{"id":1399,"date":"2014-06-30T07:00:12","date_gmt":"2014-06-30T05:00:12","guid":{"rendered":"http:\/\/www.jazon.krakow.pl\/wszponach\/?p=1399"},"modified":"2014-06-27T11:50:27","modified_gmt":"2014-06-27T09:50:27","slug":"o-uzyciu-maila-w-postepowaniu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/?p=1399","title":{"rendered":"O u\u017cyciu maila w post\u0119powaniu"},"content":{"rendered":"

Tym razem wr\u00f3c\u0119 do tematu ju\u017c na \u0142amach szpon\u00f3w poruszanego, w tek\u015bcie sprzed przesz\u0142o p\u00f3\u0142tora roku<\/a>. Od tego czasu nie zmieni\u0142o si\u0119 moje zdanie, ale chyba te\u017c nie zmieni\u0142 si\u0119 stan faktyczny, nad kt\u00f3rym ubolewa\u0142em. W\u00f3wczas przywo\u0142ywa\u0142em wyniki bada\u0144 przeprowadzonych przez UZP wsp\u00f3lnie z Uniwersytetem \u0141\u00f3dzkim, z kt\u00f3rych wynika\u0142o, \u017ce 32% zamawiaj\u0105cych nie dopuszcza komunikacji elektronicznej. Par\u0119 dni temu id\u0105c tropem wskazanym na blogu Pzp dotar\u0142em do tekstu S. Wikariaka z „Gazety Prawnej”<\/a> na temat przygotowywanych w\u0142a\u015bnie ekatalog\u00f3w do zakup\u00f3w pozaustawowych. Ekatalogi zostawmy na inn\u0105 okazj\u0119, w tym momencie interesuje mnie przede wszystkim stwierdzenie zawarte w podsumowaniu tekstu: „Z badania przeprowadzonego przez UZP, kt\u00f3rego wyniki s\u0105 prezentowane w przes\u0142anym w\u0142a\u015bnie do zatwierdzenia sprawozdaniu za 2013 r. (na ankiet\u0119 UZP odpowiedzia\u0142o 11,5 tys. respondent\u00f3w), wynika, \u017ce ponad 43 proc. zamawiaj\u0105cych w \u017cadnym z prowadzonych przez siebie post\u0119powa\u0144 nie przewidzia\u0142o nawet mo\u017cliwo\u015bci kontaktowania si\u0119 z u\u017cyciem e-maila.” Masakra.<\/p>\n

Oczywi\u015bcie owo 43% zamawiaj\u0105cych nie przek\u0142ada si\u0119 bezpo\u015brednio na liczb\u0119 przetarg\u00f3w. Mog\u0119 bez wi\u0119kszego ryzyka za\u0142o\u017cy\u0107, \u017ce do grona owych zamawiaj\u0105cych nale\u017c\u0105 g\u0142\u00f3wnie jednostki raczej rzadko maj\u0105ce do czynienia z zam\u00f3wieniami (ba, niekt\u00f3re by\u0107 mo\u017ce nigdy nie maj\u0105ce do czynienia z „prawdziwymi” zam\u00f3wieniami, a zmuszone do z\u0142o\u017cenia sprawozdania z udzielonych zam\u00f3wie\u0144 za 2013 r. tylko w zakresie poni\u017cej 14.000 euro – wszak wspomniany wynik pochodzi zapewne z ankiety, o kt\u00f3rej wype\u0142nienie UZP prosi\u0142 przy okazji sk\u0142adania tych sprawozda\u0144 – cho\u0107 pewnie tylko nieliczni tacy zamawiaj\u0105cy si\u0119 znale\u017ali).
\n<\/p>\n

W dniu tworzenia tego tekstu przeprowadzi\u0142em w\u0142asne badanie na pr\u00f3bce 20 og\u0142osze\u0144 o przetargach nieograniczonych z BZP z dnia dzie\u0144 wcze\u015bniejszego (wybra\u0142em BZP, albowiem tam szansa na znalezienie takich przypadk\u00f3w zapewne jest wi\u0119ksza ni\u017c w DUUE). Pr\u00f3bka rzecz jasna ma\u0142o reprezentatywna, bo czym jest 20 og\u0142osze\u0144 wobec 554 opublikowanych tylko tego jednego dnia… Nie dysponuj\u0119 jednak stadem student\u00f3w do zaprz\u0119gni\u0119cia do niewolniczej pracy :) <\/p>\n

Wyniki? C\u00f3\u017c, spo\u015br\u00f3d tych 20 przetarg\u00f3w (no, 23, jeden okaza\u0142 si\u0119 zapytaniem ofertowym, w dw\u00f3ch przypadkach za\u015b nie odnalaz\u0142em siwz na stronie www(!)) w dw\u00f3ch ograniczono form\u0119 korespondencji tylko do formy pisemnej lub faksu. Te dwa przypadki to ma\u0142a gmina oraz publiczna uczelnia ze stolicy… Z pozosta\u0142ych osiemnastu przypadk\u00f3w (gdzie komunikacj\u0119 elektroniczn\u0105 dopuszczono) wyr\u00f3\u017cniaj\u0105 si\u0119 dwa, gdzie obwarowano to dopuszczenie pewnymi warunkami. Pierwszy – przes\u0142anie korespondencji drog\u0105 elektroniczn\u0105 „b\u0119dzie uznane za skuteczne, je\u015bli b\u0119dzie polega\u0142o na przes\u0142aniu kopii dokumentu opatrzonego podpisem osoby uprawnionej” (warunek nieco absurdalny, albowiem zeskanowany podpis ma z prawnego punktu widzenia tak\u0105 sam\u0105 warto\u015b\u0107 jak wstukany z klawiatury podpis „Grzegorz Bednarczyk” na ko\u0144cu maila). Drugi – informacje przekazane drog\u0105 elektroniczn\u0105 b\u0119d\u0105 uznane za przekazane w terminie je\u015bli (m.in.) „orygina\u0142 dokumentu dostarczony zostanie niezw\u0142ocznie drog\u0105 pocztow\u0105 lub kuriersk\u0105”.<\/p>\n

Mo\u017cna podsumowa\u0107: 16 spo\u015br\u00f3d 20 badanych zamawiaj\u0105cych podesz\u0142o do sprawy racjonalnie, reszta komplikuje sobie \u017cycie. Owszem, tych 4 zamawiaj\u0105cych nie daje 42% mojej pr\u00f3bki, ale 10% wykluczaj\u0105cych tak\u0105 korespondencj\u0119 i kolejnych 10% wyczyniaj\u0105cych z ni\u0105 cuda to bardzo du\u017co.<\/p>\n

Ps. Przy okazji rzuci\u0142em okiem na adresy mailowe podane w tych specyfikacjach: w szesnastu przypadkach wygl\u0105da\u0142y na og\u00f3lne adresy zamawiaj\u0105cych lub ich dzia\u0142\u00f3w zam\u00f3wie\u0144 publicznych. W czterech by\u0142y to adresy imienne do os\u00f3b wskazanych do korespondencji*. Nie s\u0105dz\u0119, by praktyka wskazywania adres\u00f3w osobistych by\u0142a najszcz\u0119\u015bliwsza – jednak poczta w post\u0119powaniu powinna dociera\u0107 w miejsce og\u00f3lnie dost\u0119pne, tak, aby nieplanowana nieobecno\u015b\u0107 w pracy (i brak dost\u0119pu do poczty poza ni\u0105) jednej osoby nie sparali\u017cowa\u0142a komunikacji w post\u0119powaniu.<\/p>\n

*) Tak, 16 + 4 daje 20, a nie 18. Jednak r\u00f3wnie\u017c i zamawiaj\u0105cy nie dopuszczaj\u0105cy drogi elektronicznej, adresy mailowe podali. To znaczy \u017ce takimi dysponuj\u0105 i to nie przyczyny techniczne stan\u0119\u0142y na przeszkodzie dopuszczeniu takiej drogi porozumiewania si\u0119 :)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Tym razem wr\u00f3c\u0119 do tematu ju\u017c na \u0142amach szpon\u00f3w poruszanego, w tek\u015bcie sprzed przesz\u0142o p\u00f3\u0142tora roku. Od tego czasu nie zmieni\u0142o si\u0119 moje zdanie, ale chyba te\u017c nie zmieni\u0142 si\u0119 stan faktyczny, nad kt\u00f3rym ubolewa\u0142em. W\u00f3wczas przywo\u0142ywa\u0142em wyniki bada\u0144 przeprowadzonych przez UZP wsp\u00f3lnie z Uniwersytetem \u0141\u00f3dzkim, z kt\u00f3rych wynika\u0142o, \u017ce 32% zamawiaj\u0105cych nie dopuszcza komunikacji […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[77],"class_list":["post-1399","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-tryby-postepowania","tag-77"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1399","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1399"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1399\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1407,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1399\/revisions\/1407"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1399"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1399"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1399"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}