Ze stronami internetowymi jest tak, \u017ce nie zawsze mo\u017cna wierzy\u0107 w to, co jest tam napisane. Mniej wi\u0119cej tak samo jak prasie i innym mediom – czego najlepszym dowodem znany cytat z „Misia” o prawdzie czasu i prawdzie ekranu. Zdawa\u0142oby si\u0119, \u017ce oficjalne strony podmiot\u00f3w – w przeciwie\u0144stwie do wytwor\u00f3w my\u015bli dziennikarzy – powinny jednak dawa\u0107 r\u0119kojmi\u0119 wiedzy rzetelnej, przynajmniej w zakresie wiedzy o danym podmiocie. Bo przecie\u017c podmiot, kt\u00f3ry jest w\u0142a\u015bcicielem strony, powinien wiedzie\u0107 co pisze. Niestety, nie zawsze tak jest. I z tego powodu Krajowa Izba Odwo\u0142awcza co do zasady odrzuca takie dowody, twierdz\u0105c, \u017ce tre\u015bci na takich stronach maj\u0105 charakter wy\u0142\u0105cznie informacyjny, pogl\u0105dowy, og\u00f3lny, s\u0105 podawane w celach marketingowych, s\u0105 anonimowe i nieweryfikowalne itd.<\/p>\n
Dane zawarte w ofertach mog\u0105 si\u0119 r\u00f3\u017cni\u0107 od danych umieszczonych na stronie internetowej – na przyk\u0142ad z tego powodu, \u017ce wykonawca opisuj\u0105c dany przedmiot zam\u00f3wienia odniesie si\u0119 do okre\u015blonych potrzeb konkretnego zamawiaj\u0105cego, opisanych w specyfikacji istotnych warunk\u00f3w zam\u00f3wienia. Albo wr\u0119cz zmieni produkt pod konkretne potrzeby zamawiaj\u0105cego – np. wymieni w stosunku do modelu katalogowego \u0142y\u017ck\u0119 koparki na tak\u0105 o innych parametrach, odpowiadaj\u0105cych zamawiaj\u0105cemu (te\u017c seryjn\u0105, tyle \u017ce na co dzie\u0144 sprzedawan\u0105 z innym modelem koparki).
\n<\/p>\n
Wyrok\u00f3w KIO o takim wyd\u017awi\u0119ku mo\u017cna znale\u017a\u0107 bez liku – wraz z powszechn\u0105 dost\u0119pno\u015bci\u0105 Internetu i ilo\u015bci\u0105 informacji, jakie w nim mo\u017cna znale\u017a\u0107, medium to zaczyna stanowi\u0107 pierwsze i podstawowe \u017ar\u00f3d\u0142o poszukiwania informacji. Przyk\u0142adem mo\u017ce by\u0107 wyrok w sprawach KIO 175\/14, 179\/14 (z kt\u00f3rego tezy opublikowano w Zeszytach Orzeczniczych nr 17). Problem tylko w tym, \u017ce w wyrokach takich niejednokrotnie pojawiaj\u0105 si\u0119 bardzo og\u00f3lne stwierdzenia typu: „informacje zamieszczone w Internecie nie posiadaj\u0105 cech dokumentu mog\u0105cego stanowi\u0107 dow\u00f3d w sprawie”, kt\u00f3re powoduj\u0105, \u017ce niekiedy w przekonaniu zwyk\u0142ego uczestnika systemu zam\u00f3wie\u0144 publicznych pojawia si\u0119 przekonanie, \u017ce Internet to za ma\u0142o.<\/p>\n
A tymczasem niekiedy jest inaczej. Internet, opr\u00f3cz tego, \u017ce jest miejscem (je\u015bli miejscem w og\u00f3le go mo\u017cna nazywa\u0107), w kt\u00f3rym ka\u017cdy mo\u017ce si\u0119 wyrazi\u0107 i zareklamowa\u0107, w coraz wi\u0119kszym stopniu jest no\u015bnikiem informacji oficjalnej, kt\u00f3rej umieszczanie tam nakazuj\u0105 przepisy. Odnosi si\u0119 to przede wszystkim do podmiot\u00f3w publicznych, kt\u00f3re zobowi\u0105zane s\u0105 do publikowania szeregu informacji. Znajdziemy tu wi\u0119c uchwa\u0142y organ\u00f3w stanowi\u0105cych jednostek samorz\u0105du terytorialnego, bud\u017cety r\u00f3\u017cnych instytucji, og\u0142oszenia o zam\u00f3wieniu i og\u0142oszenia o udzieleniu zam\u00f3wienia, informacje o zakresie i warto\u015bci projekt\u00f3w finansowanych z bud\u017cetu UE – zakres takich informacji jest coraz szerszy i chocia\u017c s\u0105 one publikowane w Internecie, to maj\u0105 one rang\u0119 oficjalnych dokument\u00f3w. Nic nie stoi zatem na przeszkodzie, by na przyk\u0142ad powo\u0142a\u0107 si\u0119 na og\u0142oszenia o udzieleniu zam\u00f3wienia z TED, z kt\u00f3rych wynika, \u017ce okre\u015blony projekt by\u0142 podzielony na kilka cz\u0119\u015bci, z kt\u00f3rych ka\u017cd\u0105 wykonywa\u0142 inny podmiot, podczas gdy wykonawca twierdzi, \u017ce wykona\u0142 go sam w ca\u0142o\u015bci.<\/p>\n
Oczywi\u015bcie, nawet i w przypadku stron o charakterze „urz\u0119dowym” trzeba dzia\u0142a\u0107 ostro\u017cnie. Najlepszym, nies\u0142awnym przyk\u0142adem jest „czarna lista” wykonawc\u00f3w prowadzona przez Prezesa Urz\u0119du Zam\u00f3wie\u0144 Publicznych, na kt\u00f3r\u0105 powo\u0142ywanie si\u0119 okazywa\u0142o si\u0119 nie najlepszym pomys\u0142em. <\/p>\n
Nie jest te\u017c tak do ko\u0144ca, \u017ce w weryfikacji sk\u0142adanych w post\u0119powaniu o\u015bwiadcze\u0144 nie wolno si\u0119ga\u0107 po „nie-urz\u0119dowe” tre\u015bci zawarte w Internecie. Niekiedy strona internetowa b\u0119dzie znakomitym uzupe\u0142nieniem w\u0105tpliwo\u015bci wynikaj\u0105cych z innego dokumentu (potwierdzi niezgodno\u015b\u0107 z siwz istniej\u0105c\u0105 w ofercie albo wynikaj\u0105c\u0105 z wyja\u015bnienia kogo\u015b trzeciego) – przyk\u0142ad znajdziemy w wyroku KIO w sprawie KIO 1607\/11. Zdarza si\u0119 te\u017c odwrotnie – to analiza danych zawartych w Internecie (tych bez waloru oficjalno\u015bci) mo\u017ce wywo\u0142a\u0107 w\u0105tpliwo\u015bci w stosunku do o\u015bwiadcze\u0144 danego wykonawcy i ukierunkowa\u0107 dzia\u0142ania na jej wyja\u015bnienie – np. poprzez pr\u00f3bowanie pozyskania informacji z innych \u017ar\u00f3de\u0142, cho\u0107by od podmiot\u00f3w trzecich. Ba, czasami strona o charakterze ca\u0142kowicie marketingowym b\u0119dzie sama w sobie dowodem zupe\u0142nie wystarczaj\u0105cym – np. tam, gdzie mowa o zastrze\u017ceniu jako tajemnicy przedsi\u0119biorstwa czego\u015b, czym wykonawca i tak publicznie si\u0119 chwali.<\/p>\n
Informacje, kt\u00f3re mo\u017cna znale\u017a\u0107 w Internecie nie s\u0105 wi\u0119c ca\u0142kiem bezu\u017cyteczne w post\u0119powaniu o udzielenie o zam\u00f3wieniu. Wr\u0119cz przeciwnie, mog\u0105 przyda\u0107 si\u0119 na wiele sposob\u00f3w. Byleby u\u017cywa\u0107 ich z g\u0142ow\u0105 :)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Ze stronami internetowymi jest tak, \u017ce nie zawsze mo\u017cna wierzy\u0107 w to, co jest tam napisane. Mniej wi\u0119cej tak samo jak prasie i innym mediom – czego najlepszym dowodem znany cytat z „Misia” o prawdzie czasu i prawdzie ekranu. Zdawa\u0142oby si\u0119, \u017ce oficjalne strony podmiot\u00f3w – w przeciwie\u0144stwie do wytwor\u00f3w my\u015bli dziennikarzy – powinny jednak […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[70],"tags":[84,20,34],"class_list":["post-2176","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-srodki-ochrony-prawnej","tag-84","tag-20","tag-34"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2176","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=2176"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2176\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2182,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2176\/revisions\/2182"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=2176"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=2176"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=2176"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}