{"id":1282,"date":"2014-03-10T07:00:55","date_gmt":"2014-03-10T05:00:55","guid":{"rendered":"http:\/\/www.jazon.krakow.pl\/wszponach\/?p=1282"},"modified":"2014-03-09T13:03:04","modified_gmt":"2014-03-09T11:03:04","slug":"o-sprawozdaniu-i-informatorze","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/?p=1282","title":{"rendered":"O sprawozdaniu i „Informatorze”"},"content":{"rendered":"

Ostatni ubieg\u0142oroczny tekst<\/a> dotyczy\u0142 do\u015b\u0107 bolesnego tematu na czasie, mianowicie nowego wzoru sprawozdania z udzielonych zam\u00f3wie\u0144 publicznych. Moje czarne proroctwa po cz\u0119\u015bci si\u0119 spe\u0142ni\u0142y (w pozosta\u0142ej cz\u0119\u015bci albo jeszcze nie czas na ocen\u0119, albo brak narz\u0119dzi), a przydatno\u015b\u0107 nowych informacji w sprawozdaniu mo\u017ce by\u0107 nieco problematyczna. Zak\u0142adam oczywi\u015bcie, \u017ce cel zbierania informacji o rynku nie obj\u0119tym zam\u00f3wieniami jest statystyczny, a w tym wypadku by\u0107 mo\u017ce przybli\u017cenie do prawdy oka\u017ce si\u0119 w miar\u0119 racjonalne (czyli – b\u0142\u0105d nie b\u0119dzie a\u017c tak du\u017cy, aby m\u00f3wi\u0107 o kwotach zupe\u0142nie innego rz\u0119du – wszak jedni licz\u0105 wszystko papier po papierze, inni oceniaj\u0105 to wszystko hurtowo, zapewne jedni myl\u0105 si\u0119 d\u00f3\u0142, inni w g\u00f3r\u0119). <\/p>\n

Z kolei kilka tygodni temu wydawca „Zamawiaj\u0105cego” poprosi\u0142 mnie o komentarz do dokona\u0144 naszego by\u0142ego ju\u017c Prezesa UZP, Jacka S. Trzy plusy i trzy minusy. Oj, trudna by\u0142a sprawa :) W\u015br\u00f3d minus\u00f3w nowego sprawozdania nie wymieni\u0142em, bo chocia\u017c trudno tu dostrzec zalety, to po prostu nie mie\u015bci\u0142y si\u0119 na „podium”. Wiele innych pomys\u0142\u00f3w UZP z ostatnich paru lat by\u0142o znacznie bardziej dolegliwych dla uczestnik\u00f3w rynku zam\u00f3wieniowego, ni\u017c ten jeden. Owszem, mo\u017cna to sprawozdanie traktowa\u0107 w kategoriach, bardzo przepraszam, zb\u0119dnej „upierdliwo\u015bci”, jednak podwalin systemu nie narusza. Poza tym, poniek\u0105d rozgrzeszeniem jest fakt, \u017ce przynajmniej w zakresie informowania o zam\u00f3wieniach pozaustawowych to faktycznie efekt zapis\u00f3w dyrektywy.
\n
\nTrudniej by\u0142o zape\u0142ni\u0107 owo „podium” plusami. Jednak jednym z takich niew\u0105tpliwych plus\u00f3w, kt\u00f3re od razu przysz\u0142y mi do g\u0142owy, by\u0142o wznowienie i systematyczne wydawanie za czas\u00f3w kadencji Jacka S. „Informatora UZP”. Mo\u017cna tu dyskutowa\u0107 na temat jako\u015bci niekt\u00f3rych element\u00f3w tego periodyku (np. anonimowo\u015bci wielu zamieszczanych tam tekst\u00f3w czy umieszczania w nim „jedynie s\u0142usznych”, ale w praktyce kontrowersyjnych i kwestionowanych w orzecznictwie pogl\u0105d\u00f3w Prezesa UZP), jednak nie mo\u017cna odm\u00f3wi\u0107 Prezesowi, \u017ce stworzy\u0142 pewien sta\u0142y i powszechnie dost\u0119pny kana\u0142 informacyjny dla uczestnik\u00f3w rynku. Nikt nie jest w stanie na bie\u017c\u0105co \u015bledzi\u0107 wszelkich wydawanych wyrok\u00f3w KIO, wynik\u00f3w kontroli, orzecznictwa s\u0105d\u00f3w… (dorzu\u0107my jeszcze orzeczenia GKO, ETS i paru innych organ\u00f3w). Informator daje sta\u0142y dop\u0142yw informacji w tym zakresie. Jasne, w zakresie KIO czy kontroli, mamy do czynienia tylko z pr\u00f3bk\u0105, ale pr\u00f3bka przynajmniej jest do ogarni\u0119cia. <\/p>\n

I cho\u0107 „Informator” to nie idea\u0142 (marzy\u0142oby mi si\u0119 mniej my\u015bli Prezesa, a w zamian powi\u0119kszenie pr\u00f3bki publikowanego orzecznictwa), to jednak jest to pozytyw. A mo\u017ce by\u0142? W lutym br. UZP (pod nowymi, p.o. rz\u0105dami) „Informatora” nam nie zaserwowa\u0142. Zamiast tego dostali\u015bmy telenowel\u0119 w rozlicznych odcinkach, dotycz\u0105c\u0105 odpowiedzi na pytania dotycz\u0105ce nieszcz\u0119snego sprawozdania. Odcinek ostatni nosi\u0142 numer VII, pierwszego nigdy nie widzia\u0142em (zapewne wi\u0119cej si\u0119 nie pojawi, skoro termin sk\u0142adania sprawozda\u0144 min\u0105\u0142, cho\u0107 z drugiej strony teraz coraz cz\u0119\u015bciej mam do czynienia z jednym pytaniem, na kt\u00f3re tam nie odpowiedziano – co grozi zamawiaj\u0105cemu, kt\u00f3ry ze sprawozdaniem si\u0119 sp\u00f3\u017ani ;)). W ka\u017cdym razie UZP zaj\u0105\u0142 si\u0119 sprawozdaniem, wyja\u015bnianiem rzeczy w nim niekiedy oczywistych, a niekiedy ju\u017c wyja\u015bnionych (a je\u015bli co\u015b nie by\u0142o oczywiste lub ju\u017c wyja\u015bnione, to kiepsko \u015bwiadczy o wzorze sprawozdania i rozporz\u0105dzeniu, kt\u00f3re go wprowadzi\u0142o), jako rodzynek pojawi\u0142a si\u0119 polemika z „Faktami TVN”, natomiast o Informatorze zapomnia\u0142.<\/p>\n

Mam nadziej\u0119, \u017ce jest to zapomnienie wyj\u0105tkowe i przej\u015bciowe. Mam nadziej\u0119, \u017ce po czterech latach \u00f3w kana\u0142 informacyjny nie odejdzie wraz z Prezesem UZP do lamusa. Wszak art. 154 pkt 13 zobowi\u0105zuje – a bezp\u0142atna, udost\u0119pniana w Internecie informacja dotrze zawsze do wi\u0119kszej grupy u\u017cytkownik\u00f3w ni\u017c jakikolwiek inny \u015brodek komunikacji.<\/p>\n

Ps. A najwi\u0119kszego psikusa p.o. Prezesa UZP mi zrobi, je\u015bli opublikuje ten Informator pomi\u0119dzy pi\u0105tkiem po po\u0142udniu, kiedy tekst jest pisany, a poniedzia\u0142kiem rano, kiedy b\u0119dzie opublikowany :) Ale na pewno za takiego psikusa si\u0119 nie obra\u017c\u0119.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Ostatni ubieg\u0142oroczny tekst dotyczy\u0142 do\u015b\u0107 bolesnego tematu na czasie, mianowicie nowego wzoru sprawozdania z udzielonych zam\u00f3wie\u0144 publicznych. Moje czarne proroctwa po cz\u0119\u015bci si\u0119 spe\u0142ni\u0142y (w pozosta\u0142ej cz\u0119\u015bci albo jeszcze nie czas na ocen\u0119, albo brak narz\u0119dzi), a przydatno\u015b\u0107 nowych informacji w sprawozdaniu mo\u017ce by\u0107 nieco problematyczna. Zak\u0142adam oczywi\u015bcie, \u017ce cel zbierania informacji o rynku nie […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[91],"tags":[128],"class_list":["post-1282","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-ogolne","tag-128"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1282","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1282"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1282\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1290,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1282\/revisions\/1290"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1282"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1282"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1282"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}