{"id":4202,"date":"2019-05-13T07:00:18","date_gmt":"2019-05-13T05:00:18","guid":{"rendered":"http:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/?p=4202"},"modified":"2019-05-12T15:53:37","modified_gmt":"2019-05-12T13:53:37","slug":"o-limicie-czesci","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/?p=4202","title":{"rendered":"O limicie cz\u0119\u015bci"},"content":{"rendered":"<p>Jednymi z narz\u0119dzi, kt\u00f3re mo\u017cna stosowa\u0107 przy udzielaniu zam\u00f3wienia w przypadku dopuszczenia sk\u0142adania ofert cz\u0119\u015bciowych, s\u0105 limity cz\u0119\u015bci, na kt\u00f3re mo\u017cna z\u0142o\u017cy\u0107 ofert\u0119 lub kt\u00f3re mog\u0105 zosta\u0107 udzielone jednemu wykonawcy. Ju\u017c kilkakrotnie by\u0142y one tematem tekst\u00f3w w &#8222;szponach&#8221; (m.in. <a href=\"?p=3473\">rok temu<\/a>), za ka\u017cdym razem jednak w kontek\u015bcie jednego post\u0119powania o udzielenie zam\u00f3wienia publicznego. Co jednak, je\u015bli mamy do czynienia z kilkoma post\u0119powaniami? Na przyk\u0142ad zamawiaj\u0105cy ustanowi\u0142 taki limit w prowadzonym post\u0119powaniu, jednak w zakresie niekt\u00f3rych cz\u0119\u015bci musia\u0142 je uniewa\u017cni\u0107 i powtarza przetarg w tym zakresie, a w nim z\u0142o\u017cy mu ofert\u0119 wykonawca, kt\u00f3ry w poprzednim post\u0119powaniu osi\u0105gn\u0105\u0142 ju\u017c limit wygranych cz\u0119\u015bci?<\/p>\n<p>Je\u015bli zamawiaj\u0105cy ma dobre, racjonalne uzasadnienie wprowadzenia tego limitu (a przecie\u017c musi mie\u0107), taka sytuacja z pewno\u015bci\u0105 jest dla niego niekorzystna. Wszak nie po to ustali\u0142 w pierwotnym zam\u00f3wieniu, \u017ce na przyk\u0142ad jeden wykonawca mo\u017ce otrzyma\u0107 zam\u00f3wienie tylko w jednej cz\u0119\u015bci, aby potem musie\u0107 udzieli\u0107 temu samemu wykonawcy zam\u00f3wienia w drugiej &#8211; bo w powt\u00f3rzonym post\u0119powaniu te\u017c z\u0142o\u017cy\u0142 ofert\u0119 i te\u017c w kt\u00f3rej\u015b z cz\u0119\u015bci wygra\u0142&#8230; Skoro by\u0142y jakie\u015b zdroworozs\u0105dkowe przes\u0142anki dla takiego ograniczenia, to zapewne nadal one trwaj\u0105. Na rynku, na kt\u00f3rym mo\u017cna kierowa\u0107 si\u0119 po prostu racjonalnymi zasadami, bez ogranicze\u0144 ustawowych, nic nie stoi na przeszkodzie aby zamawiaj\u0105cy wskaza\u0142, \u017ce powtarza cz\u0119\u015b\u0107 starego post\u0119powania i wykonawca X, kt\u00f3ry ju\u017c wyczerpa\u0142 sw\u00f3j limit za pierwszym razem, nie ma w nowym czego szuka\u0107.<br \/>\n<!--more--><\/p>\n<p>W realiach zam\u00f3wie\u0144 publicznych tak nie jest. Art. 36aa ogranicza mo\u017cliwo\u015bci zamawiaj\u0105cego tylko do ograniczenia mo\u017cliwo\u015bci sk\u0142adania lub wybrania jako oferty najkorzystniejszej do okre\u015blonej liczby ofert cz\u0119\u015bciowych w danym post\u0119powaniu. Dlaczego? Przecie\u017c nie ma to sensu. Mam wra\u017cenie, \u017ce \u017ar\u00f3d\u0142em tego drobiazgu, podobnie jak i wielu innych problem\u00f3w wynikaj\u0105cych z ustawy, jest nadmierna kazuistyka. Skupianie si\u0119 ustawodawcy na konkretnych rozwi\u0105zaniach, wynikaj\u0105cych cz\u0119sto z konkretnych do\u015bwiadcze\u0144, a nie ograniczanie si\u0119 do zasad, kt\u00f3re zamawiaj\u0105cy m\u00f3g\u0142by wype\u0142nia\u0107 tre\u015bci\u0105 stosownie do uzasadnionych potrzeb. Jasne, zapewne w u\u017cywanie takiej ustawy trzeba by\u0142oby w\u0142o\u017cy\u0107 nieco wi\u0119cej wysi\u0142ku, ale by\u0142oby tak\u017ce wi\u0119cej mo\u017cliwo\u015bci. Niestety, projekty nowej ustawy Pzp pokazuj\u0105, \u017ce zjawisko to tylko si\u0119 pog\u0142\u0119bia&#8230;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Jednymi z narz\u0119dzi, kt\u00f3re mo\u017cna stosowa\u0107 przy udzielaniu zam\u00f3wienia w przypadku dopuszczenia sk\u0142adania ofert cz\u0119\u015bciowych, s\u0105 limity cz\u0119\u015bci, na kt\u00f3re mo\u017cna z\u0142o\u017cy\u0107 ofert\u0119 lub kt\u00f3re mog\u0105 zosta\u0107 udzielone jednemu wykonawcy. Ju\u017c kilkakrotnie by\u0142y one tematem tekst\u00f3w w &#8222;szponach&#8221; (m.in. rok temu), za ka\u017cdym razem jednak w kontek\u015bcie jednego post\u0119powania o udzielenie zam\u00f3wienia publicznego. Co jednak, [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[174],"class_list":["post-4202","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-tryby-postepowania","tag-36aa"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4202","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=4202"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4202\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4206,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4202\/revisions\/4206"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=4202"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=4202"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=4202"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}