Europejski prawodawca jako jeden z cel\u00f3w, kt\u00f3rym maj\u0105 s\u0142u\u017cy\u0107 dyrektywy zam\u00f3wieniowe, wskaza\u0142 u\u0142atwienie dost\u0119pu do rynku zam\u00f3wie\u0144 publicznych ma\u0142ym i \u015brednim przedsi\u0119biorc\u0105. Tematem dzisiejszego tekstu nie jest jednak to, jakich \u015brodk\u00f3w do realizacji tego celu u\u017cy\u0142, a pewien ma\u0142y drobiazg formalny: mianowicie konieczno\u015b\u0107 ujawniania przez zamawiaj\u0105cego w rozlicznych miejscach danych na temat tego, ile ofert w post\u0119powaniu z\u0142o\u017cy\u0142y przedsi\u0119biorstwa z tego sektora i czy zwyci\u0119ski oferent do nich nale\u017cy. Ustalenie tych danych przez zamawiaj\u0105cego w post\u0119powaniu obj\u0119tym dyrektywami jest do\u015b\u0107 proste: w\u0142a\u015bciwie zawsze dostaje od ka\u017cdego wykonawcy JEDZ, a w JEDZu tym, w cz\u0119\u015bci II jedno z pierwszych pyta\u0144 odnosi si\u0119 do tego problemu. Sprawa zatem zazwyczaj jest prosta. Ta informacja s\u0142u\u017cy potem zamawiaj\u0105cemu zar\u00f3wno podczas wype\u0142niania og\u0142oszenia o udzieleniu zam\u00f3wienia w Dzienniku Urz\u0119dowym UE, jak i sprawozdania sk\u0142adanego corocznie do Prezesa UZP.<\/p>\n
Nasz ustawodawca poszed\u0142 w \u015blad za europejskim i przygotowuj\u0105c formularz og\u0142oszenia o udzieleniu zam\u00f3wienia w Biuletynie Zam\u00f3wie\u0144 Publicznych (a wi\u0119c odnosz\u0105cy si\u0119 do zam\u00f3wie\u0144 nieunijnych), a tak\u017ce przygotowuj\u0105c wz\u00f3r sprawozdania do Prezesa UZP w zakresie raportowania o zam\u00f3wieniach spo\u0142ecznych (zar\u00f3wno tych nadprogowych, jak i podprogowych), tak\u017ce za\u017c\u0105da\u0142 podawania analogicznych informacji. Problem tylko w tym, \u017ce tu JEDZa nie mamy. C\u00f3\u017c ma zrobi\u0107 zatem zamawiaj\u0105cy, aby takie informacje uzyska\u0107? C\u00f3\u017c, najpro\u015bciej zawrze\u0107 pro\u015bb\u0119 o jej udzielenie w kt\u00f3rym\u015b z formularzy, kt\u00f3re powinien wype\u0142ni\u0107 wykonawca. Np. formularzu oferty.
\n<\/p>\n
Co, gdy wykonawca nie odpowie na pytanie (niezale\u017cnie od tego, czy chodzi o formularz JEDZ czy formularz przygotowany przez samego zamawiaj\u0105cego)? C\u00f3\u017c, na pewno nie mo\u017ce to by\u0107 powodem wykluczenia takiego wykonawcy z post\u0119powania. W tej sytuacji zamawiaj\u0105cy ma dwie \u015bcie\u017cki pozyskania informacji: formaln\u0105 (poprzez wezwanie do wyja\u015bnienia czy uzupe\u0142nienia JEDZ) i nieformaln\u0105 (tak nieistotny dla post\u0119powania drobiazg mo\u017cna niekiedy za\u0142atwi\u0107 przez zwyk\u0142\u0105 rozmow\u0119 telefoniczn\u0105). Zwykle mail z pro\u015bb\u0105 o tak\u0105 informacj\u0119 jest wyj\u015bciem optymalnym – zamawiaj\u0105cy nie grzeszy nadmiarem formalizmu, a jednak w papierach z post\u0119powania ma informacj\u0119, na kt\u00f3rej si\u0119 oprze przy wype\u0142nianiu p\u00f3\u017aniejszych dokument\u00f3w. Zazwyczaj ma na to czas, bo przecie\u017c i tak zwykle czeka na sk\u0142adanie dokument\u00f3w na potwierdzenie o\u015bwiadcze\u0144 z oferty.<\/p>\n
A co gdy wybrano konsorcjum? C\u00f3\u017c, formularz og\u0142oszenia o udzieleniu zam\u00f3wienia w DUUE zadaje pytanie o M\u015aP osobno dla ka\u017cdego z wykonawc\u00f3w wchodz\u0105cych w sk\u0142ad konsorcjum. Analogicznie w BZP. Nieco trudniej jest jedynie wype\u0142ni\u0107 rubryczk\u0119 liczby otrzymanych ofert od M\u015aP oraz analogiczne rubryczki w sprawozdaniu dla Prezesa UZP (nie wiem, czy formularze puszcz\u0105 tu u\u0142amki, ale mo\u017cna przyj\u0105\u0107 zasad\u0119, \u017ce je\u015bli cho\u0107 jednym z konsorcjantem jest przedsi\u0119biorstwo z sektora M\u015aP to ofert\u0119 mo\u017cna zaliczy\u0107 do z\u0142o\u017conych przez takie podmioty).<\/p>\n
Ps. Ma\u0142y test praktyczny. Spo\u015br\u00f3d 67 og\u0142osze\u0144 o udzieleniu zam\u00f3wienia opublikowanych przez polskich zamawiaj\u0105cych w sobotnim wydaniu DUUE (a w\u0142a\u015bciwie 59, bo 8 dotyczy\u0142o uniewa\u017cnienia post\u0119powania), wymagane informacje podano w 39 og\u0142oszeniach. W 8 nie podano \u017cadnej informacji o przynale\u017cno\u015bci wykonawc\u00f3w do M\u015aP (ani liczby z\u0142o\u017conych ofert, ani informacji o wybranym wykonawcy), a w 12 poinformowano, czy wybrany wykonawca nale\u017cy do M\u015aP, ale nie podano, ile ofert pochodzi\u0142o od wykonawc\u00f3w z tego sektora. Chcia\u0142em te\u017c przejrze\u0107 pod tym k\u0105tem BZP, ale, c\u00f3\u017c, to rozlicznych jego wad mo\u017cna doda\u0107 i t\u0119, \u017ce przegl\u0105danie og\u0142osze\u0144 w og\u00f3le nie chcia\u0142o si\u0119 za\u0142adowa\u0107…<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Europejski prawodawca jako jeden z cel\u00f3w, kt\u00f3rym maj\u0105 s\u0142u\u017cy\u0107 dyrektywy zam\u00f3wieniowe, wskaza\u0142 u\u0142atwienie dost\u0119pu do rynku zam\u00f3wie\u0144 publicznych ma\u0142ym i \u015brednim przedsi\u0119biorc\u0105. Tematem dzisiejszego tekstu nie jest jednak to, jakich \u015brodk\u00f3w do realizacji tego celu u\u017cy\u0142, a pewien ma\u0142y drobiazg formalny: mianowicie konieczno\u015b\u0107 ujawniania przez zamawiaj\u0105cego w rozlicznych miejscach danych na temat tego, ile ofert […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[122],"tags":[169,127],"class_list":["post-2560","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-dokumentacja","tag-169","tag-127"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2560","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=2560"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2560\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2561,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2560\/revisions\/2561"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=2560"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=2560"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=2560"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}