{"id":2502,"date":"2017-06-19T07:00:16","date_gmt":"2017-06-19T05:00:16","guid":{"rendered":"http:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/?p=2502"},"modified":"2017-07-03T10:20:26","modified_gmt":"2017-07-03T08:20:26","slug":"o-warunku-ekonomicznym-i-doradztwie-ksiegowym","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/?p=2502","title":{"rendered":"O warunku ekonomicznym i doradztwie ksi\u0119gowym"},"content":{"rendered":"<p>W podsumowaniu wynik\u00f3w kontroli Prezesa UZP za rok 2015 (dost\u0119pnych <a href=\"https:\/\/www.uzp.gov.pl\/baza-wiedzy\/publikacje\/analizy-okresowe-wynikow-kontroli-prezesa-urzedu\">tutaj<\/a>) znale\u017a\u0107 mo\u017cna pewne kuriozum. Wydaje si\u0119, \u017ce w kwestii pos\u0142ugiwania si\u0119 potencja\u0142em podmiot\u00f3w trzecich teraz troch\u0119 znormalnieli\u015bmy, ale chyba zawsze by\u0142y jakie\u015b granice, kt\u00f3rych si\u0119 nie przekracza\u0142o. Tymczasem opisany we wspomnianym dokumencie przypadek jest ze wszech miar szczeg\u00f3lny (punkt IV.2.3, s. 27-28).<\/p>\n<p>Mianowicie zamawiaj\u0105cy postawi\u0142 w przetargu warunek udzia\u0142u w post\u0119powaniu odnosz\u0105cy si\u0119 do wielko\u015bci osi\u0105ganych przychod\u00f3w. Opr\u00f3cz tego warunek ten stanowi\u0142 jednocze\u015bnie kryterium kwalifikacji do kolejnego etapu &#8211; na kr\u00f3tk\u0105 list\u0119 mia\u0142o trafi\u0107 tych pi\u0119ciu wykonawc\u00f3w, kt\u00f3rzy wyka\u017c\u0105 si\u0119 najwy\u017cszym sumarycznym przychodem za okres ostatnich trzech lat. I c\u00f3\u017c zrobi\u0142 jeden z wykonawc\u00f3w? C\u00f3\u017c, jego przychody by\u0142y wystarczaj\u0105ce, aby spe\u0142ni\u0107 warunek udzia\u0142u w post\u0119powaniu, ale to mog\u0142o nie wystarczy\u0107 (i jak si\u0119 okaza\u0142o &#8211; faktycznie &#8211; gdyby nie ten zabieg, by\u0142by na sz\u00f3stym miejscu). Po\u017cyczy\u0142 sobie zatem sytuacj\u0119 ekonomiczn\u0105 podmiotu trzeciego. Opr\u00f3cz swojego sprawozdania finansowego z\u0142o\u017cy\u0142 sprawozdanie finansowe tego podmiotu oraz jego zobowi\u0105zanie do udost\u0119pnienia odpowiednich zasob\u00f3w.<br \/>\n<!--more--><\/p>\n<p>A jakie\u017c to by\u0142y zasoby? Ano, oddelegowanie g\u0142\u00f3wnego ksi\u0119gowego do konsultacji i porad finansowo-ekonomicznych przy realizacji zam\u00f3wienia, przekazanie oprogramowania finansowo-ksi\u0119gowego oraz doradztwo ksi\u0119gowo-finansowe maj\u0105ce na celu zwi\u0119kszenie ekonomiki przedsi\u0119wzi\u0119cia. Czy cokolwiek z tego ma szans\u0119 by\u0107 potencja\u0142em, kt\u00f3ry dowodzi\u0142by podzielenia si\u0119 sytuacj\u0105 ekonomiczn\u0105? Absolutnie nic. <\/p>\n<p>Udost\u0119pnianie sytuacji ekonomicznej zdarza si\u0119 rzadko i w przypadkach wyj\u0105tkowo uzasadnionych. To zobowi\u0105zanie nawet nie zbli\u017ca si\u0119 do tego, co jest sensem warunku dotycz\u0105cego sytuacji ekonomicznej. Program ksi\u0119gowy, g\u0142\u00f3wny ksi\u0119gowy do konsultacji, doradztwo ksi\u0119gowe? Wykonawca udost\u0119pni\u0142 swoj\u0105 wiedz\u0119 na temat pewnego aspektu prowadzenia przedsi\u0119biorstwa. Ale czy ta pomoc mog\u0142aby w jakimkolwiek stopniu \u015bwiadczy\u0107 o tym, \u017ce wykonawca odporny jest na zawieruchy rynku czy kryzysy finansowe? W \u017cadnym stopniu. Czy ta pomoc podmiotu trzeciego w jakikolwiek spos\u00f3b pomog\u0142aby uchroni\u0107 wykonawc\u0119 przed jakimi\u015b przej\u015bciowymi (albo co gorsza &#8211; permanentnymi) k\u0142opotami z kas\u0105? Absolutnie nie. <\/p>\n<p>A najgorsze w tym wszystkim jest to, \u017ce to wszystko zaakceptowa\u0142 zamawiaj\u0105cy. Bo on uzna\u0142 zobowi\u0105zanie za prawid\u0142owe, wykonawc\u0119 do drugiego etapu przepchn\u0105\u0142, a otrzymawszy wyniki kontroli Prezesa UZP jeszcze si\u0119 skar\u017cy\u0142 do KIO (<a href=\"https:\/\/www.uzp.gov.pl\/__data\/assets\/pdf_file\/0014\/25025\/kio20do20kd15.pdf\">KIO\/KD 44\/15<\/a>). I twierdzi\u0142, \u017ce to w\u0142a\u015bnie do\u015bwiadczona kadra ksi\u0119gowa przy tym zam\u00f3wieniu pozwoli na &#8222;przeciwstawienie si\u0119 negatywnym tendencjom rynkowym&#8221;, i to dzia\u0142 ksi\u0119gowy &#8222;utrzyma wska\u017aniki ekonomiczne&#8221;&#8230; Szkoda s\u0142\u00f3w. Warto tylko przypomnie\u0107, \u017ce z pustego i Salomon nie naleje, a nawet najlepszy program ksi\u0119gowy nie pomo\u017ce, gdy nie ma z czego p\u0142aci\u0107 podwykonawcom.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>W podsumowaniu wynik\u00f3w kontroli Prezesa UZP za rok 2015 (dost\u0119pnych tutaj) znale\u017a\u0107 mo\u017cna pewne kuriozum. Wydaje si\u0119, \u017ce w kwestii pos\u0142ugiwania si\u0119 potencja\u0142em podmiot\u00f3w trzecich teraz troch\u0119 znormalnieli\u015bmy, ale chyba zawsze by\u0142y jakie\u015b granice, kt\u00f3rych si\u0119 nie przekracza\u0142o. Tymczasem opisany we wspomnianym dokumencie przypadek jest ze wszech miar szczeg\u00f3lny (punkt IV.2.3, s. 27-28). Mianowicie zamawiaj\u0105cy [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[6],"tags":[161,167],"class_list":["post-2502","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-warunki-udzialu-i-dokumenty","tag-22a","tag-22c"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2502","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=2502"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2502\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2506,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2502\/revisions\/2506"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=2502"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=2502"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=2502"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}