{"id":1067,"date":"2013-08-26T07:00:32","date_gmt":"2013-08-26T05:00:32","guid":{"rendered":"http:\/\/www.jazon.krakow.pl\/wszponach\/?p=1067"},"modified":"2013-08-26T11:26:45","modified_gmt":"2013-08-26T09:26:45","slug":"o-podwykonawcach-i-innych-podmiotach-w-pzp","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/?p=1067","title":{"rendered":"O podwykonawcach i innych podmiotach w PZP"},"content":{"rendered":"

Temat podwykonawstwa i art. 26 ust. 2b ustawy s\u0105 w\u0105tkami obecnymi w szponach w\u0142a\u015bciwie ca\u0142y czas. Wracaj\u0105 nieustaj\u0105co, cho\u0107by tydzie\u0144 temu<\/a>; tak si\u0119 te\u017c sk\u0142ada, \u017ce w ostatnim czasie napisa\u0142em dwa teksty na ten temat do dw\u00f3ch maj\u0105cych ukaza\u0107 si\u0119 wkr\u00f3tce numer\u00f3w czasopism poruszaj\u0105cych tematy zam\u00f3wieniowe – do nowego numeru kwartalnika „Buduj z G\u0142ow\u0105” oraz do pierwszego numeru startuj\u0105cego dwumiesi\u0119cznika „Zamawiaj\u0105cy”. I tak przypadkiem si\u0119 z\u0142o\u017cy\u0142o, i\u017c w ostatnim tygodniu wpad\u0142o mi w r\u0119ce niezwykle cenne wydawnictwo dotycz\u0105ce tych temat\u00f3w – jak zwykle sp\u00f3\u017aniony, pierwszy numer kwartalnika „Prawo Zam\u00f3wie\u0144 Publicznych” z 2013 r. <\/p>\n

Wielokro\u0107 ju\u017c na ten periodyk tutaj si\u0119 powo\u0142ywa\u0142em – w moim przekonaniu jest to bowiem najbardziej warto\u015bciowe merytorycznie pismo zam\u00f3wieniowe w naszym kraju. Wspomniany numer w ca\u0142o\u015bci dotyczy problemu podwykonawstwa (cz\u0119sto w zakresie po\u0142\u0105czonym z dysponowaniem potencja\u0142em podmiot\u00f3w trzecich na podstawie art. 26 ust. 2b) i stanowi zapis referat\u00f3w wyg\u0142oszonych na konferencji „Podwykonawstwo w zam\u00f3wieniach publicznych”, jaka odby\u0142a si\u0119 w Warszawie 18 marca br. Referaty te obejmowa\u0142y chyba wi\u0119kszo\u015b\u0107 problem\u00f3w, jakie pojawiaj\u0105 si\u0119 na tym gruncie, a ponadto w wielu wypadkach odnosi\u0142y si\u0119 do projektowanej nowelizacji Pzp w zakresie podwykonawstwa.
\n
\nNie b\u0119d\u0119 tutaj przepisywa\u0107 tez autor\u00f3w tekst\u00f3w, polecam si\u0119gni\u0119cie do \u017ar\u00f3d\u0142a. Chcia\u0142bym zwr\u00f3ci\u0107 tylko szczeg\u00f3ln\u0105 uwag\u0119 na tylko kilka w\u0105tk\u00f3w obecnych w tych tekstach. Przede wszystkim w otwieraj\u0105cym numer tek\u015bcie prof. Ryszarda Szostaka niezwykle cenne s\u0105 rozwa\u017cania dotycz\u0105ce ograniczonej mo\u017cliwo\u015bci sumowania do\u015bwiadczenia r\u00f3\u017cnych podmiot\u00f3w w celu spe\u0142nienia warunku udzia\u0142u w post\u0119powaniu (w szponach – tekst z 2010 r., w nim „wyj\u0105tek trzeci”<\/a>). Po raz kolejny wskazano tutaj, i\u017c stosowane automatycznie sumowanie do\u015bwiadczenia w oderwaniu od sensu jego dodawania do siebie, jest z gruntu b\u0142\u0119dne. G\u0142osem rozs\u0105dku jest te\u017c dr Magdalena Moras omawiaj\u0105c problem udost\u0119pniania wiedzy i do\u015bwiadczenia na podstawie art. 26 ust. 3 i wskazuj\u0105c, \u017ce co do zasady liberalne podej\u015bcie do sposobu przekazania potencja\u0142u w tym wypadku jest nieprawid\u0142owe; trudno m\u00f3wi\u0107 o przekazaniu do\u015bwiadczenia w inny spos\u00f3b ni\u017c poprzez wykonanie przez dany podmiot trzeci odpowiednich element\u00f3w zam\u00f3wienia. <\/p>\n

W\u015br\u00f3d pozosta\u0142ych, r\u00f3wnie\u017c ciekawych tekst\u00f3w, zwraca uwag\u0119 referat Ma\u0142gorzaty Str\u0119ciwilk, kt\u00f3ra om\u00f3wi\u0142a problem udost\u0119pniania potencja\u0142u technicznego na podstawie art. 26 ust. 2b ustawy na przyk\u0142adzie wyrok\u00f3w KIO. Wielka szkoda, \u017ce w tek\u015bcie nie znalaz\u0142o si\u0119 om\u00f3wienie wspominanego tutaj<\/a> i tutaj<\/a> wyroku, kt\u00f3ry wydany zosta\u0142 kilka tygodni przed terminem konferencji. In minus wyr\u00f3\u017cnia si\u0119 natomiast prezentacja nowelizacji ustawy Departamentu Prawnego UZP, kt\u00f3ra stanowi\u0142a w zasadzie powt\u00f3rzenie uzasadnienia projektowanej nowelizacji, nie odnosi\u0142a si\u0119 natomiast do ju\u017c widocznych problem\u00f3w, kt\u00f3re trzeba b\u0119dzie rozwi\u0105zywa\u0107 w przypadku wej\u015bcia w \u017cycie tych przepis\u00f3w w projektowanym obecnie kszta\u0142cie (na ten temat z kolei marudzi\u0142em m.in. tutaj<\/a>).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Temat podwykonawstwa i art. 26 ust. 2b ustawy s\u0105 w\u0105tkami obecnymi w szponach w\u0142a\u015bciwie ca\u0142y czas. Wracaj\u0105 nieustaj\u0105co, cho\u0107by tydzie\u0144 temu; tak si\u0119 te\u017c sk\u0142ada, \u017ce w ostatnim czasie napisa\u0142em dwa teksty na ten temat do dw\u00f3ch maj\u0105cych ukaza\u0107 si\u0119 wkr\u00f3tce numer\u00f3w czasopism poruszaj\u0105cych tematy zam\u00f3wieniowe – do nowego numeru kwartalnika „Buduj z G\u0142ow\u0105” oraz […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[10],"tags":[53,22,23,61],"class_list":["post-1067","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-umowy","tag-53","tag-22","tag-23","tag-61"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1067","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1067"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1067\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1074,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1067\/revisions\/1074"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1067"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1067"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1067"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}