{"id":395,"date":"2011-11-14T07:00:08","date_gmt":"2011-11-14T05:00:08","guid":{"rendered":"http:\/\/www.jazon.krakow.pl\/wszponach\/?p=395"},"modified":"2012-10-11T15:55:08","modified_gmt":"2012-10-11T13:55:08","slug":"o-grze","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/?p=395","title":{"rendered":"O grze"},"content":{"rendered":"

Kilka miesi\u0119cy temu<\/a> pisa\u0142em tutaj o Williamie Vickrey’u i jego „sposobie na przetarg”. Sposobie ciut innym ni\u017c ten, kt\u00f3ry na co dzie\u0144 stosujemy i kt\u00f3ry wynika z ustawy Pzp, ba, by\u0107 mo\u017ce nawet sposobie lepszym. We wst\u0119pie do tamtego tekstu wspomnia\u0142em, i\u017c teoria Vickrey’a wynika ze spojrzenia na przetarg jak na gr\u0119 – gr\u0119 w warunkach asymetrii informacji. O grze wspomnia\u0142em te\u017c kilka tygodni p\u00f3\u017aniej<\/a>, komentuj\u0105c pojawiaj\u0105ce si\u0119 w prasie informacje o wynikach pewnego przetargu na szynobus – w kt\u00f3rym wynik post\u0119powania niewiele mia\u0142 wsp\u00f3lnego z wyborem najkorzystniejszej oferty.<\/p>\n

Ten ostatni przyk\u0142ad jaki\u015b czas temu pos\u0142u\u017cy\u0142 mi – bardzo owocnie – podczas szkole\u0144 na temat kryteri\u00f3w oceny ofert. Wszak chodzi\u0142o o to by uczy\u0107 si\u0119 na b\u0142\u0119dach poprzednik\u00f3w, by u\u015bwiadamia\u0107 sobie zagro\u017cenia, kt\u00f3re trzeba omija\u0107. I nie by\u0142 to jedyny taki przyk\u0142ad. Bardzo cz\u0119sto ustawienie kryteri\u00f3w oceny ofert bez odpowiedniego przemy\u015blenia powoduje, \u017ce mamy do czynienia z ruletk\u0105 (w \u017caden spos\u00f3b nie mo\u017cna zagwarantowa\u0107, \u017ce zamawiaj\u0105cy wybierze ofert\u0119 rzeczywi\u015bcie najkorzystniejsz\u0105 ekonomicznie) albo de facto kryteria s\u0105 martwe. Ten drugi przypadek zachodzi wtedy, gdy wykonawca – racjonalny wykonawca – patrz\u0105c na kryteria oceny ofert skalkuluje sobie straty i zyski jakie mo\u017ce mu przynie\u015b\u0107 „zapunktowanie” w okre\u015blonym kryterium. Na przyk\u0142ad: je\u015bli oferuj\u0105c przed\u0142u\u017con\u0105 gwarancj\u0119 mo\u017cna zyska\u0107 10 punkt\u00f3w, ale jednocze\u015bnie ta gwarancja kosztuje tyle, \u017ce na podwy\u017cszonej z tego powodu cenie traci si\u0119 20 punkt\u00f3w, w\u00f3wczas jak\u0105kolwiek gwarancj\u0119 zaoferuje tylko wykonawca bardzo naiwny (je\u015bli tacy istniej\u0105, albowiem jest to cecha, kt\u00f3ra – je\u015bli wykonawca si\u0119 jej w szybkim czasie nie pozb\u0119dzie – eliminuje z rynku).
\n
\nPrzedstawiaj\u0105c r\u00f3\u017cne przyk\u0142ady wykorzystania kryteri\u00f3w oceny ofert przez przemy\u015blnych wykonawc\u00f3w (koronny przyk\u0142ad to cho\u0107by te stuletnie gwarancje, kt\u00f3re wykonawcy potrafi\u0105 oferowa\u0107, je\u015bli nie ma okre\u015blonego maksymalnego parametru do punktowania) us\u0142ysza\u0142em raz czy dwa g\u0142osy pi\u0119tnuj\u0105ce… w\u0142a\u015bnie wykonawc\u00f3w. Bo „przecie\u017c to jest nieuczciwe”. Znaczy – wykonawca, kt\u00f3ry chce wygra\u0107 przetarg i korzysta z mo\u017cliwo\u015bci, jakie daj\u0105 mu kryteria oceny ofert to kombinator i oszust?<\/p>\n

C\u00f3\u017c, zamawiacz musi zdawa\u0107 sobie spraw\u0119, \u017ce ustalaj\u0105c kryteria oceny ofert tak naprawd\u0119 ustala warunki tej tytu\u0142owej gry. Jej uczestnikami s\u0105 wykonawcy, a graj\u0105 tak, jak zamawiaj\u0105cy im zagra. Ta gra to nie s\u0105 igrzyska olimpijskie, sam udzia\u0142 nie przynosi chluby, liczy si\u0119 tylko zwyci\u0119stwo. Czy taka gra jest „nieczysta”? Gra jest nieczysta wtedy, gdy jest niezgodna z ustalonymi warunkami. Gdy wykonawca oferuje jedno, a robi drugie. Gdy zapewnia sobie zwyci\u0119stwo poza por\u00f3wnaniem ofert. Ale je\u015bli wykonawca wykorzystuje tylko mo\u017cliwo\u015bci, jakie daje mu zamawiaj\u0105cy, gdy \u017cadnych regu\u0142 nie \u0142amie? Mo\u017cna zastanawia\u0107 si\u0119 nad moraln\u0105 dwuznaczno\u015bci\u0105 takiej postawy wykonawcy, jasne. Ale czy mo\u017cna go za to gani\u0107, skoro podstawowym celem dzia\u0142alno\u015bci wykonawcy jest doch\u00f3d? Nie wykorzystuj\u0105c mo\u017cliwo\u015bci danych przez zamawiaj\u0105cego skazuje si\u0119 na pora\u017ck\u0119 (zawsze przecie\u017c znajdzie si\u0119 inny wykonawca, kt\u00f3ry je wykorzysta), a zatem taka gra sensu nie ma, stanowi czysty koszt.<\/p>\n

Co robi\u0107 by nie mie\u0107 takich problem\u00f3w? Zamiast po otwarciu ofert wyrzeka\u0107 na „wykonawc\u0119-oszusta”, nale\u017cy ustalaj\u0105c kryteria oceny ofert powa\u017cnie nad nimi si\u0119 zastanowi\u0107. A nie p\u0142aka\u0107 potem nad rozlanym mlekiem. To „powa\u017cne zastanowienie” powinno dotyczy\u0107 przede wszystkim sformu\u0142owania ekonomicznego bilansu kryteri\u00f3w, przetestowania mo\u017cliwo\u015bci jakie daj\u0105 – i dopiero na tej podstawie ustalenia sposobu ich oceny oraz wag. Okre\u015bla\u0107 kryteria z g\u0142ow\u0105. Tylko tyle i a\u017c tyle :)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Kilka miesi\u0119cy temu pisa\u0142em tutaj o Williamie Vickrey’u i jego „sposobie na przetarg”. Sposobie ciut innym ni\u017c ten, kt\u00f3ry na co dzie\u0144 stosujemy i kt\u00f3ry wynika z ustawy Pzp, ba, by\u0107 mo\u017ce nawet sposobie lepszym. We wst\u0119pie do tamtego tekstu wspomnia\u0142em, i\u017c teoria Vickrey’a wynika ze spojrzenia na przetarg jak na gr\u0119 – gr\u0119 w […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[26,28],"class_list":["post-395","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-rozstrzygniecie-postepowania","tag-26","tag-28"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/395","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=395"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/395\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":728,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/395\/revisions\/728"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=395"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=395"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=395"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}