{"id":1401,"date":"2014-07-07T07:00:55","date_gmt":"2014-07-07T05:00:55","guid":{"rendered":"http:\/\/www.jazon.krakow.pl\/wszponach\/?p=1401"},"modified":"2014-07-02T09:22:30","modified_gmt":"2014-07-02T07:22:30","slug":"o-uzyciu-maila-w-postepowaniu-i-pisemnym-potwierdzeniu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/?p=1401","title":{"rendered":"O u\u017cyciu maila w post\u0119powaniu i pisemnym potwierdzeniu"},"content":{"rendered":"

W zesz\u0142otygodniowym tek\u015bcie<\/a> opublikowanym w „szponach” poda\u0142em wyniki w\u0142asnych „bada\u0144” nad rozpowszechnieniem dopuszczenia komunikacji elektronicznej w post\u0119powaniach o udzielenie zam\u00f3wienia publicznego. Trafi\u0142em przy tej okazji na specyfikacj\u0119, w kt\u00f3rej zamawiaj\u0105cy co prawda zgodzi\u0142 si\u0119 na komunikowanie z wykonawcami drog\u0105 elektroniczn\u0105, ale obwarowa\u0142 to warunkiem: „Informacje przesy\u0142ane za pomoc\u0105 faksu lub poczty elektronicznej uwa\u017ca si\u0119 za dostarczone w terminie, je\u015bli ich tre\u015b\u0107 dotar\u0142a do Strony post\u0119powania, (czego potwierdzeniem b\u0119dzie np. raport transmisji danych) za\u015b orygina\u0142 dokumentu dostarczony zostanie niezw\u0142ocznie drog\u0105 pocztow\u0105 lub kuriersk\u0105.”<\/p>\n

Tak si\u0119 z\u0142o\u017cy\u0142o, \u017ce niedawno spotka\u0142em si\u0119 (ju\u017c sam nie pami\u0119tam gdzie, prosz\u0119 wybaczy\u0107) z opini\u0105, i\u017c faks i mail s\u0105 owszem, \u015bwietne, ale z uwagi na zasad\u0119 pisemno\u015bci post\u0119powania zawart\u0105 w art. 9 ust. 1 Pzp, nawet w przypadku dopuszczenia takich form konieczne jest pisemne potwierdzanie korespondencji. Chodzi\u0142o w tym wypadku o przekazywanie korespondencji przez zamawiaj\u0105cego. Nieco zaskoczony, postanowi\u0142em przeprowadzi\u0107 inne „badanie” – ankiet\u0119<\/a> w\u015br\u00f3d zamawiaj\u0105cych z pytaniem, czy korespondencj\u0119 przes\u0142an\u0105 mailem potwierdzaj\u0105 pisemnie (na forum actuariusowym).
\n<\/p>\n

Odpowiedzi zebra\u0142o si\u0119 osiemna\u015bcie, wi\u0119c na pewno nie jest to osza\u0142amiaj\u0105ca pr\u00f3bka, ale pozwala pewne wnioski wyci\u0105gn\u0105\u0107. Na pocz\u0105tek wyniki:
\n– tak, oczywi\u015bcie, przecie\u017c trzeba – 1
\n– tak, cho\u0107 nie ma takiego obowi\u0105zku, ale dla \u015bwi\u0119tego spokoju – 8
\n– nie, bo po co – 9
\n– jak si\u0119 trafi, kto by si\u0119 tam przejmowa\u0142 takimi pierdo\u0142ami – 0
\n– wysy\u0142amy tylko w formie pisemnej, bo mail i faks to szata\u0144skie wynalazki – 0<\/p>\n

Ilo\u015b\u0107 wyboru ostatniej opcji szczeg\u00f3lnie nie dziwi – wszak ankieta by\u0142a prowadzona na forum internetowym, z kt\u00f3rego zwykle korzystaj\u0105 ludzie z Internetem obyci i dostrzegaj\u0105cy korzy\u015bci, jakie komunikacja za jego po\u015brednictwem niesie. Gdyby kto\u015b t\u0119 odpowied\u017a zaznaczy\u0142, by\u0142bym niezmiernie zdziwiony. Zapewne prowadzenie tej ankiety w spos\u00f3b bardziej tradycyjny, przynios\u0142oby tu inne wyniki.<\/p>\n

Natomiast pozosta\u0142e odpowiedzi s\u0105 wielce znamienne. Ponad 90% odpowiadaj\u0105cych uzna\u0142o, \u017ce przekazywanie pisemnie tego, co wys\u0142a\u0142o si\u0119 wcze\u015bniej w post\u0119powaniu mailem lub faksem jest niepotrzebne. Mimo to – i to jest najbardziej zastanawiaj\u0105ce – prawie po\u0142owa z tych 90% to robi. W pytaniu by\u0142o napisane „dla \u015bwi\u0119tego spokoju” i zapewne o to w tym chodzi. Albo zamawiaj\u0105cy obawia si\u0119, czy jaka\u015b nawiedzona kontrola nie doczepi si\u0119 braku kwitka z poczty, albo robi tak, bo tak robi\u0142o si\u0119 zawsze, z dziada pradziada. Tylko pytanie – po co? Wysy\u0142anie poczt\u0105 korespondencji ju\u017c wys\u0142anej w innej formie powoduje strat\u0119 czasu (kto\u015b w ko\u0144cu musi to poadresowa\u0107, zanie\u015b\u0107 na poczt\u0119 itp.) i pieni\u0119dzy (czas, znaczki, wydruki, koperty). A u wykonawcy to i tak zapewne w 90% przypadk\u00f3w idzie do kosza, a w pozosta\u0142ych 10% rozpycha niepotrzebnie segregatory.<\/p>\n

Obowi\u0105zku potwierdzania na pi\u015bmie korespondencji mailowej ustawa nie wprowadza. Art. 9 ust. 1 Pzp stanowi o formie pisemnej, ale – na szcz\u0119\u015bcie – z zastrze\u017ceniem wyj\u0105tk\u00f3w okre\u015blonych w ustawie. A art. 27 ust. 1 Pzp taki wyj\u0105tek stanowi – wskazuje, \u017ce zamawiaj\u0105cy mo\u017ce wybra\u0107 formy komunikacji. Nie mo\u017ce zakaza\u0107 formy pisemnej, ale mo\u017ce dopu\u015bci\u0107 faks i drog\u0119 elektroniczn\u0105. Z przepisu tego jasno wynika, \u017ce pewne komunikaty przesy\u0142ane mi\u0119dzy stronami w formie innej ni\u017c pisemna, s\u0105 wi\u0105\u017c\u0105ce. Po c\u00f3\u017c jeszcze zatem cokolwiek potwierdza\u0107 na prawdziwym papierze?<\/p>\n

Ps. Ju\u017c pomijam problem praktyczny zamawiaj\u0105cego z og\u0142oszenia cytowanego na wst\u0119pie – co pocznie, gdy dostanie faksem pytanie? B\u0119dzie czeka\u0107 z odpowiedzi\u0105, dop\u00f3ki nie dostanie pisemnej wersji? A co je\u015bli jej w og\u00f3le nie dostanie, albo nadejdzie po terminie sk\u0142adania ofert?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

W zesz\u0142otygodniowym tek\u015bcie opublikowanym w „szponach” poda\u0142em wyniki w\u0142asnych „bada\u0144” nad rozpowszechnieniem dopuszczenia komunikacji elektronicznej w post\u0119powaniach o udzielenie zam\u00f3wienia publicznego. Trafi\u0142em przy tej okazji na specyfikacj\u0119, w kt\u00f3rej zamawiaj\u0105cy co prawda zgodzi\u0142 si\u0119 na komunikowanie z wykonawcami drog\u0105 elektroniczn\u0105, ale obwarowa\u0142 to warunkiem: „Informacje przesy\u0142ane za pomoc\u0105 faksu lub poczty elektronicznej uwa\u017ca si\u0119 za […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[77,78],"class_list":["post-1401","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-tryby-postepowania","tag-77","tag-78"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1401","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1401"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1401\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1409,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1401\/revisions\/1409"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1401"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1401"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1401"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}