{"id":2569,"date":"2017-09-18T07:00:31","date_gmt":"2017-09-18T05:00:31","guid":{"rendered":"http:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/?p=2569"},"modified":"2017-09-17T16:19:49","modified_gmt":"2017-09-17T14:19:49","slug":"o-skanie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/?p=2569","title":{"rendered":"O skanie"},"content":{"rendered":"

Ju\u017c co najmniej kilka razy w „szponach” wskazywa\u0142em, \u017ce u\u017cywanie faksu w zam\u00f3wieniach powinni\u015bmy od\u0142o\u017cy\u0107 do lamusa i pozosta\u0107 wy\u0142\u0105cznie przy drodze elektronicznej (ostatni raz – w lutym<\/a>). Zdania w tym zakresie w najmniejszym stopniu nie zmieni\u0142em, ale w ostatnim czasie spotka\u0142em si\u0119 z problemem dotycz\u0105cym r\u00f3\u017cnych form komunikacji elektronicznej. Mianowicie natkn\u0105\u0142em si\u0119 na sytuacj\u0119, w kt\u00f3rej zamawiaj\u0105cy dopu\u015bci\u0142 sk\u0142adanie wyja\u015bnie\u0144, o\u015bwiadcze\u0144 itp. przez wykonawc\u00f3w w post\u0119powaniu w formie elektronicznej, pod warunkiem, \u017ce b\u0119dzie to w formie skanu pisma. Czy to ma sens?<\/p>\n

Oczywi\u015bcie, lepiej post\u0105pi\u0107 tak, ni\u017c w og\u00f3le wyeliminowa\u0107 drog\u0119 elektroniczn\u0105. Jednak narzucenie takiego wymogu powoduje, \u017ce wykonawca musi mie\u0107 pod r\u0119k\u0105 dwa dodatkowe urz\u0105dzenia, aby wys\u0142a\u0107 do zamawiaj\u0105cego pismo: drukark\u0119 i skaner. Gdyby takiego wymogu nie by\u0142o, wystarczy\u0142by komputer z dost\u0119pem do sieci (a przecie\u017c dzisiaj takim komputerem jest i telefon). Oznacza to, \u017ce wykonawca ma wi\u0119cej k\u0142opotu, mniej czasu (bo przecie\u017c w ostatnim momencie musi znale\u017a\u0107 si\u0119 w pobli\u017cu tych dw\u00f3ch maszyn), a zamawiaj\u0105cy na takie pismo d\u0142u\u017cej czeka.
\n<\/p>\n

Sp\u00f3jrzmy od drugiej strony – co daje zamawiaj\u0105cemu to, \u017ce dostanie skan pisma, a nie zwyk\u0142ego maila? Absolutnie nic. Zreszt\u0105 u\u017cywanie w tym zakresie s\u0142owa „pismo” zdaje si\u0119 wskazywa\u0107, \u017ce skan ma jaki\u015b zwi\u0105zek z form\u0105 pisemn\u0105, ale przecie\u017c dla formy pisemnej potrzebne jest przekazanie papieru z w\u0142asnor\u0119cznym podpisem, a w tym wypadku nic takiego nie ma miejsca. By\u0107 mo\u017ce zamawiaj\u0105cy czuje si\u0119 pewniej, je\u015bli zobaczy taki „podpis” – ale c\u00f3\u017c to mu faktycznie daje? Przecie\u017c nie oceni, czy dosz\u0142o do fa\u0142szerstwa (na podstawie kopii podpisu jest to w wielu wypadkach niemo\u017cliwe, zreszt\u0105 zawsze dziwi mnie ch\u0119\u0107 niekt\u00f3rych zamawiaj\u0105cych do bawienia si\u0119 w grafolog\u00f3w mimo braku kompetencji do tego). Zreszt\u0105 w tym zakresie mo\u017cna ch\u0119ci zamawiaj\u0105cego obej\u015b\u0107 z u\u017cyciem absolutnych podstaw grafiki komputerowej – wklejenie kopii zaczerpni\u0119tego z innego dokumentu podpisu to dzisiaj dziecinna igraszka. A zatem w kwestii „zaufania obrotu” skan dokumentu z zeskanowanym podpisem Jana Kowalskiego praktycznie niczym nie przewy\u017csza zwyk\u0142ego maila zawieraj\u0105cego t\u0119 sam\u0105 tre\u015b\u0107 i podpisanego „Jan Kowalski”. <\/p>\n

A tak przy okazji, czy w og\u00f3le zamawiaj\u0105cy mo\u017ce wprowadza\u0107 takie ograniczenie? Obowi\u0105zuje nas dzisiaj art. 18 pkt 1 ustawy o zmianie ustawy Pzp (z 22 czerwca 2016): „komunikacja mi\u0119dzy zamawiaj\u0105cym a wykonawcami odbywa si\u0119 zgodnie z wyborem zamawiaj\u0105cego za po\u015brednictwem operatora pocztowego (…), osobi\u015bcie, za po\u015brednictwem pos\u0142a\u0144ca, faksu lub przy u\u017cyciu \u015brodk\u00f3w komunikacji elektronicznej (…)”. Nie wiem, by\u0107 mo\u017ce da\u0142oby si\u0119 przy\u0142o\u017cy\u0107 tu zasad\u0119, \u017ce skoro mo\u017cna wi\u0119cej, to mo\u017cna i mniej. Ale tak czy owak nie zmienia to faktu, \u017ce nie ma to \u017cadnego sensu.<\/p>\n

Natomiast je\u015bli zamawiaj\u0105cy w specyfikacji istotnych warunk\u00f3w zam\u00f3wienia dopu\u015bci komunikacj\u0119 drog\u0105 elektroniczn\u0105, to potem nie mo\u017ce kr\u0119ci\u0107 nosem na to, \u017ce dostanie nie skan podpisanego dokumentu, ale zwyk\u0142ego maila, nie mo\u017ce te\u017c wymaga\u0107 wysy\u0142ania skan\u00f3w.<\/p>\n

Ps. Wszystko powy\u017csze nie oznacza oczywi\u015bcie, \u017ce w jakikolwiek spos\u00f3b pi\u0119tnuj\u0119 pos\u0142ugiwanie si\u0119 skanami przez wykonawc\u00f3w, gdy dopuszczona jest elektroniczna forma komunikacji. W wielu wypadkach taka forma ma swoje zalety – zw\u0142aszcza przy bardziej rozbudowanej organizacji. Wszak w wi\u0119kszych firmach osoba uprawniona do reprezentacji wykonawcy mo\u017ce osobi\u015bcie nie wysy\u0142a\u0107 maili do zamawiaj\u0105cego, a czyni to sekretarka czy inny pracownik. Mo\u017ce by\u0107 te\u017c tak, \u017ce spos\u00f3b reprezentacji jest bardziej rozbudowany i potrzeba wi\u0119cej ni\u017c jednej osoby aby pismo nabra\u0142o mocy. W takich sytuacjach wys\u0142anie w za\u0142\u0105czniku do maila skanu o\u015bwiadczenia to najprostsza metoda na to, \u017ceby zamawiaj\u0105cy mia\u0142 pewno\u015b\u0107, \u017ce komunikuj\u0105 si\u0119 z nim odpowiednie osoby. Dzia\u0142a to zreszt\u0105 te\u017c cz\u0119sto w odniesieniu do zamawiaj\u0105cych, gdzie komunikacj\u0119 z zamawiaj\u0105cymi prowadzi pracownik dzia\u0142u zakup\u00f3w, ale decyzje podejmuje kierownik zamawiaj\u0105cego – np. w\u00f3jt czy dyrektor…<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Ju\u017c co najmniej kilka razy w „szponach” wskazywa\u0142em, \u017ce u\u017cywanie faksu w zam\u00f3wieniach powinni\u015bmy od\u0142o\u017cy\u0107 do lamusa i pozosta\u0107 wy\u0142\u0105cznie przy drodze elektronicznej (ostatni raz – w lutym). Zdania w tym zakresie w najmniejszym stopniu nie zmieni\u0142em, ale w ostatnim czasie spotka\u0142em si\u0119 z problemem dotycz\u0105cym r\u00f3\u017cnych form komunikacji elektronicznej. Mianowicie natkn\u0105\u0142em si\u0119 na sytuacj\u0119, […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[163,26],"class_list":["post-2569","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-tryby-postepowania","tag-10a","tag-26"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2569","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=2569"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2569\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2572,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2569\/revisions\/2572"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=2569"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=2569"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=2569"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}