cy pokazuje w ten spos\u00f3b wykonawcom, \u017ce s\u0105 jego partnerami. Owszem, nie zgadza si\u0119, ale mu ku temu powody. Nie traktuje pytania (a zatem i pytaj\u0105cego) jak \u015bmiecia, ale pochyla si\u0119 nad problemem i go analizuje, a decyzj\u0119 podejmuje na podstawie racjonalnych argument\u00f3w. <\/p>\n

Oczywi\u015bcie, czasami zdarzaj\u0105 si\u0119 sytuacje, w kt\u00f3rych uzasadnienie b\u0119dzie niepotrzebne. Tak b\u0119dzie w pytaniach, kt\u00f3re si\u0119 powtarzaj\u0105 (cho\u0107 wtedy zawsze warto skierowa\u0107 wykonawc\u0119 do wcze\u015bniejszej odpowiedzi, bo by\u0107 mo\u017ce nie zwr\u00f3ci\u0142 na ni\u0105 nale\u017cytej uwagi). Mog\u0105 zdarzy\u0107 si\u0119 te\u017c i inne przypadki, w kt\u00f3rych brak uzasadnienia nic nie zmieni. Ale wbrew pozorom, rzadko nale\u017c\u0105 do nich pytania o rzeczy oczywiste. Bo skoro kto\u015b pyta, to zapewne ta oczywisto\u015b\u0107 istnieje tylko w oczach zamawiaj\u0105cego – i w odpowiedzi warto j\u0105 wykaza\u0107.<\/p>\n

I w tym wszystkim nie chodzi mi o wielkie episto\u0142y, przywo\u0142ywanie dziesi\u0105tek paragraf\u00f3w. Chodzi tylko o zwyk\u0142e, ludzkie, kr\u00f3tkie opisanie, dlaczego ma by\u0107 tak a nie inaczej. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

O odpowiadaniu na pytania wykonawc\u00f3w i wyja\u015bnianiu tre\u015bci specyfikacji istotnych warunk\u00f3w zam\u00f3wienia pisa\u0142em w „szponach” nie jeden raz. M.in. o tym, czy propozycje zmiany siwz traktowa\u0107 jako wnioski o wyja\u015bnienie tre\u015bci siwz (w tek\u015bcie sprzed dw\u00f3ch lat). Dzi\u015b poniek\u0105d wr\u00f3c\u0119 do tematu, ale tym razem nie b\u0119dzie chodzi\u0142o o to, czy odpowiada\u0107, ale o to, […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[98],"class_list":["post-4220","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-tryby-postepowania","tag-98"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4220","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=4220"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4220\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4229,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4220\/revisions\/4229"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=4220"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=4220"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=4220"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}