{"id":1403,"date":"2014-07-14T07:00:35","date_gmt":"2014-07-14T05:00:35","guid":{"rendered":"http:\/\/www.jazon.krakow.pl\/wszponach\/?p=1403"},"modified":"2014-07-15T08:20:54","modified_gmt":"2014-07-15T06:20:54","slug":"o-poszukiwaniu-siwz","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/?p=1403","title":{"rendered":"O poszukiwaniu siwz"},"content":{"rendered":"

Prowadz\u0105c szybkie „badanie” na temat form komunikacji, jakie dopuszczaj\u0105 zamawiaj\u0105cy, wykorzystane w tek\u015bcie opublikowanym w „szponach” dwa tygodnie temu<\/a> mia\u0142em okazj\u0119 przeanalizowa\u0107 nieco bardziej szczeg\u00f3\u0142owo inne zjawisko, ju\u017c od dawna zreszt\u0105 czekaj\u0105ce na opisanie w szponowej kolejce. Bowiem aby dotrze\u0107 do informacji o dopuszczalnych formach porozumiewania si\u0119, musia\u0142em odnale\u017a\u0107 specyfikacje istotnych warunk\u00f3w zam\u00f3wienia. A dotarcie do tego dokumentu bywa niekiedy prawdziw\u0105 \u015bcie\u017ck\u0105 zdrowia. <\/p>\n

Zacznijmy od tego, jak by\u0107 powinno. Swoje badanie prowadzi\u0142em na pr\u00f3bce zaczerpni\u0119tej z og\u0142osze\u0144 o zam\u00f3wieniu publikowanych w Biuletynie Zam\u00f3wie\u0144 Publicznych. Biuletyn ten posiada pewn\u0105 cenn\u0105 funkcjonalno\u015b\u0107: w sekcji IV.4.1 og\u0142oszenia o zam\u00f3wieniu formularz nakazuje poda\u0107 „adres strony internetowej, na kt\u00f3rej jest dost\u0119pna specyfikacja istotnych warunk\u00f3w zam\u00f3wienia”. Podany tam link wy\u015bwietla si\u0119 potem w \u0142adnym czerwonym kolorze ponad og\u0142oszeniem, tak, aby u\u0142atwi\u0107 wykonawcom dotarcie do materia\u0142\u00f3w \u017ar\u00f3d\u0142owych. Sensem takiego post\u0119powania powinna by\u0107 mo\u017cliwo\u015b\u0107 podania mo\u017cliwie dok\u0142adnego adresu www – linka, kt\u00f3ry automatycznie zaprowadzi go we w\u0142a\u015bciwe miejsce. Zaoszcz\u0119dzi mu czasu i k\u0142opotu.
\n<\/p>\n

Tymczasem spo\u015br\u00f3d mojej pr\u00f3bki 23 zamawiaj\u0105cych tylko jeden wykona\u0142 to tak, \u017ce wystarczy jedno klikni\u0119cie, prowadz\u0105ce bezpo\u015brednio do podstrony dotycz\u0105cej tego konkretnego przetargu. Oczywi\u015bcie, z tym bywa czasami k\u0142opot – og\u0142oszenie i siwz na stronie www mog\u0105 by\u0107 opublikowane po og\u0142oszeniu w BZP, jednak w dzisiejszych czasach zwykle da si\u0119 ustali\u0107 adres, jaki b\u0119dzie mia\u0142a nieopublikowana jeszcze, ale ju\u017c przygotowana podstrona. Um\u00f3wmy si\u0119 jednak, \u017ce wymaga to pewnych wiadomo\u015bci technicznych, kt\u00f3re nie s\u0105 powszechne, za ca\u0142kiem akceptowalne uwa\u017cam wi\u0119c podanie linku do strony z przetargami, na kt\u00f3rej to \u015bcie\u017cce od og\u0142oszenia w BZP do gromady link\u00f3w do dokumentacji w konkretnym post\u0119powaniu dziel\u0105 wykonawc\u0119 tylko dwa nieskomplikowane klikni\u0119cia. Takich przypadk\u00f3w znalaz\u0142em tylko trzy. Jeden wi\u0119cej, w kt\u00f3rym konieczne by\u0142o dodatkowe klikni\u0119cie (wyb\u00f3r roku, w kt\u00f3rym og\u0142oszono przetarg), na szcz\u0119\u015bcie do\u015b\u0107 oczywiste. W sumie zatem, spo\u015br\u00f3d 23 zamawiaj\u0105cych, pi\u0119ciu zrobi\u0142o to w porz\u0105dku. A reszta?<\/p>\n

Kr\u00f3luje wskazywanie strony g\u0142\u00f3wnej zamawiaj\u0105cego lub strony g\u0142\u00f3wnej BIP (moim faworytem jest link prowadz\u0105cy do intro we flashu). P\u00f3\u0142 biedy je\u015bli tam w widocznym na pierwszy rzut oka miejscu wida\u0107 link do „przetarg\u00f3w” lub „zam\u00f3wie\u0144 publicznych”. P\u00f3\u0142 biedy je\u015bli \u015bcie\u017cka jest prosta i intuicyjna. Ale tak jest rzadko. Je\u015bli linki do „przetarg\u00f3w” lub „zam\u00f3wie\u0144 publicznych” s\u0105 na tej stronie, cz\u0119sto s\u0105 tak nisko, \u017ce wymagaj\u0105 przewini\u0119cia ekranu w d\u00f3\u0142 i poszukiwania po\u015br\u00f3d d\u0142ugich list (czasami do\u015b\u0107 daleko – w jednym wypadku zreszt\u0105 link by\u0142 nie do znalezienia przez ctrl+f, albowiem by\u0142 wy\u0142\u0105cznie obrazkowy…). A gdy ich nie ma… b\u0105d\u017a tu wykonawco m\u0105dry i zgadnij, \u017ce tu masz klikn\u0105\u0107 w „aktualno\u015bci”, tam w „og\u0142oszenia”, a jeszcze gdzie indziej w „urz\u0105d gminy”. Zamiast dw\u00f3ch sekund, odnalezienie specyfikacji zajmie czasem par\u0119 minut. A przecie\u017c przeci\u0119tny wykonawca musi przejrze\u0107 setki takich dokument\u00f3w. Z tych paru minut co chwila powtarzanych robi si\u0119 wielka strata czasu w og\u00f3le. Ba, potrafi\u0119 sobie wyobrazi\u0107, \u017ce w pewnych przypadkach wykonawca po prostu porzuca poszukiwania w takiej sytuacji.<\/p>\n

Poza wy\u017cej wymienionymi rozmaite grzechy zamawiaj\u0105cych stwierdzone podczas badania to umieszczanie og\u0142osze\u0144 od najstarszych do najnowszych, zamiast odwrotnie – do najnowszych trzeba si\u0119 przekopywa\u0107 gdzie\u015b przez kilka ekran\u00f3w (c\u00f3\u017c, niezbyt to racjonalne, wszak najwi\u0119ksze zainteresowanie wzbudzaj\u0105 te najbardziej aktualne, na g\u00f3rze strony powinny znajdowa\u0107 si\u0119 zatem najnowsze) oraz niepotrzebne kolejne etapy ju\u017c po odnalezieniu strony g\u0142\u00f3wnej zam\u00f3wie\u0144 – albo trzeba wybra\u0107 – nie wiedzie\u0107 po co – kategori\u0119 przetargu (czasami nie jest to oczywiste), albo rok og\u0142oszenia, albo jedno i drugie (szczerze m\u00f3wi\u0105c, je\u015bli zam\u00f3wie\u0144 jest zbyt wiele, pro\u015bciej podzieli\u0107 je na aktualne i archiwalne, a te ostatnie mog\u0105 si\u0119 dzieli\u0107 skolko ugodno). Szczeg\u00f3lnie dziwny przypadek to konieczno\u015b\u0107 skorzystania z wyszukiwarki (nie by\u0142o wykazu przetarg\u00f3w, tylko wyszukiwarka), co by\u0142o wyj\u0105tkowo upierdliwe.<\/p>\n

Wielkim grzechem bywa podawanie we wspomnianym miejscu og\u0142oszenia linku, kt\u00f3ry nie jest aktywny. Czasami poprzez dodatkowe porady (typu adres uzupe\u0142niony komentarzem „kliknij w zak\u0142adk\u0119 zam\u00f3wienia”), w efekcie czego adres trzeba r\u0119cznie kopiowa\u0107 i wkleja\u0107 do wyszukiwarki (p\u00f3\u0142 biedy je\u015bli komentarz by\u0142 prawid\u0142owy – w jednym wypadku napotka\u0142em tak\u0105 wskaz\u00f3wk\u0119, ale na stronie zak\u0142adki nie by\u0142o :)). Raz zdarzy\u0142a si\u0119 niepotrzebna kropka na ko\u0144cu adresu (niby drobiazg, ale czyni link nieklikalnym). Raz by\u0142o niepotrzebne www przed adresem (i domy\u015bl si\u0119 robaczku, \u017ce to o to chodzi; a droga na oko\u0142o – przez stron\u0119 g\u0142\u00f3wn\u0105 – by\u0142a akurat drog\u0105 przez m\u0119k\u0119). <\/p>\n

Summa summarum – czasami najprostsza \u015bcie\u017cka od adresu podanego w og\u0142oszeniu wymaga nawet sze\u015bciu klikni\u0119\u0107. Na dodatek nie zawsze oczywistych, i aby na ni\u0105 wpa\u015b\u0107 trzeba naklika\u0107 si\u0119 na stronie znacznie wi\u0119cej. <\/p>\n

Dwa za\u015b najciekawsze kwiatki w tych 23 przypadkach to sytuacje, w kt\u00f3rych siwz – mimo wszelkich wysi\u0142k\u00f3w – odnale\u017a\u0107 si\u0119 nie da\u0142o. Ale to ju\u017c problem nie wadliwego wype\u0142niania og\u0142oszenia, ale zwyk\u0142ego naruszenia ustawy :)<\/p>\n

Ps. Histori\u0119 mo\u017cnaby ci\u0105gn\u0105\u0107. Na przyk\u0142ad nie nale\u017c\u0105 do rzadko\u015bci sytuacje, gdy informacje dotycz\u0105ce jednego przetargu (zmiany siwz, odpowiedzi na pytania, informacje o wyborze) nie s\u0105 zbierane w jednym miejscu (na jednej podstronie, czy w jakim\u015b ewidentnie wydzielonym sektorze podstrony przetargowej), ale publikowane odr\u0119bnie, czasami nawet w r\u00f3\u017cnych miejscach strony www… <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Prowadz\u0105c szybkie „badanie” na temat form komunikacji, jakie dopuszczaj\u0105 zamawiaj\u0105cy, wykorzystane w tek\u015bcie opublikowanym w „szponach” dwa tygodnie temu mia\u0142em okazj\u0119 przeanalizowa\u0107 nieco bardziej szczeg\u00f3\u0142owo inne zjawisko, ju\u017c od dawna zreszt\u0105 czekaj\u0105ce na opisanie w szponowej kolejce. Bowiem aby dotrze\u0107 do informacji o dopuszczalnych formach porozumiewania si\u0119, musia\u0142em odnale\u017a\u0107 specyfikacje istotnych warunk\u00f3w zam\u00f3wienia. A dotarcie […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[63],"class_list":["post-1403","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-tryby-postepowania","tag-63"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1403","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1403"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1403\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1416,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1403\/revisions\/1416"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1403"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1403"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1403"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}