{"id":2238,"date":"2016-08-22T07:00:56","date_gmt":"2016-08-22T05:00:56","guid":{"rendered":"http:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/?p=2238"},"modified":"2016-08-21T11:53:05","modified_gmt":"2016-08-21T09:53:05","slug":"o-nowym-bzp","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/?p=2238","title":{"rendered":"O nowym BZP"},"content":{"rendered":"<p>Nowelizacja ustawy, kt\u00f3ra wesz\u0142a w \u017cycie kilka tygodni temu, wymaga\u0142a wprowadzenia zmian tak\u017ce w krajowym systemie publikowania og\u0142osze\u0144 zwanym Biuletynem Zam\u00f3wie\u0144 Publicznym. Otrzymali\u015bmy w r\u0119ce narz\u0119dzie znacznie odbiegaj\u0105ce od dotychczasowego i cho\u0107 jeszcze nie przetestowa\u0142em wszelkich funkcjonalno\u015bci, jakie oferuje, na kilka zmian warto zwr\u00f3ci\u0107 uwag\u0119. S\u0105 w\u015br\u00f3d nich zmiany na gorsze, cho\u0107 niekt\u00f3re mog\u0105 by\u0107 efektem wieku dzieci\u0119cego nowego systemu informatycznego i mog\u0105 w jaki\u015b magiczny spos\u00f3b zosta\u0107 poprawione.<\/p>\n<p>Ale na pocz\u0105tek pozytyw. Usuni\u0119to niew\u0105tpliw\u0105 wad\u0119, kt\u00f3r\u0105 opisywa\u0142em w szponach <a href=\"15\">przed sze\u015bcioma laty<\/a>, polegaj\u0105c\u0105 na wstawieniu do systemu na sztywno opisu dokument\u00f3w zaczerpni\u0119tego z rozporz\u0105dzenia i pozostawieniu zamawiaj\u0105cemu jedynie opcji zaznaczenia odpowiednich p\u00f3l. Tymczasem opis dokument\u00f3w niekiedy jest w specyfikacji modyfikowany w stosunku do rozporz\u0105dzenia. Np. je\u015bli zamawiaj\u0105cy nie bada w warunku do\u015bwiadczenia warto\u015bci wykonanych rob\u00f3t, nie ma prawa \u017c\u0105da\u0107 informacji o tej warto\u015bci w wykazie rob\u00f3t. Tymczasem dotychczasowe og\u0142oszenie BZP nie pozwala\u0142o na jak\u0105kolwiek zmian\u0119 opisu dokumentu. Teraz jest wreszcie normalnie.<br \/>\n<!--more--><\/p>\n<p>Ale s\u0105 te\u017c zmiany na gorsze, na znacznie bardziej praktycznym poziomie. Kole\u017canka zajmuj\u0105ca si\u0119 w firmie tematyk\u0105 PR i z tej racji czasami ogl\u0105daj\u0105ca firmowe og\u0142oszenia o zam\u00f3wieniu (bo czasami o zam\u00f3wienia pyta si\u0119 miejscowa prasa, szczeg\u00f3lnie o te bardziej oryginalne), przeczyta\u0142a pierwsze og\u0142oszenie opublikowane po nowelizacji i przysz\u0142a do mnie z pytaniem: po co w przetargu na dostaw\u0119 sprz\u0119tu elektronicznego stawiamy wym\u00f3g, \u017ce zam\u00f3wienie maj\u0105 realizowa\u0107 zak\u0142ady pracy chronionej. Nieco si\u0119 zaniepokoi\u0142em, ale okaza\u0142o si\u0119, \u017ce na samym pocz\u0105tku og\u0142oszenia znajduje si\u0119 wyt\u0142uszczony tekst, zgodny z podejrzeniem kole\u017canki, a pod nim, w kolejnym akapicie, ju\u017c niewyt\u0142uszczone, skromne &#8222;nie&#8221;.<\/p>\n<p>Nie wiem, mam wra\u017cenie, \u017ce og\u0142oszenia o zam\u00f3wieniu powinny by\u0107 przyjazne dla u\u017cytkownika i zach\u0119ca\u0107 do sk\u0142adania ofert. Tymczasem sam formularz w tym momencie jest strasznie rozbuchany i nieczytelny. Przypadek powy\u017cszy to tylko jeden z wielu przyk\u0142ad\u00f3w. Pe\u0142no jest p\u00f3l, kt\u00f3re nie dotycz\u0105 post\u0119powania, a i tak ich opisy s\u0105 ostatecznie publikowane. Na przyk\u0142ad, je\u015bli zamawiaj\u0105cy nie przewiduje aukcji elektronicznej, i tak pojawia si\u0119 opr\u00f3cz stwierdzenia, \u017ce aukcja nie jest przewidziana, tre\u015b\u0107 wszystkich pyta\u0144 (tyle \u017ce bez odpowiedzi zamawiaj\u0105cego) dotycz\u0105cych przebiegu tej aukcji. A wystarczy\u0142oby skromne &#8222;Przewidziane jest przeprowadzenie aukcji elektronicznej: nie&#8221; (albo jeszcze \u0142adniej: &#8222;Przeprowadzenie aukcji elektronicznej nie jest przewidziane&#8221;), a reszt\u0119 mo\u017cna &#8222;znikn\u0105\u0107&#8221; bez uszczerbku dla nikogo. Albo umowa ramowa &#8211; na samym wst\u0119pie zamawiaj\u0105cy zaznacza, \u017ce og\u0142oszenie dotyczy zam\u00f3wienia, a nie umowy ramowej, a i tak ca\u0142y punkt dotycz\u0105cy um\u00f3w ramowych jest w og\u0142oszeniu pokazany. Podobnie z informacjami o partnerstwie innowacyjnym, licytacji elektronicznej, dialogu konkurencyjnym &#8211; nawet je\u015bli zamawiaj\u0105cy wska\u017ce na pocz\u0105tku, \u017ce trybem jest przetarg nieograniczony, ca\u0142e punkty o innych trybach w opublikowanym og\u0142oszeniu pozostaj\u0105. Og\u0142oszenie si\u0119 rozdyma, a znale\u017a\u0107 w nim tre\u015bci istotne w danym post\u0119powaniu jest znacznie trudniej ni\u017c poprzednio. Kto\u015b, kto dot\u0105d nie mia\u0142 praktyki na tym rynku, w starciu z tym formularzem nie ma \u017cadnych szans. <\/p>\n<p>S\u0105 te\u017c problemy stricte techniczne. Po opublikowaniu og\u0142oszenia jest ono pokazywane w mocno staro\u015bwieckiej technologii ramek (sam kiedy\u015b u\u017cywa\u0142em jej na swojej stronie internetowej, ale by\u0142o to jakie\u015b 15 lat temu). Gdyby chcie\u0107 wydrukowa\u0107 takie og\u0142oszenie &#8211; jest problem. W wydruku pojawia si\u0119 tylko pierwsza strona takiego og\u0142oszenia, nic wi\u0119cej. Mo\u017cna zmniejsza\u0107 skal\u0119 wydruku, ale podzia\u0142a to tylko w przypadku kr\u00f3ciutkich og\u0142osze\u0144 (np. o zmianie) &#8211; ka\u017cde d\u0142u\u017csze w pewnym momencie b\u0119dzie nieczytelne. Mo\u017cna te\u017c wy\u015bwietli\u0107 wy\u0142\u0105cznie ramk\u0119 z og\u0142oszeniem (co jednak nie jest oczywistym rozwi\u0105zaniem dla przeci\u0119tnego u\u017cytkownika BZP) &#8211; wydrukuje si\u0119 wszystko bez problemu, c\u00f3\u017c jednak z tego, je\u015bli w tym widoku polskie literki zast\u0119puj\u0105 malownicze &#8222;krzaczki&#8221;. Pozostaje nieco bezsensowna droga zaznaczania ca\u0142ej tre\u015bci i kopiowania do edytora tekstu. Mo\u017cliwe, ale po co utrudnia\u0107 \u017cycie?<\/p>\n<p>A w gruncie rzeczy problemem, kt\u00f3ry sk\u0142oni\u0142 mnie do si\u0119gni\u0119cia po ten temat, by\u0142a sytuacja pi\u0105tkowa. W czwartek przygotowa\u0142em dwa og\u0142oszenia o zmianie og\u0142oszenia o zam\u00f3wieniu, w pi\u0105tek chcia\u0142em wprowadzi\u0107 w nich jedn\u0105 poprawk\u0119 i opublikowa\u0107, a w &#8222;przerwanych sesjach&#8221; pojawi\u0142o si\u0119 &#8222;brak danych&#8221;. Pojawi\u0142y si\u0119 z powrotem po paru godzinach&#8230;<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Nowelizacja ustawy, kt\u00f3ra wesz\u0142a w \u017cycie kilka tygodni temu, wymaga\u0142a wprowadzenia zmian tak\u017ce w krajowym systemie publikowania og\u0142osze\u0144 zwanym Biuletynem Zam\u00f3wie\u0144 Publicznym. Otrzymali\u015bmy w r\u0119ce narz\u0119dzie znacznie odbiegaj\u0105ce od dotychczasowego i cho\u0107 jeszcze nie przetestowa\u0142em wszelkich funkcjonalno\u015bci, jakie oferuje, na kilka zmian warto zwr\u00f3ci\u0107 uwag\u0119. S\u0105 w\u015br\u00f3d nich zmiany na gorsze, cho\u0107 niekt\u00f3re mog\u0105 by\u0107 [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[25,160],"class_list":["post-2238","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-tryby-postepowania","tag-25","tag-11a"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2238","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=2238"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2238\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2242,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2238\/revisions\/2242"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=2238"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=2238"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=2238"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}