Co prawda pourlopowa rzeczywisto\u015b\u0107 dopad\u0142a mnie ju\u017c kilka dni temu, jednak powr\u00f3t do zwyk\u0142ego rytmu jest naprawd\u0119 trudny. Dlatego dzisiejszy temat, cho\u0107 nie nale\u017cy do kategorii letnich czy rozrywkowych, b\u0119dzie mia\u0142 w sobie co\u015b z sezonu og\u00f3rkowego. Pisa\u0107 b\u0119d\u0119 bowiem poniek\u0105d oczywisto\u015bci. A dotyczy\u0107 one b\u0119d\u0105 zbrodni oceniania ofert wedle sumy cen jednostkowych. Co prawda sam ju\u017c od do\u015b\u0107 dawna na taki przypadek nie trafi\u0142em, jednak do dzi\u015b pozosta\u0142a trauma z obserwacji poczyna\u0144 zamawiaj\u0105cych stosuj\u0105cych taki patent.<\/p>\n
Najbardziej drastycznym przypadkiem, jaki pami\u0119tam, by\u0142 przetarg na utrzymanie row\u00f3w melioracyjnych. Zamawiaj\u0105cy, jak to niekiedy w takich sytuacjach bywa, nie do ko\u0144ca wiedzia\u0142, jaka b\u0119dzie w praktyce ilo\u015b\u0107 poszczeg\u00f3lnych us\u0142ug, albowiem to w \u017cyciu mia\u0142 si\u0119 okaza\u0107, ile mostk\u00f3w si\u0119 za\u0142amie a ile przepust\u00f3w zamuli. Postanowi\u0142 zatem poprosi\u0107 wykonawc\u00f3w o wycen\u0119 poszczeg\u00f3lnych prac, a \u017ceby sobie \u017cycia nie komplikowa\u0107 – nast\u0119pnie zsumowa\u0107 ceny jednostkowe za te prace i wedle najni\u017cszej sumy cen jednostkowych wybra\u0107 ofert\u0119 najkorzystniejsz\u0105.
\n
\nI pewnego dnia otrzyma\u0142 ofert\u0119, w kt\u00f3rej wykonawca za wykoszenie 1 mb. rowu – najbardziej powszechnej czynno\u015bci wykonywanej w praktyce – za\u017c\u0105da\u0142 stawki kilkukrotnie wy\u017cszej od konkurencji i dotychczasowych do\u015bwiadcze\u0144. A jednocze\u015bnie przetarg wygrywa\u0142, bowiem nieznacznie obni\u017cy\u0142 ceny kilku element\u00f3w o wysokiej warto\u015bci jednostkowej, zdarzaj\u0105cych si\u0119 jednak relatywnie rzadko. Zamawiaj\u0105cy znalaz\u0142 si\u0119 z pu\u0142apce: oferta pozornie najkorzystniejsza, zgodnie z kryteriami oceny ofert, faktycznie by\u0142a ofert\u0105 najdro\u017csz\u0105. <\/p>\n
Wyobra\u017amy sobie, \u017ce wykoszenie 1 mb. rowu kosztuje na co dzie\u0144 w granicach 1 z\u0142, za\u015b wymiana przepustu 1000 z\u0142. Row\u00f3w kosi si\u0119 – za\u0142\u00f3\u017cmy 10 km, natomiast przepust\u00f3w w toku realizacji umowy wymieni si\u0119 z 10. Je\u015bli otrzymamy ofert\u0119, w kt\u00f3rej kto\u015b za\u017c\u0105da za wykoszenie 1 mb. rowu 5 z\u0142, a za wymian\u0119 przepustu 500 z\u0142 – suma cen jednostkowych b\u0119dzie znacznie korzystniejsza. Natomiast koszt zamawiaj\u0105cego… Przy „normalnych” cenach wynosi\u0142by 20.000 z\u0142, przy cenach zaoferowanych przez wykonawc\u0119 sprytnego wyniesie 55.000 z\u0142… Oczywi\u015bcie ceny s\u0105 absolutnie przyk\u0142adowe i wyssane z palca, ale pokazuj\u0105 mechanizm, jaki wykonawca mo\u017ce wykorzysta\u0107 w celu zapewnienia sobie wi\u0119cej ni\u017c godziwego wynagrodzenia przy jednoczesnym zwi\u0119kszeniu szansy na zwyci\u0119stwo w przetargu. Ba, nie tylko mo\u017ce, ale – je\u015bli my\u015bli o zwyci\u0119stwie – w\u0142a\u015bciwie musi.<\/p>\n
W jednej tylko sytuacji zsumowanie cen jednostkowych zbrodni\u0105 nie jest – wtedy, gdy planowana ilo\u015b\u0107 realizowanych jednostek jest identyczna (na tej samej zasadzie w przypadku zam\u00f3wienia jednoasortymentowego na jedno wychodzi, czy za\u017c\u0105damy podania w ofercie ceny za jedn\u0105 jednostk\u0119, czy za okre\u015blon\u0105 ich ilo\u015b\u0107 – wszak zawsze ta sama oferta b\u0119dzie najta\u0144sza). Jednak w innych przypadkach to – jak ju\u017c pisa\u0142em – zbrodnia. Tym wi\u0119ksza, im wi\u0119ksza rozbie\u017cno\u015b\u0107 w ilo\u015bciach jednostek poszczeg\u00f3lnych asortyment\u00f3w oraz ich faktycznych warto\u015bciach.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Co prawda pourlopowa rzeczywisto\u015b\u0107 dopad\u0142a mnie ju\u017c kilka dni temu, jednak powr\u00f3t do zwyk\u0142ego rytmu jest naprawd\u0119 trudny. Dlatego dzisiejszy temat, cho\u0107 nie nale\u017cy do kategorii letnich czy rozrywkowych, b\u0119dzie mia\u0142 w sobie co\u015b z sezonu og\u00f3rkowego. Pisa\u0107 b\u0119d\u0119 bowiem poniek\u0105d oczywisto\u015bci. A dotyczy\u0107 one b\u0119d\u0105 zbrodni oceniania ofert wedle sumy cen jednostkowych. Co prawda […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[26,28],"class_list":["post-1035","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-rozstrzygniecie-postepowania","tag-26","tag-28"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1035","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1035"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1035\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1042,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1035\/revisions\/1042"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1035"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1035"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.wszponachzamowien.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1035"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}