W\u015br\u00f3d licznych zmian, jakie przynios\u0142a nowelizacja ustawy Pzp, znajduj\u0105 si\u0119 tak\u017ce nowe przepisy dotycz\u0105ce korzystania przez wykonawc\u0119 z potencja\u0142u podmiotu trzeciego. Jest m.in. nowy art. 25a ust. 3 Pzp, kt\u00f3ry zobowi\u0105zuje wykonawc\u0119, aby ten z\u0142o\u017cy\u0142 zar\u00f3wno sw\u00f3j JEDZ, jak i JEDZ podmiotu trzeciego, na kt\u00f3rego potencjale polega, a w przypadku post\u0119powa\u0144 podprogowych – zawar\u0142 w o\u015bwiadczeniu zast\u0119puj\u0105cym tam JEDZ informacj\u0119 o takim podmiocie. Z powy\u017cszego wynika, \u017ce wykonawca ju\u017c sk\u0142adaj\u0105c JEDZa albo o\u015bwiadczenie „podprogowe” – a zatem w momencie sk\u0142adania wniosku o dopuszczenie do udzia\u0142u w post\u0119powaniu lub oferty (zale\u017cnie od trybu) – ujawnia podmiot trzeci. <\/p>\n
Z kolei w nowym art. 22a Pzp, w kt\u00f3rym uregulowano m.in. zasady korzystania z potencja\u0142u podmiot\u00f3w trzecich, zawarto ust 6, zgodnie z kt\u00f3rym w pewnych okoliczno\u015bciach wykonawca mo\u017ce zrezygnowa\u0107 lub zast\u0105pi\u0107 podmiot trzeci wskazany we wniosku\/ofercie. B\u0119dzie to mo\u017cliwe, gdy oka\u017ce si\u0119, \u017ce potencja\u0142 podmiotu trzeciego jest niewystarczaj\u0105cy do wykazania spe\u0142nienia warunk\u00f3w udzia\u0142u lub podmiot ten b\u0119dzie podlega\u0142 wykluczeniu z post\u0119powania. W tej sytuacji wykonawca b\u0119dzie m\u00f3g\u0142 wskaza\u0107 inny podmiot (podmioty) lub samemu wykaza\u0107 spe\u0142nianie odpowiednich warunk\u00f3w.
\n<\/p>\n
Ciekawostk\u0105 jest natomiast fakt, \u017ce ustawodawca nie przewidzia\u0142 takiej mo\u017cliwo\u015bci w sytuacji odwrotnej – tj. gdy wykonawca sk\u0142ada\u0142 wniosek\/ofert\u0119 bez powo\u0142ania si\u0119 na potencja\u0142 podmiot\u00f3w trzecich, ale okaza\u0142o si\u0119, \u017ce jego w\u0142asny potencja\u0142 nie jest wystarczaj\u0105cy dla spe\u0142nienia warunk\u00f3w udzia\u0142u w post\u0119powaniu. W dotychczasowej praktyce zwykle nie by\u0142 to problem – je\u015bli wykonawca sam nie spe\u0142nia\u0142 warunk\u00f3w, w odpowiedzi na wezwanie z art. 26 ust. 3 ustawy Pzp m\u00f3g\u0142 powo\u0142a\u0107 si\u0119 na potencja\u0142 podmiotu trzeciego, kt\u00f3rego dopiero w tym momencie ujawnia\u0142 (nie wiedzie\u0107 jakim cudem, zobowi\u0105zania podmiot\u00f3w trzecich zawsze pochodzi\u0142y sprzed daty z\u0142o\u017cenia oferty, a zatem wykonawca wykazywa\u0142 spe\u0142nienie warunk\u00f3w udzia\u0142u na ten moment). Wyj\u0105tki co prawda si\u0119 zdarza\u0142y – jednak zwykle dotyczy\u0142y wpadek na innym gruncie (np. wykonawca wskazuj\u0105c, \u017ce podmiot trzeci b\u0119dzie podwykonawc\u0105, stawa\u0142 w sprzeczno\u015bci z ofert\u0105, w kt\u00f3rej pisa\u0142, \u017ce z podwykonawc\u00f3w nie skorzysta, albo ze specyfikacj\u0105, w kt\u00f3rej zamawiaj\u0105cy tego zabroni\u0142). Czy nadal taki zabieg b\u0119dzie mo\u017cliwy?<\/p>\n
Problem w tym, \u017ce zak\u0142adaj\u0105c racjonalno\u015b\u0107 ustawodawcy mo\u017cnaby uzna\u0107, \u017ce skoro w ustawie dopu\u015bci\u0142 stosowanie jednej mo\u017cliwo\u015bci, a drug\u0105 pomin\u0105\u0142 milczeniem (mimo \u017ce nale\u017ca\u0142oby traktowa\u0107 je r\u00f3wnowa\u017cnie), to mia\u0142 w tym jaki\u015b cel. Ponadto za\u017c\u0105da\u0142, aby podmioty trzecie wskazywa\u0107 ju\u017c w o\u015bwiadczeniu sk\u0142adanym wraz z wnioskiem\/ofert\u0105, a wspomniany art. 22a ust. 6 Pzp oraz analogiczny zapis art. 36b ust. 2 Pzp dotycz\u0105cego etapu realizacji umowy stanowi\u0105 jedyne wyj\u0105tki od tej regu\u0142y. Z drugiej strony dopu\u015bci\u0142 uzupe\u0142nianie dokument\u00f3w (w tym r\u00f3wnie\u017c JEDZ\u00f3w itp.). Je\u015bli zatem wykonawca w swoim JEDZu napisze, \u017ce nie korzysta z potencja\u0142u podmiotu trzeciego, a potem z\u0142o\u017cy dokumenty niepotwierdzaj\u0105ce spe\u0142niania warunk\u00f3w i zostanie wezwany przez zamawiaj\u0105cego do uzupe\u0142nienia – c\u00f3\u017c b\u0119dzie sta\u0142o na przeszkodzie, je\u015bli na tym etapie uzupe\u0142ni nie tylko wykazy\/referencje\/whatever, ale tak\u017ce zar\u00f3wno sw\u00f3j JEDZ (z poprawk\u0105 dotycz\u0105c\u0105 podmiot\u00f3w trzecich), jak i JEDZ oraz dokumenty podmiotowe i zobowi\u0105zanie podmiotu trzeciego? W zasadzie chyba nic.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
W\u015br\u00f3d licznych zmian, jakie przynios\u0142a nowelizacja ustawy Pzp, znajduj\u0105 si\u0119 tak\u017ce nowe przepisy dotycz\u0105ce korzystania przez wykonawc\u0119 z potencja\u0142u podmiotu trzeciego. Jest m.in. nowy art. 25a ust. 3 Pzp, kt\u00f3ry zobowi\u0105zuje wykonawc\u0119, aby ten z\u0142o\u017cy\u0142 zar\u00f3wno sw\u00f3j JEDZ, jak i JEDZ podmiotu trzeciego, na kt\u00f3rego potencjale polega, a w przypadku post\u0119powa\u0144 podprogowych – zawar\u0142 w […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[6],"tags":[161,23],"class_list":["post-2282","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-warunki-udzialu-i-dokumenty","tag-22a","tag-23"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2282","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=2282"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2282\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2288,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2282\/revisions\/2288"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=2282"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=2282"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=2282"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}