{"id":265,"date":"2011-06-06T07:00:24","date_gmt":"2011-06-06T05:00:24","guid":{"rendered":"http:\/\/www.jazon.krakow.pl\/wszponach\/?p=265"},"modified":"2011-06-04T21:36:13","modified_gmt":"2011-06-04T19:36:13","slug":"o-skladaniu-odwolan","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/?p=265","title":{"rendered":"O sk\u0142adaniu odwo\u0142a\u0144"},"content":{"rendered":"

Tydzie\u0144 temu by\u0142o<\/a> o cieniach konsolidacji post\u0119powania odwo\u0142awczego. Cieniach, kt\u00f3re nie mog\u0105 przes\u0142oni\u0107 blask\u00f3w – jest bowiem dzisiaj o wiele lepiej ni\u017c przed laty, gdy post\u0119powania odwo\u0142awcze zwi\u0105zane z jedn\u0105 czynno\u015bci\u0105\/zaniechaniem mog\u0142y si\u0119 ci\u0105gn\u0105\u0107 miesi\u0105cami. Cieniach, kt\u00f3re jednak warto wyeliminowa\u0107.<\/p>\n

Problemy ze \u015brodkami ochrony prawnej na tych wspomnianych tydzie\u0144 temu jednak si\u0119 nie ko\u0144cz\u0105. Pisa\u0142em tu ju\u017c o problemie z tym, kto ma os\u0105dza\u0107 prawid\u0142owo\u015b\u0107 zatrzymania wadium na podstawie art. 46 ust. 4a (tutaj<\/a>, a wystarczy\u0142oby napisa\u0107 w art. 192 ust. 2 Pzp, \u017ce odwo\u0142anie uwzgl\u0119dnia si\u0119 w przypadku, gdy stwierdzono, \u017ce naruszenie mia\u0142o wp\u0142yw na wynik post\u0119powania lub wykonawca poni\u00f3s\u0142 szkod\u0119), pisa\u0142em o wielce prozaicznym problemie zwi\u0105zanym z ilo\u015bci\u0105 papier\u00f3w, jakie zamawiaj\u0105cy musi skopiowa\u0107\/przes\u0142a\u0107\/przewie\u017a\u0107 w zwi\u0105zku z post\u0119powaniem odwo\u0142awczym (tutaj<\/a>). Dzisiaj zn\u00f3w b\u0119dzie o papierach, tym razem nieco od innej strony. A impuls da\u0142a ta sama wyprawa co przed tygodniem – wyprawa daremna, bo wycofanie odwo\u0142ania wp\u0142yn\u0119\u0142o do KIO, gdy byli\u015bmy ju\u017c w warszawskim tramwaju linii nr 17.
\n
\nO tym, \u017ce odwo\u0142anie b\u0119dzie wycofane, wiedzieli\u015bmy ju\u017c dzie\u0144 wcze\u015bniej. Wp\u0142yn\u0105\u0142 do nas faks od wykonawcy, dzwoni\u0142 tak\u017ce. Ale w KIO nic nie by\u0142o. Bo KIO potrzebuje – formalnie rzecz bior\u0105c – co\u015b wi\u0119cej ni\u017c tylko faks. Bo przecie\u017c art. 180 ust. 4 Pzp (odwo\u0142anie wnosi si\u0119 w formie pisemnej). Kopia do zamawiaj\u0105cego – mo\u017ce by\u0107 faks czy nawet mail (art. 180 ust. 5 Pzp), ale samo odwo\u0142anie – tylko \u017cywy papier. A to oznacza, \u017ce wycofanie – te\u017c tylko w takiej formie. Oczywi\u015bcie, mo\u017cliwa jest te\u017c wersja elektroniczna, ale tylko opatrzona podpisem elektronicznym o bardzo d\u0142ugiej nazwie – kt\u00f3ry wci\u0105\u017c powszechny nie jest (z ut\u0119sknieniem czekam na rzeczywiste u\u0142atwienia w tym zakresie).<\/p>\n

Gdyby zatem wykonawca by\u0142 z Warszawy, problem by\u0142by niewielki – zawi\u00f3z\u0142by dzie\u0144 wcze\u015bniej o\u015bwiadczenie o wycofaniu odwo\u0142ania na Post\u0119pu, tego samego dnia otrzyma\u0142bym info o odwo\u0142aniu rozprawy. Ale je\u015bli wykonawca ma na Post\u0119pu kilkaset kilometr\u00f3w, nie ma si\u0142y – dotrze to za co najmniej kilka godzin. Ba, teoretycznie mo\u017ce si\u0119 okaza\u0107, \u017ce nie wp\u0142ynie na czas (a termin wyznacza art. 187 ust. 8 Pzp). „Prawie pewno\u015b\u0107” nie wystarcza zatem, to naprawd\u0119 malutkie „prawie” w naszym wypadku spowodowa\u0142o, \u017ce trzeba jecha\u0107.<\/p>\n

Wniosek zatem: z\u0142agodzi\u0107 rygory formalne w zakresie wnoszenia odwo\u0142ania. Tu nie chodzi tylko o m\u00f3j przypadek. Gdy mamy odwo\u0142anie w ma\u0142ym post\u0119powaniu, 5-dniowy termin na jego wniesienie, wykonawcy dwa dni ze\u017cre weekend, a konieczno\u015b\u0107 przes\u0142ania na czas orygina\u0142u z Przemy\u015bla czy Szczecina do Warszawy ze\u017cre mu kolejny dzie\u0144 – zostan\u0105 mu zatem tylko dwa dni na podj\u0119cie decyzji, napisanie odwo\u0142ania, zdobycie wszelkich podpis\u00f3w itd.<\/p>\n

Ps. A mo\u017ce przesadzam? Mo\u017ce analogia do art. 77 \u00a7 1 kc. jest nieuprawniona? Mo\u017ce KIO na takie dictum (czyli faks) zwleka z rozpraw\u0105? :)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Tydzie\u0144 temu by\u0142o o cieniach konsolidacji post\u0119powania odwo\u0142awczego. Cieniach, kt\u00f3re nie mog\u0105 przes\u0142oni\u0107 blask\u00f3w – jest bowiem dzisiaj o wiele lepiej ni\u017c przed laty, gdy post\u0119powania odwo\u0142awcze zwi\u0105zane z jedn\u0105 czynno\u015bci\u0105\/zaniechaniem mog\u0142y si\u0119 ci\u0105gn\u0105\u0107 miesi\u0105cami. Cieniach, kt\u00f3re jednak warto wyeliminowa\u0107. Problemy ze \u015brodkami ochrony prawnej na tych wspomnianych tydzie\u0144 temu jednak si\u0119 nie ko\u0144cz\u0105. Pisa\u0142em […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[70],"tags":[72,73],"class_list":["post-265","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-srodki-ochrony-prawnej","tag-72","tag-73"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/265","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=265"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/265\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":268,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/265\/revisions\/268"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=265"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=265"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=265"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}