{"id":3615,"date":"2018-08-20T07:00:50","date_gmt":"2018-08-20T05:00:50","guid":{"rendered":"http:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/?p=3615"},"modified":"2018-08-18T12:02:34","modified_gmt":"2018-08-18T10:02:34","slug":"o-nieujawnianiu-zrodel-zapytan-w-informacji-z-zebrania-wykonawcow","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/?p=3615","title":{"rendered":"O nieujawnianiu \u017ar\u00f3de\u0142 zapyta\u0144 w informacji z zebrania wykonawc\u00f3w"},"content":{"rendered":"

Pisz\u0105c na zam\u00f3wienie redakcji „Zamawiaj\u0105cego” tekst o sztuce odpowiadania na pytania przypomnia\u0142em sobie o pewnym drobiazgu, kt\u00f3ry w ustawie jest chyba „od zawsze”, a nie ma wielkiego sensu… Pisa\u0142em ju\u017c w szponach, m.in. przed dwoma laty<\/a> o zasadzie nieujawniania autor\u00f3w pr\u00f3\u015bb o wyja\u015bnienie specyfikacji. Zasada ta, na mocy art. 38 ust. 3a, stosuje si\u0119 tak\u017ce do zebrania wykonawc\u00f3w, a \u015bci\u015blej – do informacji z takiego zebrania, publikowanej przez zamawiaj\u0105cego, a zawieraj\u0105cej zg\u0142oszone na zebraniu pytania o wyja\u015bnienie siwz i odpowiedzi na nie.<\/p>\n

Problem w tym, \u017ce z zebraniem wykonawc\u00f3w jest nieco inaczej ni\u017c ze „zwyk\u0142ymi” wnioskami o wyja\u015bnienie tre\u015bci siwz. „Zwyk\u0142e” wnioski otrzymuje tylko zamawiaj\u0105cy i tylko on wie, kto jest ich autorem. Jasne, konkurencja niekiedy z tre\u015bci pyta\u0144 mo\u017ce domy\u015bla\u0107 si\u0119, od kogo pochodz\u0105, ale to ju\u017c nie jest problem zamawiaj\u0105cego. W przypadku zebrania wykonawc\u00f3w sytuacja wygl\u0105da inaczej: ka\u017cdy z wykonawc\u00f3w uczestnicz\u0105cych w zebraniu ma pe\u0142n\u0105 wiedz\u0119 na temat tego, kto o co podczas tego zebrania pyta\u0142. Tymczasem informacja zawieraj\u0105ca podsumowanie takiego zebrania ma ju\u017c by\u0107 „zanonimizowana” – nie mo\u017cna poda\u0107, kto o co pyta\u0142.
\n<\/p>\n

Do czego to prowadzi? Wykonawca, kt\u00f3ry ma bli\u017cej do zamawiaj\u0105cego albo ma wi\u0119ksze zasoby i w zebraniu uczestniczy\u0142, b\u0119dzie posiada\u0107 pewn\u0105 wiedz\u0119, kt\u00f3rej nie ma wykonawca, kt\u00f3ry na zebranie nie dotar\u0142. Jasne, w ubieganiu si\u0119 o zam\u00f3wienie teoretycznie to nie przeszkadza. W praktyce wykonawca obecny na zebraniu lepiej mo\u017ce oceni\u0107 zainteresowanie danym przetargiem, lepiej mo\u017ce oceni\u0107 swoje szanse na wygran\u0105, lepiej mo\u017ce skalkulowa\u0107 cen\u0119 (oceniaj\u0105c mo\u017cliwo\u015bci znanych sobie konkurent\u00f3w). Mamy zatem klasyczny przyk\u0142ad zaburzenia konkurencji i nier\u00f3wnego traktowania wykonawc\u00f3w.<\/p>\n

Jest te\u017c problem praktyczny. Czasami wyb\u00f3r pyta\u0144 i odpowiedzi zadanych na zebraniu mo\u017ce powodowa\u0107, \u017ce informacja taka b\u0119dzie zawiera\u0142a mniej danych ni\u017c powinna. By\u0107 mo\u017ce dyskusja na zebraniu b\u0119dzie wnosi\u0107 tyle do sprawy, \u017ce warto by\u0142oby j\u0105 przekaza\u0107 wykonawcom w ca\u0142o\u015bci. Ba, my\u015bl\u0119, \u017ce dobrym pomys\u0142em by\u0142oby gdyby obok informacji z zebrania zbieraj\u0105cej kluczowe informacje i wnioski, inni wykonawcy mieli dost\u0119p do nagrania takiego zebrania. K\u0142opot w tym, \u017ce tego w obecnych uwarunkowaniach prawnych zrobi\u0107 si\u0119 nie da. Chyba, \u017ce zamawiaj\u0105cy zamknie uczestnik\u00f3w zebrania w jakich\u015b kabinkach i tylko g\u0142os na filmie b\u0119dzie si\u0119 pojawia\u0107, ale s\u0105dz\u0119, \u017ce raczej nie s\u0142u\u017cy\u0142oby to komfortowi komunikacji i skuteczno\u015bci takiego spotkania :)<\/p>\n

Mo\u017ce zatem warto z tego zrezygnowa\u0107?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Pisz\u0105c na zam\u00f3wienie redakcji „Zamawiaj\u0105cego” tekst o sztuce odpowiadania na pytania przypomnia\u0142em sobie o pewnym drobiazgu, kt\u00f3ry w ustawie jest chyba „od zawsze”, a nie ma wielkiego sensu… Pisa\u0142em ju\u017c w szponach, m.in. przed dwoma laty o zasadzie nieujawniania autor\u00f3w pr\u00f3\u015bb o wyja\u015bnienie specyfikacji. Zasada ta, na mocy art. 38 ust. 3a, stosuje si\u0119 tak\u017ce […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[98],"class_list":["post-3615","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-tryby-postepowania","tag-98"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3615","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=3615"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3615\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3619,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/3615\/revisions\/3619"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=3615"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=3615"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=3615"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}