{"id":1387,"date":"2014-06-23T07:00:51","date_gmt":"2014-06-23T05:00:51","guid":{"rendered":"http:\/\/www.jazon.krakow.pl\/wszponach\/?p=1387"},"modified":"2014-06-17T16:34:51","modified_gmt":"2014-06-17T14:34:51","slug":"o-terminie-na-uzupelnienie-i-rownym-traktowaniu-wykonawcow","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/?p=1387","title":{"rendered":"O terminie na uzupe\u0142nienie i r\u00f3wnym traktowaniu wykonawc\u00f3w"},"content":{"rendered":"

Zesz\u0142otygodniowy tekst<\/a> powsta\u0142 w zasadzie przez przypadek. Mia\u0142o by\u0107 bowiem o pewnym szczeg\u00f3lnym przypadku, a wcze\u015bniej kilka zda\u0144 wst\u0119pu o wyznaczaniu terminu na uzupe\u0142nienie dokument\u00f3w „w og\u00f3le”. Kilka zda\u0144 rozros\u0142o si\u0119 w osobny tekst :) Dzi\u015b za\u015b b\u0119dzie o tym, o czym od pocz\u0105tku planowa\u0142em napisa\u0107, czyli o tym, co ma pocz\u0105\u0107 zamawiaj\u0105cy, kt\u00f3ry wyznaczy wykonawcom r\u00f3\u017cne terminy na uzupe\u0142nienie dokument\u00f3w. Niezale\u017cnie od powod\u00f3w takiego post\u0119powania – czy to b\u0119dzie efekt celowego dzia\u0142ania, czy te\u017c skutek zwyk\u0142ego b\u0142\u0119du (np. liter\u00f3wki, a raczej cyfr\u00f3wki w wype\u0142nianiu wezwa\u0144 do uzupe\u0142nienia). <\/p>\n

Przede wszystkim – dlaczego nie powinno si\u0119 ustawia\u0107 r\u00f3\u017cnych termin\u00f3w. Tydzie\u0144 temu przywo\u0142a\u0142em dwa przyk\u0142ady uzupe\u0142nie\u0144 – wykonawcy lokalnego z niewielkim problemem, kt\u00f3remu nawet dzie\u0144 by wystarczy\u0142, i wykonawcy z Australii z problemem bardziej skomplikowanym, przy kt\u00f3rym nawet tygodnia mog\u0142oby by\u0107 ma\u0142o. Co je\u015bli w jednym post\u0119powaniu mamy te dwa przypadki? Dbaj\u0105c o odpowiedni termin zamawiacz powinien ustali\u0107 r\u00f3\u017cne terminy dla r\u00f3\u017cnych wykonawc\u00f3w? Jeden dzie\u0144 dla krajana z ma\u0142ym problemem, dwa tygodnie dla Australijczyka z grubszym? C\u00f3\u017c, na przeszkodzie staje tu zasada r\u00f3wnego traktowania wykonawc\u00f3w. A je\u015bli ona nie trafia do przekonania, to warto si\u0119 zastanowi\u0107 – co zamawiaczowi przysz\u0142oby z wyznaczenia r\u00f3\u017cnych termin\u00f3w? Wszak z rozstrzygni\u0119ciami i tak musia\u0142by czeka\u0107 do up\u0142ywu najd\u0142u\u017cszego z nich. Analogicznie z przed\u0142u\u017ceniem terminu na uzupe\u0142nienie dokument\u00f3w – je\u015bli przed\u0142u\u017camy, to przed\u0142u\u017camy wszystkim identycznie.
\n<\/p>\n

Co jednak, gdy nieszcz\u0119\u015bcie si\u0119 ju\u017c stanie i mleko jest rozlane? Post\u0119powanie nale\u017cy uniewa\u017cni\u0107, czy te\u017c mo\u017cna na to nie zwa\u017ca\u0107 jako kwesti\u0119 nieistotn\u0105? C\u00f3\u017c, na pewno danie cz\u0119\u015bci wykonawc\u00f3w d\u0142u\u017cszego terminu na uzupe\u0142nienie stawia ich w uprzywilejowanej pozycji wzgl\u0119dem konkurencji. Nie mo\u017cna wykluczy\u0107, \u017ce danie tego samego terminu innym wykonawcom pozwoli\u0142oby im na z\u0142o\u017cenie uzupe\u0142nie\u0144. Sam ten fakt jednak nie musi dyskwalifikowa\u0107 post\u0119powania. Istnieje mo\u017cliwa sytuacja (a przynajmniej t\u0119 jedn\u0105 potrafi\u0119 sobie wyobrazi\u0107), w kt\u00f3rej zamawiaj\u0105cy mo\u017ce post\u0119powanie uratowa\u0107.<\/p>\n

Stanie si\u0119 tak, gdy wykonawca (lub wykonawcy) z kr\u00f3tszym terminem uzupe\u0142nienia z\u0142o\u017c\u0105 takie uzupe\u0142nienia w pe\u0142ni skutecznie, a jednocze\u015bnie wykonawca (lub wykonawcy), kt\u00f3remu wyznaczono d\u0142u\u017cszy termin nie z\u0142o\u017cy uzupe\u0142nie\u0144 lub nawet pomimo ich z\u0142o\u017cenia b\u0119dzie podlega\u0107 wykluczeniu z post\u0119powania lub nie b\u0119dzie m\u00f3g\u0142 bra\u0107 udzia\u0142u w dalszym post\u0119powaniu z innych powod\u00f3w (np. nie zmie\u015bci si\u0119 na kr\u00f3tkiej li\u015bcie). Podobnie – w przetargu nieograniczonym – gdy mimo uzupe\u0142nienia jego oferta nie b\u0119dzie ofert\u0105 uznan\u0105 za najkorzystniejsz\u0105. W\u00f3wczas owo wynikaj\u0105ce z b\u0142\u0119du zamawiaj\u0105cego uprzywilejowanie tego wykonawcy pozostanie w praktyce niewykorzystane – nie b\u0119dzie mia\u0142o \u017cadnego wp\u0142ywu na wynik post\u0119powania. Wszak gdyby \u00f3w wykonawca mia\u0142 termin taki jak wszyscy, m\u00f3g\u0142by spotka\u0107 go jedynie taki sam lub gorszy los – nigdy lepszy. Z kolei skoro wykonawcy z kr\u00f3tszym terminem z\u0142o\u017cyli uzupe\u0142nienia – d\u0142u\u017cszy termin ich losu by nie pogorszy\u0142.<\/p>\n

Zamawiaj\u0105cy musi jednak mie\u0107 nieco szcz\u0119\u015bcia w nieszcz\u0119\u015bciu :)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Zesz\u0142otygodniowy tekst powsta\u0142 w zasadzie przez przypadek. Mia\u0142o by\u0107 bowiem o pewnym szczeg\u00f3lnym przypadku, a wcze\u015bniej kilka zda\u0144 wst\u0119pu o wyznaczaniu terminu na uzupe\u0142nienie dokument\u00f3w „w og\u00f3le”. Kilka zda\u0144 rozros\u0142o si\u0119 w osobny tekst :) Dzi\u015b za\u015b b\u0119dzie o tym, o czym od pocz\u0105tku planowa\u0142em napisa\u0107, czyli o tym, co ma pocz\u0105\u0107 zamawiaj\u0105cy, kt\u00f3ry wyznaczy […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[6],"tags":[23],"class_list":["post-1387","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-warunki-udzialu-i-dokumenty","tag-23"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1387","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1387"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1387\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1395,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1387\/revisions\/1395"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1387"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1387"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1387"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}